По разъезжим грамотам, писцовым книгам и другим феодальным документам можно установить административно-территориальное деление края в XV веке: он делился на уезды (или округи) Владимирский, Гороховецкий, Суздальский, Юрьев-Польский, Муромский, Переславль-Залесский. Уезды представляли собой города с тяготевшими к ним селениями, четких границ вначале не было: монастыри отводили своим держателям земли, «куда топор и коса ходили». См. Владимирский уезд Замосковного края (Владимирского края).
Владимирская губерния основана согласно указу от 2 марта 1778 года. По этому указу надлежало образовать по «примерному расписанию» 13 уездов, наименования которых не указаны. Не успела Владимирская губерния оформиться, как ее включили в состав Владимирского наместничества по указу от 1 сентября того же 1778 года. Владимирский уезд был образован в 1778 г. в составе Владимирской губернии. Владимирский уезд остался в составе станов Боголюбовского, Ильмехоцкого, Клековского, Медужского, Опольского и др. После воцарения Павла I произошла ликвидация генерал-губернаторской власти, Владимирское наместничество ликвидировано. По штату от 31 декабря 1796 года Владимирская губерния была разделена на 10 уездов. Были лишены уездов города Александров, Киржач, Ковров и Судогда. Указом от 7 августа 1797 года казенные селения были официально разделены на волости. Владимирский уезд был расположен в центральной части Владимирской губернии. Граничил с Юрьевским и Суздальским уездами на севере, Ковровским на востоке, Покровским на западе и Судогодским на юге. По площади уезд занимал территорию в 2 402,5 верст² (2 734,1 км²). В 1926 г. после ликвидации Суздальского и Судогодского уездов площадь уезда составляла 6 717 км². Располагался на части территорий современных Суздальского, Камешковского, Судогодского, Собинского и Юрьев-Польского районов Владимирской области.
«Он лежит в средней части губернии и разделяется течением реки Клязьмы на две части, северную и южную. В южной части проходит возвышенный песчаный кряж, параллельно реке Клязьме; самые возвышенные части его находятся в юго-восточном углу уезда. Северная часть уезда большей частью холмиста. Из рек уезда более значительны – Клязьма, Нерль, Колокша и Ворша; Клязьма протекает по уезду более 80 верст. По почве уезд разделяется на 3 части. Пространство между рекою Клязьмой на юге, Нерлью на востоке и Колокшей на западе имеет почву черноземно-глинистую, на востоке от реки Нерли и на западе от реки Колокши почва глинистая, а остальная земля песчаная. Удобной земли по исчислению земства 228418 десятин, лесу 24000 десятин». [1] Во Владимирской губернии образованы волости, объединявшие селения с государственными и экономическими крестьянами для лучшего взимания с них податей. Согласно списку 1798 года волости в некоторых уездах назывались участками, удельные волости сохранили название «приказов»: 1) Во Владимирском уезде участки: Боголюбовский, Вальковский, Волосовский, Климовский, Сновицкий, Ставровский, Троицкий…
«Промышленность местная в уезде мало развита. Существуют только три крупных фабрики: Собинская, Лемешенская и Ставровская (ныне Ундольская); на них работает около 3500 человек». [1] - В 1723 году во Владимирском уезде появилась стекольная мануфактура Ивана Комарова (см. Проникновение стеклоделия на Владимирскую землю). Фабрики уезда: - В 1858 году открыта бумаго-прядильная и ткацкая фабрика товарищества Собинской мануфактуры, пустошь Собинка. 3 пар. Машины 298 ¼ сил, 3 стальных и 4 железных пар. котлов. Освещается газом. Рабочие: 771 мужчин, 588 женщин, 641 малолетних. Приемный покой на 13 кроватей. 