Главная
Регистрация
Вход
Суббота
17.04.2021
20:11
Приветствую Вас Гость | RSS


ЛЮБОВЬ БЕЗУСЛОВНАЯ

ПРАВОСЛАВИЕ

Меню

Категории раздела
Святые [139]
Русь [11]
Метаистория [7]
Владимир [1353]
Суздаль [415]
Русколания [10]
Киев [15]
Пирамиды [3]
Ведизм [33]
Муром [442]
Музеи Владимирской области [60]
Монастыри [7]
Судогда [10]
Собинка [124]
Юрьев [228]
Судогда [106]
Москва [42]
Покров [149]
Гусь [162]
Вязники [291]
Камешково [102]
Ковров [392]
Гороховец [124]
Александров [255]
Переславль [112]
Кольчугино [78]
История [39]
Киржач [87]
Шуя [108]
Религия [5]
Иваново [60]
Селиваново [40]
Гаврилов Пасад [9]
Меленки [106]
Писатели и поэты [140]
Промышленность [90]
Учебные заведения [127]
Владимирская губерния [38]
Революция 1917 [50]
Новгород [4]
Лимурия [1]
Сельское хозяйство [75]
Медицина [52]
Муромские поэты [5]
художники [30]
Лесное хозяйство [16]
священники [6]
архитекторы [6]
краеведение [44]
Отечественная война [250]
архив [6]
обряды [15]
История Земли [4]
Тюрьма [26]
Жертвы политических репрессий [16]
Воины-интернационалисты [14]

Статистика

Онлайн всего: 34
Гостей: 34
Пользователей: 0

Яндекс.Метрика ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека

 Каталог статей 
Главная » Статьи » История » Владимир

Открытие Владимирской Городской Биржи Труда (1917 г.)

Владимирская Городская Биржа Труда

Временное Правительство 19-го августа 1917 г. утвердило положения о Биржах Труда. Вопрос о создании губернской сети был поставлен на обсуждение совещания представителей земств и городов 23-го октября, с участием инструктора областной биржи труда, при чем совещание высказалось за принятие скорейших мер к выработке и организации сети бирж труда, отвечающих местным условиям, для чего признается желательным образование губернской комиссии по выработке и организации сети бирж труда.
«В г. Владимире с 27 ноября 1917 г. открыла свои занятия Городская Биржа Труда.
Поставив своею главной задачей регулирование Трудового рынка, Биржа Труда призывает всех, как нуждающихся в работе, так и в работниках, обратиться к ее посредничеству. Здесь все найдут защиту своих профессиональных интересов.
Обращаем внимание на то:
1) Что Биржа Труда обслуживает все виды труда.
2) Что услуги Биржи Труда бесплатны для обеих сторон.
3) Что Биржа Труда управляется выборным Комитетом от трудовых и предпринимательских организаций.
Помещается Биржа Труда: Бол. Нижегород. ул., д. Гор. Самоуправл. (бывш. Философова).
Занятия в Бирже Труда: от 10 ч. утра до 3 ч. дня, кроме праздников. За заведующего Биржей Труда Н. С. Уваров. Регистратор. Н. С. Алякринская».

«Городская Биржа Труда.
В чрезвычайном собрании Владимирской думы от 27-30 октября и 2 ноября 1917 г. был утвержден доклад городской управы об открытии в городе Владимире «Биржи Труда» нa паритетных началах.
Переходя к осуществлению этого важного и с государственной точки зрения посредничества, городская управа на 19-е ноября приглашала уполномоченных от профессиональных союзов г. Владимира для избрания членов в паритетный комитет.
К сожалению явились уполномоченные не всех профессиональных организаций,— не явились уполномоченные: от союза учителей средне-учебных заведений, от союза железно-дорожных служащих, от совета служащих в правительственных учреждениях, и от союза почтово-телеграфных служащих, от союза печатников, в виду этого собрание признало себя не правомочным избрать членов в паритетный комитет, и предложило выборы перенести на другое число.
Выборы перенесены на 3-е декабря, в 11 ч. дня в зале городской думы, куда и должны явиться уполномоченные всех существующих в г. Владимире профессиональных организаций, избранные общим собранием, а где это не представится возможным - правлением.
Относительно количества лиц от каждого союза, вынесено пожелание, чтобы каждый союз с количеством членов менее 100 был представлен в лице одного уполномоченного, союзы, имеющие членов более 100, дают по одному уполномоченному от каждой сотни, при чем не полные сотни, начиная от 50, считаются за полные.
Собрание 3 декабря будет окончательным, независимо от числа профессиональных организаций, явившихся на собрание».