60 учащихся в училище. Машинная разработка торфяных болот. Торфяные машины товарищества Собинской мануфактуры, на болоте близ фабрики товарищества. Имеется 2 локомобиля, 20 сил. - В 1859 г. Родион Данилович Баженов в с. Ставрово построил ткацкую фабрику. Дело, начатое Родионом Даниловичем Баженовым, продолжили внуки, Николай, Иван и Василий Ивановичи Бажановы в созданном «Товариществе Ставровской мануфактуры (И.Д. Бажанова наследники)». Они сократили, а затем и свернули производство в с. Ставрове (в 1889 г. оставалось 326 станков и 478 рабочих) и в 1889 г. перевели его на вновь приобретенную землю близ Московско-Нижегородского шоссе между с. Ундол Владимирского уезда и железнодорожной станцией Ундол Московско-Нижегородской железной дороги. Здесь был выстроен двухэтажный кирпичный производственный корпус, установлено 1594 ткацких станка. См. Ткацкая фабрика «Товарищества Ставровской мануфактуры Родиона Бажанова». В 1869 году открыта пунцово-красильная и ситце-печатная фабрика Покровского 2-й гильдии купца Никифора Тихоновича Лебедева (позже наследников Покровского 2-й гильдии купца Никифора Тихоновича Лебедева), при дер. Пенкино. В 1890 г. 4 паровых машин, 33 сил и 3 паровых котла. Рабочих: 45 мужчин, 90 женщин, 11 малолетних. Приемный покой на 6 кроватей. В 1871 г. открыта бумаго-ткацкая и красильная фабрика №2 Владимирского 2-й гильдии купца Ивана Димитриевича Симанина, в с. Ставрове. 2 паровые машины, 32 сил; 3 паровых котла; 366 ткацких станков; рабочие: 220 муж., 141 жен. Приемный покой на 3 кровати. В 1871 году основана плисово-ткацкая фабрика крестьянина Алексея Ефимовича Симанина № 1, в с. Ставрове. В 1883 году соединена с фабрикой И.Д. Симанина № 2. 1 паровая машина 17 ½ сил, один паровой котел. 115 механ. Ткацких станков. Рабочие: 25 мужчин, 25 женщин, 35 малолетних. В 1880 г. открыта бумаго-ткацкая фабрика товарищества Лемешенской мануфактуры, при с. Лемешках. В 1890 г. 1 паровая машина, 113 сил; 4 паровых котла; 599 ткацких станков; рабочие: 260 муж., 400 жен.; училище на 35 учеников; приемный покой на 6 кроватей.
В 1865 году открыта типо-литография Владимирского купца Владимира Александровича Паркова, в г. Владимире. В 1875 году открыт «смоло-скипидарный завод» купчихи Анны Сергеевны Петровой, близ ст. м.-н. ж.д. Колокша. Освещается керосином. Работает днем и ночью. 6 мужчин рабочих. В 1878 году основано «Клееночное заведение крестьянина Алипия Морозова», близ ст. м.-н. ж.д. Ундол. В 1890 г. освещается свечами и керосином. Работают только днем. 35 мужчин рабочих. 3-го апреля 1880 г. Владимирский Епархиальный свечной завод открыл производство свеч. Завод был построен на улице Зеленой Большой (Улица Сакко и Ванцетти, 50). В 1880 открыта водяная крупчатая мельница наследников действ. статск. Советн. Алякринского и Веры Фердинандовны Петровой, в Бабаевской волости. 8 водяных наливных деревянных колес, 31 сил. 20 рабочих мужчин. В 1881 году открыт Маслобойный завод крестьянина Суздальского уезда Колотилова, в с. Порецком. Локомобиль 4-х сил. Рабочих 4 мужчины. В 1881 году открыт маслобойный завод Владимирского купца Николая Дмитриевича Гришенкова, в гор. Владимире. Локомобиль 8-ми сил. Освещается керосином. Работает днем и ночью. 10 рабочих мужчин и 4 малолетних. - Типография преподават. Духовн. Училища Павла Федоровича Новгородского, в гор. Владимире. Освещается керосином. 10 рабочих мужчин и 7 малолетних. - Иконописное и иконостасное заведение крестьянина Семена Ивановича Шорохова, в с. Боголюбове. Закрыта в 1888 году. 14 рабочих мужчин и 6 малолетних.
Объявление 1909 года
В 1911 г. была основана ткацкая фабрика купца Прокопия Кирилловича Белова во Владимире. Водяные мельницы: Общества крестьян дер. Колокша, Хрястово и др., Воршинской вол., дер. Колокша. 8 водяных верхненаливных колес, 22 сил. Работает днем и ночью. 4 рабочих мужчины. Боголюбовского монастыря, в с. Ставрове. 6 водяных верхненаливных колес, 20 сил. 3 рабочих мужчины. Архиерейского дома, в с. Порецком. 10 водяных почвенных колес, 22 сил. 3 рабочих мужчины. Крестьянина Ефима Ивановича Малышева, в дер. Бурыкиной. 6 верхненаливных колес, 19 сил. 3 рабочих мужчин. Дворянина Ростислава Александровича Кайсарова, в д. Сущеве. 4 верхненаливных колеса, 12,4 сил. 2 рабочих. Обществ крестьян с. Ельтесунова, Морозова, Степанихи и Чагановой, в Чековской вол. 5 верхненаливных колеса, 11,6 сил. 2 рабочих. Ветряная мельница крестьянина Михаила Егорова Амосова, при с. Шуринове. Закрыта в 1888 году. Ветряной двигатель. 1 рабочий. «Из кустарных промыслов в уезде существует тележный — в деревне Рукав, а в подгородных селениях бондарный, столярный и др.; но вообще кустарный промысел в уезде мало развит. Зато, в прилегающих к Владимиру селениях сильно развит отхожий промысел: Владимирские каменщики, кровельщики и штукатуры известны по всей России; ежегодно тысячи их тотчас после Пасхи собираются в Москву и оттуда отдельными партиями расходятся по всей России, — работают в Петербурге и Баку, в Астрахани и Варшаве». [1]
Алексеищевская, Пенкинской волости, с. Алексеищево открыта в 1884 г. Аннинская, Ставровской вол., с. Аннино открыта в 1877 г. Бабаевская, Бабаевской волости, с. Бабаево открыта в 1881 г. Баскаковская, Михалковской вол., с. Баскаки. Борисоглебская, Подольской вол., пог. Борисоглебский открыта в 1852 г. Брутовская, Борисовской вол. с. Брутово открыта в 1893 г. Волосовская, Богословской вол. с. Волосово открыта 1891 г. Ворщинская, Ворщинской вол. с. Ворща открыта 1871 г. Второвская, Лаптевской вол. с. Второво открыта в 1892 г. Головенцинская, Оликовской вол. с. Головенцино открыта в 1889 г. Горицкая, Богословской вол. с. Гориц открыта в 1886 г. Добросельская мужская, Слободской вол. с. Доброе открыта в 1893 г. Добросельская женская, Слободской вол. с. Доброе открыта в 1893 г. Ельтесуновская, Чековской вол. с. Ельтесуново открыта в 1884 г. Железовская, Чековской вол. с. Железово открыта в 1882 г. Карачаровская, Кузнецовской вол. с. Карачарово открыта в 1885 г. Ковергинская, Кусуновской вол. с. Ковергино открыта в 1894 г. Калитеевская, Стопинской вол. с. Калитеево открыта в 1896 г. Косьминская, Андреевской вол. Косьмин монастырь открыта в 1888 г. Котлучинская, Чековской вол. с. Котлучино открыта в 1891 г. Кусуновская, Кусуновской вол. с. Кусуново открыта в 1882 г. Кутуковская, Петровской вол. с. Кутуково открыта в 1893 г. Малаховская, Оликовской вол. с. Малахово открыта в 1892 г. Мостецкая, Патокинской вол. с. Мостцы открыта в 1895 г. Михалковская, Михалковской вол. с. Михалково открыта в 1886 г. Новгородская, Оликовской вол., с. Новгородское открыта в 1893 г. Никульская, Петровской вол. с. Никульское открыта в 1895 г. Обобуровская, Андреевской вол. с. Обобурово открыта в1891 г. Овчухинская, Борисовской вол. с. Овчухи открыта в 1885 г. Обращихинская, Петроковской вол. с. Обращиха открыта в 1896 г. Оликовская, Оликовской вол. с. Оликово открыта в 1891 г. Оленинское, Черкутинской вол. д. Оленино открыта в 1896 г. Омутец-Песьянская, Лаптевской вол. п. Омутец, Песьяны открыта в 1885 г. Павловская, Чековской вол. с. Павловское открыта в 1885 г. Палашкинская, Михалковской вол. с. Палашкино открыта в 1872 г. Петроковская, Петроковской вол. с. Петроково открыта в 1882 г. Подвязская, Петроковской вол. д. Подвязово открыта в 1896 г. Подберезьевская, Оликовской вол. с. Подберезье открыта в 1897 г. Пречистиснкая, Чековской вол. с. Пречистая гора открыта в 1885 г. Ратмировская, Ставровская вол. с. Ратмирово открыта в 1884 г. Санницкая, Ставровской