«3-го декабря 1917 г. в зале Влад. гор. прод. управы состоялось собрание уполномоченных от профессиональных союзов г. Владимира и предпринимателей для выбора членов в паритетный комитет владимирской городской биржи труда.
На этот раз, на призыв городской управы откликнулись почти все существующие в гор. профес. организации и прислали своих представителей. Здесь были представители: от союза служащих губ. земства, общества служащих город. самоуправления, Владимирского союза рабочих печатного дела, земских служащих по Владимирскому уезду, низших служащих в правит. и общест. учреждениях, союза поваров, официантов и домашней прислуги, общества педагогов, союза служащих в обществен. и правительст. учрежден., общества торгово-промышленных служащих, Владимирского профес. союза ремесленников, комитета служащих почт.-телеграф. конторы и Владимирского епархиального свечного завода.
От предпринимателей явились представители только: союза лесопромышл. и лесовладел. и торгово-промышленного союза.
К сожалению не отозвались на вторичное приглашение: совет рабочих фабрики Белова и союза железно-дорожных служащих.
Ввиду того, что на собрании большинство явилось представителем интеллигентного тpуда, и это большинство могло провести в комитет толькo своих, собрание обсуждало вопрос о разделении мест в комитете и представители интеллигентного труда охотно (против одного голоса) предоставили из трех два места для рабочих организаций.
Выборы дали следующий результаты: В члены парит. комитета от проф. союзов избрали: В.Н. Цветков (от союза торг. промыш. служ.), П.П. Котельников (oт союза ремеслен.), В.И. Кунцевич (от союза служ. губ. земства). Кандидатами: Е.Г. Халатин (союз ремеслен.), Лимин Н.И. (союз печатников) А.М. Малинин (общество педагогов).
От предпринимателей избраны только члены, кандидаты не выбирались за малочисленностью представителей. Избраны: В. В. Власов, С. Шер (союз лесопром. и лесовлад.), А.И. Коиль (торгово-промыш. союз.).
На 4 декабря назначены выборы председателя и заместителя его в паритетный комитет: кандидатами назначены: М.А. Иорданский, А.И. Лапшин, М.Г. Морякин и доктор Абзианидзе.
Итак, новое муниципальное учреждение поставившее своей задачей борьбу с эксплуатацией труда, с безработицей и вообще урегулирование трудового рынка, приступило к свoей деятельности» (газета «Владимирская жизнь», 1917).

Проект устава Биржи Труда

1) Владимирская Городская Биржа Труда учреждается Городским Общественным Управлением.
2) Цель Биржи Труда – широко и планомерно действующее посредничество при найме между рабочими и вообще нуждающимися в заработке лицами с одной стороны, предпринимателями и вообще нанимателями всякого рода с другой.
3) Владимирская Городская Биржа Труда управляется Комитетом, членами которого состоят представители от предпринимателей и рабочих по три человека от каждой стороны.
К членам Комитета избираются в том числе кандидаты. Все Члены Комитета, а также кандидаты избираются на один год.

ПРИМЕЧАНИЕ 1) Комитету предоставляется право увеличивать число представителей сторон с сохранением начала паритетности.
ПРИМЕЧАНИЕ 2) Представители от рабочих избираются Общим Собранием Уполномоченных Профессиональных Союзов.
ПРИМЕЧАНИЕ 3) Представительство предпринимателей организуется и профессиональными организациями по соглашению с Городским Управлением.