вол. пог. Санниц открыта в 1897 г. Семеновская, Слободской вол. с. Семеновское открыта в 1886 г. Семеногорская, Макарихинской вол. пог. Семенова Гора открыта в 1885 г. Сеславская, Борисовской вол. с. Сеславское открыта в 1887 г. Сновицкая, Богословской вол. с. Сновицы открыта в 1888 г. Соколовская, Кусуновской вол. д. Соколово открыта в 1897 г. Спасская, Богословская с. Спасское открыта в 1892 г. Ставровская, Ставровской вол. с. Ставрово открыта в 1877 г. Старо-Озерская, Пенкинской вол. с. Староозерье открыта в 1878 г. Старо-Фетиньинская, Стопинской вол. с. Старо-Фетиньино открыта в 1885 г. Суромская, Боголюбовской вол. с. Суромна открыта в 1885 г. Суходольская, Красносельской вол. с. Суходол открыта в 1895 г. Ундольская, Кндольской вол. с. Ундол открыта в 1894 г. Хотенская, Богословской вол. с. Хотенское открыта в 1883 г. Чековская, Чековской вол. с. Чеково открыта в 1885 г. Черкутинская, Черкутинской вол. с. Черкутино открыта в 1885 г. Чириковская, Михалковской вол. с. Чириково открыта в 1883 г. Чистухинская, Михалковская вол. с. Числуха. Чуриловская, Богословской вол. с. Чурилово открыта в 1887 г. Юровская, Ставровская вол. с. Юрово открыта в 1889 г. Городские: Николо-Галейская; Предтеченская открыта в 1887 г.; Стрелецкая открыта в 1893 г.; Успенская при женск. мон. открыта в 1889 г.; При духовн. Семинарии, образцовая; При епарх. училище, образцовая. Образование во Владимирском уезде в 1882 году. Учебные заведения в губернском городе Владимире «В 1890—91 году во Владимирском уезде существовало 38 церковно-приходских школ с 1315 учащимися, 27 школ грамоты с 244 учащимися и 31 начальное училище других ведомств с 2559 учащимися. За тоже время детей школьного возраста в уезде насчитывалось 17919 человек (мальчиков 8762, девочек 9157); из этого количества детей посещают школы 4118 детей (3302 мальчика и 816 девочек). Процент грамотности в уезде — мальчиков 57,6, девочек 8,9». [1]
По переписи 1897 г. в уезде было 160 996 жителей (76 777 мужчин и 84 219 женщин). По итогам всесоюзной переписи населения 1926 г. население уезда составило 325 693 человек, из них городское - 72 864 человек. По переписи 1897 г. наиболее крупные населенные пункты уезда: город Владимир - 28 479 чел.; Бумагопрядильная и ткацкая фабрика т-ва Собинской мануфактуры – 5464 чел.; с. Ундол – 2075 чел.; с. Порецкое – 1816 чел.; с. Ставрово – 1683 чел.; с. Брутово – 1502 чел.; с. Боголюбово – 1459 чел.; с. Красное – 1455 чел.; с. Кишлеево – 1431 чел.; с. Борисовское – 1430 чел.; с. Добрынское – 1400 чел.; Бумаго-ткацкая фабрика т-ва Лемешенской мануфактуры – 1258 чел.; с. Лыково – 1246 чел.; с. Новое – 1143 чел.; с. Доброе – 1083 чел.; с. Гатиха – 1077 чел.; с. Андреевское – 1048 чел.; с. Ямская Слобода – 999 чел.; с. Небылое – 978 чел.; с. Черкутино – 952 чел.; с. Ославское – 941 чел.; с. Ельтесуново – 927 чел.; с. Овчухи – 913 чел.; с. Чеково – 907 чел.; с. Второво – 894 чел.; д. Бухолово – 879 чел.; с. Леонтьево – 846 чел.; с. Никульская – 818 чел.; с. Лемешок – 813 чел.; с. Палашкино – 808 чел.
К 1917 г. Владимирский уезд делился на 22 волости. См. Волости Владимирского уезда Владимирской губернии Владимирская волость, центр — г. Владимир. Образована по постановлению ВЦИК от 8 мая 1924 года из объединенных волостей: Богословской, Воршинской, Погребищенской, Одерихинской и Слободской Владимирского уезда. В составе волости было 34 сельсовета: Бараковский, Березовский, Богословский, Волосовский, Высоковский, Вяткинский, Горицкий, Добросельский, Зеленинский, Злобинский, Иваньковский, Красносельский, Кусуновский, Ладогский, Михайловский, Мосинский, Назаровский, Одерихинский, Парфентьевский, Погребищенский, Рукавский, Селецкий, Семеновский, Семязинский, Слободской, Сновицкий, Соколовский, Спасский, Струковский, Сущевский, Уваровский, Филиппушинский, Шелепевский, Юрьевецкий. Волость ликвидирована в 1929 году, сельсоветы перешли во Владимирский район того же округа.