4) Председатель Комитета и его заместитель избираются Комитетом по соглашению сторон и утверждаются Городской Думой.
В случае отсутствия соглашения Председатель и его заместитель избираются Городской Думой.
5) Члены Комитета за заседание и исполнение поручений, связанных с потерей рабочего времени, получают вознаграждение из средств Биржи Труда.
6) Комитет управляет всеми делами Биржи Труда, как то: вырабатывает регламент своей деятельности, по мере надобности, открывает районные отделения и корреспондентские пункты, сезонные конторы и особые профессиональные и иные секции, нанимает и увольняет служащих, определяет размер и форму вознаграждения своих Членов, утверждает отчет о деятельности Биржи и вырабатывает смету на будущий год и т. п.
7) Все дела решаются Комитетом по большинству голосов присутствующих в заседании Членов. Председатель преимущественным голосом не пользуется.
8) Исполнительным органом Биржи Труда является заведующий Биржей, который участвует в заседаниях Комитета с правом совещательного голоса. Права и обязанности заведующего определяются Комитетом особой инструкцией.
9) Средства Биржи Труда составляются из ассигнований Владимирского Городского Общественного Управления, пожертвований, сборов, доходов столовой и т. д.
10) Биржа Труда распространяет свою деятельность на все виды труда.
11) Услуги Биржи Труда бесплатны для обеих сторон.
12) Биржа Труда собирает и дает возможные подробные сведения о характере работы, но Биржа не рекомендует и не берет на себя ответственности за личные качества обслуживавших ею рабочих и предпринимателей.
13) Биржа Труда приостанавливает свою деятельность в отношении тех предприятий, или отраслей промышленности, в коих происходят стачки или локаут, на все время продолжения таковых. Приостановка деятельности Биржи в отношении указанных предприятий с момента получения Биржей соответственного извещения от стороны, начавшей конфликт, а возобновление деятельности Биржи Труда в этих случаях происходит по получении Биржей сведений об окончании конфликта.
14) Биржа Труда имеет право отказать в приеме требований на рабочих в тех случаях, когда предлагаемые условия резко расходятся с фактическими существующими в данном месте расценками.
15) Биржа Труда может участвовать в составлении договора, заключаемых между рабочими и предпринимателями и следить за соблюдением заключаемых на Бирже сделок, согласно действующему рабочему законодательству.
В случае тарифного соглашения между союзами рабочих и предпринимателями в какой либо отрасли производства, Биржа Труда в своем посреднич. соблюдает условия труда, установленные условным соглашением.
16) В случае обращения к Бирже значительного количества рабочих, говорящих не на русском языке, Биржа Труда приглашает служащих, могущих обслуживать этих рабочих на их родном языке.
17) Биржа Труда кроме чисто посреднической деятельности разрабатывает общие мероприятия по трудовому посредничеству и борьбе с безработицей и обслуживает безработных.
1. Устройство читален и библиотек, дешевых столовых и чайных, гостиниц и ночлежных домов.
2. Организация культурных развлечений.
3. Организация бесплатной юридической помощи.
18) Биржа Труда организует статистику рабочего рынка и производит специальные статистические обследования и собирает материалы, касающиеся рынка труда.
19) Биржа Труда входит в областную и всероссийскую сеть Бирж Труда и в отношении установления форм делопроизводства, отчетности, статистики рынка труда и сношений, а также взаимоотношений с областными и центральными Биржами Труда подчиняется этим последним.
20) Владимирская Городская Биржа Труда представляет годовой отчет о своей деятельности местному Городскому Общественному Управлению. В отношении средств, отпущенных на содержание Биржи Городским Общественным Управлением, денежный отчет Биржи Труда представляется на утверждение Городской Думе.