Уездная Земская Управа
В марте 1865 г. начала работу Владимирская уездная земская управа в составе: председателя пот. Поч. гражд. Александра Андреевича Никитина и членов – шт.-кап. Гр. Савел. Зенковича, майора Мих. Гавр. Корякина и надв. совет. Александра Николаевича Шошина.
Улица Музейная (бывшая Троицкая), д. 1
В 1879 г. дом №1 на ул. Музейная был приобретен владимирским уездным земством. Уездная Земская Управа размещалась наверху. Рядом, в соседнем доме располагалось Земское арестное помещение.
Троицкий переулок. Уездная Земская Управа, Земское арестное помещение, дом Перепелицына (п.-к.) Улица Музейная, д. 3
16 мая 1913 года Император Николай II и Его Семья посетили город Владимир, и по возвращении из города Суздаля — село Боголюбово. Избранная чрезвычайным земским собранием 24 апреля депутация в составе председателя управы А.А. Рышкова и членов управы А.М. Бажанова и М.П. Сокова в селе Боголюбове приветствовали Императора от имени Владимирского уездного земства и поднести Ему хлеб-соль. Выслушав приветствие депутации и милостиво приняв хлеб-соль, Император повелел передать Владимирскому уездному земству Императорскую благодарность за приветствие и поднесение хлеба-соли. Оставляя пределы Владимирского уезда, Император через губернского предводителя дворянства повелел передать Владимирскому уездному земству, что Его Императорское Величество изволили остаться очень довольным дорогой Суздальского тракта и при этом выразил пожелание, чтобы уездное земство сохраняло и поддерживало этот путь в том виде, в каком он был в день Его проезда. 24 августа 1913 года в гор. Владимире состоялось открытие сооруженного городом памятника Царю Освободителю Императору Александру II. Уездное земство приняло участие в сооружении памятника пожертвованием в пособие городу 1000 руб. По приглашению городского головы Н.Н. Сомова уездная управа присутствовала при освящении и открытии памятника Царю Освободителю и возложила к подножию памятника от имени Владимирского уездного земства серебряный венок. Обязанности между председателем и членами управы, составленное на основании ст. 100 полож. о земск. учрежд. и утвержденное журналом управы 8 января 1913 года: 1. К обязанностям председателя управы относится: Общее наблюдение за успешным течением всего делопроизводства и отчетности, а равно собирание предварительных для приготовления дела к докладу сведений. Наблюдение за исправным состоянием всего хозяйства и должным исполнением как служащими по земству лицами, так разными земскими подрядчиками своих обязанностей. Заведывание всем делопроизводством и отчетностью управы, составление разных периодических отчетов, а также и докладов и отчетов земскому собранию. Заведывание ветеринарно-медицинской частью. Заведывание Боголюбовским детским приютом, помещением для арестуемых по приговорам земских начальников, городских судей и членов Владимирского окружного суда, земским домом на Большой улице и помещающимся в нем приемным покоем, складом медикаментов и лечебницей в с. Борисовском. 2. К обязанностям члена управы А.И. Сергеева относится: Участие в заседаниях уездного по воинской повинности присутствия. Участие в комиссиях, назначаемых для осмотра помещений, отводимых местным войскам, а также и в прочих комиссиях и совещаниях. Возбуждение преследований против нарушителей интересов земства и защита прав на суде. Оценка разного рода имуществ в городе и в уезде для обложения земскими сборами. Заведывание телефонной сетью в уезде. Заведывание больницами в селах Давыдове и Буланове. Заведывание земскими школами по снабжению их учебными книгами и пособиями и составлению планов на новые училища. 3. К обязанностям члена управы А.М. Бажанова относится: Наблюдение за исправным состоянием всех земских сооружений на почтовых и торговых трактах, а также за производством по поручению управы работ по приведению в должное благоустройство ветхих сооружений. Наблюдение за устройством трактов 1 и 2 очереди на суммы дорожного капитала и предварительные работы по устройству постоянных сооружений на средства того же капитала с пособием от казны. Заведывание сельско-хозяйственной частью с агрономическими мероприятиями в уезде. Заведывание кассой управы и производство в управе денежных выдач. Заведывание земским домом за рекой Лыбедью б. Галкина с помещающимися при нем сельско-хозяйственным складом и ветеринарной амбулаторией в гор. Владимире. Заведывание лечебницей и ветеринарной амбулаторией в селе Ставрове. 4. К обязанностям члена управы М.П. Сокова относится: Наблюдение за состоянием земских школ, ремонт их и обеспечением школ топливом. Заведывание наплавным мостом и весенней переправы через реку Клязьму в гор. Владимире. Заведывание лечебницами в селах: Черкутине и Старом Дворе. Заведывание ветеринарной амбулаторией в селе Старом Дворе.