«Безработица во Владимирской губернии. С переходом на новые экономические рельсы отделы Учрабсилы переорганизовались в Биржи Труда.
Если раньше снабжение учреждений и организаций рабсилой было принудительное, то теперь посылка на работу из Биржи Труда производится с согласия безработного.
Биржи Труда преследуют не только учет и распределение безработных, но и обеспечение их на время безработицы.
Общее количество безработных в июне м-це 1922 г. по Владимирской губ. выразилось в 3792 ч., из них подростков 847 ч.
Но это количество безработных зарегистрировано на Бирже Труда. В действительности же количество безработных много больше.
Работа Биржи Труда тормозится приемом нанимателями раб. силы, помимо биржи Труда.
Наниматели должно быть не могут отвыкнуть от старых привычек и от «мудрых» правил старины: «ну как не порадеть родному человечку». Такое отношение к найму рабсилы нужно прекратить.
Ни один безработный не должен быть принят, помимо Биржи Труда.
Всякий принятый, помимо Биржи Труда, будет замещен безработным из Биржи Труда, а наниматель привлечен к ответственности через Народный суд.
Необходимо широко разъяснить безработным, чтобы они регистрировались в органах Биржи Труда, в отношении подростков эта задача возлагается на организации Р. К. С. М.
К. Н-н.» («Призыв», 29 июля 1922).
В сентябре 1923 года на Бирже труда состояло 183 безработных, из них 48 послано на работу и 6 сняты с учета безработных за неявку на отметку.
«К 1 сентября 1923 года общее число безработных по губернии составило 9265 чел., из них мужчин 4486 и женщин 4779 чел.; к 1 сентября 1924 года число безработных увеличилось до 14817 чел.
В отчетном году наиболее пораженным безработицей являлся Владимирский уезд. Больший % безработицы в нем составляют совработники, а затем вторые по численности идут чернорабочие.
На втором месте стоит Александровский уезд, в котором безработица среди текстильщиков занимает главное место, но квалификация этих безработных весьма низкая.
По производственному признаку безработица в губернии распределяется следующим образом: больший % безработицы составляют текстильщики 27,3 проц., затем металлисты 7 проц., чернорабочие 29,4 проц., домовые служащие 6,1 проц., и совработники 20,6 проц. по остальным профессиям безработица не превышает 1,5 проц. общего числа безработных, состоящих на учете биржи труда.
Наибольший проц. безработных (72 проц.) составляют не члены профсоюзов. Но наиболее пораженным безработицей профессиям из числа состоящих на учете безработных члены профсоюзов составляют: текстильщики — 11 проц., совработники — 35 проц., чернорабочие - 28 проц., металлисты - 39 проц.
Наибольший процент безработицы идет из сельских местностей — 4188 человек, тогда как города дают 337, а местные жители 3180 чел., т. е. безработных, связанных в той или иной степени с крестьянством, на учет бирж труда встало 64 проц.» («Призыв», 30 окт. 1924).