Уездные Предводители Дворянства
Императрица Екатерина Великая 14-го декабря 1766 г. манифестом об учреждении в Москве комиссии для сочинения проекта нового Уложения — по приложенному к нему обряду выбора в оную из дворян-депутатов — повелела: каждого уезда дворянству из своей среды избрать на два года сначала Предводителя, и в письмах, и в разговорах в уезде называть Дворянского Предводителя, если других титулов не имеет, почтенный. В 1767 г. помещиками избран Предводителем Володимерскаго уезда Замосковного края - Феофилатьев Лаврентий, полковник. Сразу после учреждения Владимирской губернии в составе Владимирского наместничества началась подготовка к избранию органов сословного управления. Высшими выборными должностями тогда являлись предводительские. Дворяне всей губернии избирали своего губернского главу, который должен был руководить "региональным" дворянским собранием. В уездах, аналогах нынешних районов, представители тогдашнего господствующего сословия выбирали уездных предводителей. Предводитель в уезде считался высшим должностным лицом (его величали хозяином уезда), оказывая влияние на все стороны жизни подведомственной территории. Избирались в предводители сроком на 3 года дворяне, имеющие офицерский или равный ему чин, а также определенный имущественный ценз (владельцы не менее 100 душ крестьян). Голосовали только "благородные" господа путем опускания в специальный ящик (подобие нынешней урны) заготовленных шаров. Белый -"за", черный - "против". Поэтому в случае неизбрания кандидата говорили, что его, мол, "прокатили на вороных". Уездные предводители после своего избрания утверждались в должности губернатором. Первые дворянские выборы состоялись во Владимире 23 декабря 1778 года. На них были избраны не только предводители, но и все чины дворянского самоуправления - уездные судьи и исправники (начальники полиции), а также заседатели судов, составившие оплот новой администрации. Дворянские Предводители: 1. Зубов Александр Николаевич, полковник (1778-1781) В наиболее значительных центрах Владимирской губернии - во Владимире и Муроме - первыми уездными предводителями были выбраны родные братья. Александр Николаевич Зубов стал владимирским уездным предводителем, а Афанасий Николаевич - муромским. Несмотря на родство, братья Зубовы были людьми очень несхожими. Владимирский уездный предводитель полковник Александр Зубов "прославился" не подвигами на поле брани, а своим... сутяжничеством. Он годами судился с соседями-помещиками, всеми правдами и неправдами отсуживая у мелкопоместных дворян их имения. Его боялись, но не любили. Позже сын первого владимирского предводителя гвардейский офицер красавец Платон Зубов стал фаворитом Екатерины II, сделав отца графом, генералом и сенатором. Однако и тогда тот вел судебные процессы, причем дошел до преследования даже своих ближайших родственников. Скорее всего, будущего графа выбрали в предводители не столько из уважения, сколько из желания угодить этому опасному человеку. 2. Безобразов Алексей Григорьевич, гвардии поручик (1782-1784) 3. Кайсаров Лев Александрович, надворный советник (1785) 4. Рагозин Николай Иванович, капитан флота II ранга (1785-1787) 5. Курзаков Петр Прокопьевич, надворный советник (1788-1790) Рагозин Николай Иванович (1791-1793) 6. Языков Василий Андреевич, надворный советник (1794-1796) Курзаков Петр Прокопьевич (1796) 7. Рагозин Александр Афанасьевич, надворный советник (1797-1799). Дворяне братья Николай и Александр Афанасьевичи Рагозины в конце XVIII - начале XIX в. имели дома с обширными садами на самой макушке Студёной горы. Александр Афанасьевич проходил штатскую службу, состоял в 1786 г. в чине коллежского асессора советником Владимирского наместнического правления, в 1797 г. избран предводителем дворянства Владимирского уезда. 1803-1817 гг. - Совестный судья. Был женат на Екатерине Антоновне Сухотиной и в 1796 г. окрестил в Сретенской церкви сына Владимира, а в 1797 г. - дочь Надежду. Умер Александр Афанасьевич в 1826 г. 8. Танеев Василий Михайлович, полковник (1800-1802) 9. Трусов Михаил Иванович, секунд-майор (1803-1804) 10. Муранов Михаил Петрович, коллежский советник (1804-1805) 11. Лачинов Семён Михайлович, подпоручик (1806-1808) 12. Новиков Пётр Федорович, инженер-майор (1808) 13. Феофилатьев Николай Лаврентьевич, капитан-лейтенант флота (1809-1817) 14. Колышкин Василий Трофимович, титулярный советник (1817) 15. Коровин Иван Степанович, полковник (1818-1821) 16. Новиков Николай Федорович, лейб-гвардии поручик (1821-1835) 17. Рагозин Николай Александрович, надв. сов. (1836-9 апр. 1838) 18. Купреянов Николай Александрович, подполковник (1838) 19. Долгово-Сабуров Павел Петрович, штабс-капитан, затем коллежский асессор (1839-1853) 20. Рахманов Алексей Николаевич, поручик (1854-1856) 21. Протасьев Александр Петрович, коллежский асессор (1857-1858) 22. Рейнвальд Александр Оттович, статский советник (со втор. пол. 1858-1869) 23. Тюриков Гавриил Васильевич, действительный статский советник (1870-1878) Рейнвальд Александр Оттович (1879-1881) Протасьев Александр Петрович (1882-1884) Тюриков Гавриил Васильевич (1885) 24. Авдулин Николай Николаевич, титулярный советник (1885-1894) 25. Кутанин Павел Васильевич, действительный статский советник (1895-1906) 26. Протасьев Александр Александрович, корнет (1906-1917).
Владимирский уездный суд
Владимирский уездный суд был образован в соответствии с изданными Екатериной II в 1775 году «Учреждениями для управления губерний Всероссийской империи» (далее – «Учреждения»). В каждом уезде учреждался уездный, или окружной, суд. «Должность уездного суда есть следующая: уездный суд имеет право отправлять в уезде правосудие как по уголовным, так и по гражданским делам. Уездный суд сам собою не вступает ни в какой разбор, но принимается за дело или по жалобе, или по иску частных людей, или стряпчих, или по сообщению другого суда, или по повелению той губернии наместнического правления, или палаты, или верхнего земского суда», – гласила пятнадцатая глава екатерининских «Учреждений». Штат уездного суда был представлен уездным судьёй восьмого класса и двумя заседателями девятого класса (по Табелю о рангах), которые выбирались дворянством через каждые три года, а также секретарём четырнадцатого класса. Уездный судья был одного ранга с городничим и вторым лицом после него в уезде. Первоначально годовой оклад судьи составлял 300 рублей, заседателя – 250 рублей, секретаря – 200 рублей. Помимо решения гражданских и мелких уголовных дел («если преступление не подлежало ни лишению жизни, ни лишению чести, ни торговой казни»), довольно распространённым явлением в уездном суде был разбор земельных споров. Кроме того, исследователи отмечают, что при Екатерине II получил распространение так называемый явочный порядок совершения крепостей, «предполагавший составление актов самими сторонами соглашения с последующей их регистрацией («явкой») в государственном учреждении», в частности, в «отделении крепостных дел» при уездных судах. В 1829 году указом Сената было разрешено во всех уездных судах совершать крепостные акты на сумму до тысячи рублей включительно (до этого сумма сделки не могла превышать 500 рублей, а ещё ранее – 100 рублей). За владимирским уездным судом подмечали медленность рассмотрения дел. Оклад секретарям был положен небольшой, поэтому люди, ходящие в этой должности, видимо, не отличались радением на службе. «Находящийся в том суде секретарь Иван Гаврилов исправляет должность свою с худым рачением и нередко, обращаясь в пьянстве, отзывается болезнию и в суд не ходит, отчего в течении дел происходит остановка», – рапортовал Владимирскому губернскому правлению тайный советник и сенатор Пётр Гаврилович Лазарев. Вследствие изложенного было прошено, «чтобы Гаврилова за таковое нерачение от должности от оной отлучить, а определить на место его прежде бывшего в том суде и