«Реорганизация Биржи Труда. На днях союзным ЦИК-ом издано постановление, которым отменяется обязательность найма рабочей силы через биржи труда. Это постановление как бы завершает проводимую НKT реорганизацию трудового посредничества.
В первые годы революции, когда борьба за кусок насущного хлеба была особенно остра, конечно, советское государство не могло не вмешиваться в вопросы регулирования найма рабочей силы. В силу этого был введен порядок обязательного найма исключительно через биржу труда (за исключением некоторых специальностей).
С введением НЭП и, переходом государственных промышленных предприятий на хозяйственный расчет, необходимость работать на рынок и давать наиболее дешевую продукцию требовали, чтобы наем рабочей силы был свободен, чтобы на каждой работе стоял работник наиболее опытный, хорошо с ней справляющийся.
При обязательности найма через биржи труда, при колоссальном количестве безработных, квалификацию которых установить не представлялось никакой возможности, посылка работников была до сего времени чисто механическая, в порядке очереди, Эго губительно отзывалось на предприятиях.
НKT под давлением этой жизненной необходимости должен был сделать целый ряд уступок в сторону свободного найма рабочей силы. Уступки эти шли по двум направлениям. Рядом постановлений НКТ все более и более расширялся круг тех лиц и профессий, которых можно было приглашать в порядке последующей регистрации—с одной стороны, и расширения права нанимателей по отбору рабочей силы — с другой стороны. Но все эти частичные мероприятия не могли полностью разрешить этого основного вопроса.
Кампания по поднятию производительности труда еще белее заострила вопрос о свободе найма работников, в результате чего на смену старым формам обязательного найма пришли новые методы в работе биржи труда.
Сущность их заключается в том, что биржа теперь становится только посредником между нанимателями и нанимаемыми, способствующим подбору необходимой рабочей силы. Само собой разумеется, что хороший подбор работников возможен лишь только при ограниченном количестве безработных, когда имеется полная возможность их изучить, проверить их квалификацию. Поэтому вопрос о прекращении биржами регистрации безработных с низкой квалификацией, а также чистка социально чуждого элемента в связи с изданием нового постановления о найме приобретает значение исключительной важности.
С отменой обязательности найма за органами НКТ на местах, однако, сохраняется монополия посредничества по найму. Организация всяких посреднических бюро, контор по найму и прочее, как учреждениям и организациям, так и частным лицам воспрещается. Кроме того, для учета движения рабочей силы и безработицы в органах НКТ устанавливается обязательная последующая регистрация. Это значит, что хозяйственник, наняв того или иного работника помимо биржи труда, обязан сообщить последней о своем найме.
В новых условиях работа биржи труда — ныне посреднические бюро, должна быть поставлена, что называется, на ять. Иначе работа их сойдет на-нет, и целесообразность их существования станет под знак вопроса. Лучший подбор работников, точная проверка их квалификации, незамедлительное удовлетворение рабочей силой нанимателей — вот основные моменты работы посреднических бюро в новых условиях.
Не сразу. нескоро, но неизбежно постановление ЦИК-а о свободе найма соберет распылившуюся квалифицированную силу в годы голодовки и, улучшив качественный состав ее, тем самым повысит производительность труда на предприятиях» («Призыв», 6 февраля 1925).
«С 10 апреля 1925 г. биржи труда по всей губернии перешли на добровольное трудовое посредничество. До этого организация добровольного посредничества была в посреднических бюро при биржах. Это был только частичный период. Посреднические бюро ликвидированы и организацией, регулирующей безработицу, остались биржи труда, работающие на новых началах.
Вместо посреднических бюро при биржах организуются секции по отдельным группам профессий. При этом порядке наниматель сможет брать рабочую силу и помимо биржи труда, но с обязательной последующей регистрацией по новым формам, путем представления месячных списков о принятых на работу.
Безработные теперь регистрируются на бирже труда без обязательное трех или пяти-летнего стажа, но только при проверке пригодности его к заявленной профессии специальной экспертной комиссией. В случае непригодности, запись производится только в группы чернорабочих. Выдача пособий остается по-прежнему только для состоящих на учете в бирже труда.
Для регулирования безработицы среди подростков при биржах труда созданы секции подростков.
Общее количество безработных по губернии на 1-е апреля было равно 11250 вместо бывших на 1-е марта 12153.
Для массовой вербовки рабочей силы создано вербовочное бюро при биржах труда во Владимире, Коврове и Александрове.
— Для обслуживания культнужд безработных при биржах труда организуются читальни. В данное время уже имеется такая читальня при владимирской бирже труда.
— Сеть трудовых коллективов — расширяется. На первое апреля имеется по губернии 15 трудколлективов, в то время, как на первое марта было только 9. Предполагается дальнейшее увеличение их количества.
— Для создания финпомощи труд-коллективов страхкассы будут выдавать 3-х месячное безвозвратное пособие на всех членов коллектива» («Призыв», 16 апреля 1925).
«Состояние безработицы в губернии
На первое сентября прошлого года безработных, состоящих на учете бирж труда, и губернии имелось 14817 человек, из них мужчин 7577 и женщин 7240. Безработных подростков было 1736. Из общего количества безработных членами профессиональных союзов состояло только 4730 человек.
По уездам безработные распределяются так: в Ковровском уезде — 2717 человек, по Владимирском - 2359, в Муромском—2156, в Переславском - 1702, Александровском— 1566 и т. д.
В числе безработных квалифицированных промышленных рабочих было 5796 (из них текстильщиков 3177 и металлистов 1102), профессий интеллигентного и конторского труда 3587 (из коих советских и торговых служащих - 3072) и неквалифицированных рабочих 3524.
Безработица растет большею частью за счет крестьянства. На 1 сентября текущего года безработных, прибывших из сельских местностей, было 3722 человека, что составляло 38,8 проц. всего количества безработных.
В течение года предложений труда зарегистрировано 36876, послано на работу 13848 человек. Число безработных уменьшилось с 14817 до 9600 человек (на 1 сентября этого года). Объясняется это главным образом снятием с учета бирж труда не явившихся для отметки крестьян которые являлись на биржу перед пуком фабрик и после набора рабочих механически выбывали с учета.
В течение года увеличило кадры безработных закрытие вышивальных фабрик в Переславском уезде, сокращение ковровских железнодорожных мастерских и фабрик «Красный Прядильщик» в Муроме.
В последние месяцы (июль-август) спрос на рабочих, в связи с пуском новых предприятий, увеличился. За недостатком квалифицированной рабочий силы спрос этот полностью не удовлетворялся.
В начале строительного сезона впервые в этом Году была сделана попытка регулирования спроса и предложения сезонных рабочих. По coглашению с губотделом союза строителей при губернской бирже труда было организовано вербовочное бюро с агентами в александровском, муромском и владимирском районах. С марта по июль по договоренности с хозорганами было навербовано 1433 рабочих разных профессий. Кроме того, агентами цуторфа было навербовано 2714 человек торфяников и торфяниц. Слабость работы вербовочного бюро объясняется незначительностью штатов и сходств для работы агентов.
Борьба с безработицей проводилась путем организации коллективов из безработных. Отсутствие достаточного количества средств однако не позволяло развернуть эту работу в достаточной широте. Все же, при помощи профсоюзных организаций за год удалось организовать 8 коллективов. Всего на первое октября текущего года в губернии было 15 коллективов, в которых занято 382 человека. Во Владимире имеются коллективы швейников, кожевников и пакетчиков; в Коврове — швейников, пакетчиков: в Муроме - швейников, пакетчиков и парикмахеров; в Переславле — вышивальщиков и по штопке и вырезке шитья; на Гусю-Хрустальном типография и переплетая.
В дальнейшем биржи труда поставили себе в задачу выявление недостатка в квалифицированных рабочих, переобучение, в связи с этим, безработных и переучет сезонных рабочих отходников. Кроме того, принимаются меры к изысканию средств на укрепление существующих и организацию новых трудовых коллективов из безработных. На мероприятия по борьбе с безработицей губотдел труда испрашивает у губисполкома 32000 р.» («Призыв», 15 ноября 1925).
«В октябре месяце 1925 года пособиями по безработице по губернии пользовалось 2680 чел., т.е. 22 ½ проц. всего количества безработных, состоящих на учете посреднических органов наркомтруда. Из них пособия по 1-й категории поучало - 268 человек и по 2-й — 2442 человек» («Призыв», 24 ноября 1925).
«Владимирская биржа труда переведена в первый этаж здания Губисполкома (вход с правого подъезда)» («Призыв», 25 ноября 1925).
«За август 1927 г. на работу биржей труда было послано 1090 чел. За. август Владимирской городской биржей труда было принято вновь на учет 346 человек безработных. За это же время на постоянные и временные работы было послано 1090 человек, из которых членов профсоюзов — 904 и не членов - 186. Особенно оживленно проходил и удовлетворялся спрос на строителей, текстильщиков и пищевиков. К концу августа на учете биржи оставалось лишь 564 чел. безработных. Сейчас же, в связи с сокращением штатов в некоторых учреждениях, эта цифра снова начинает несколько возрастать» («Призыв», 16 сент. 1927).
Городская биржа труда реорганизована в 1930 году. Помимо функций приема на учет и направления на работу, биржа труда стала вести руководство над правильностью использования промышленной и сезонной рабсилы. Дезертиры с производства, «летуны» берутся на особый учет. В течение 6 месяцев они, как правило, не посылались в производство, а использовались на физической работе в качестве чернорабочих. Лица, отказавшиеся от предложенной им работы по их специальности, зачислялись также на учет вместе с дезертирами.
Руководители города Владимира
Город Владимир во времена октябрьской революции 1917 г.
Владимирская губерния 1918-1929 гг.

Категория: Владимир | Добавил: Николай (26.07.2017)
Просмотров: 831 | Теги: Владимир | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar

ПОИСК по сайту

Владимирский Край



Славянский ВЕДИЗМ

РОЗА МИРА

Вход на сайт

Обратная связь
Имя отправителя *:
E-mail отправителя *:
Web-site:
Тема письма:
Текст сообщения *:
Код безопасности *:



Copyright MyCorp © 2021
Бесплатный конструктор сайтов - uCoz

ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru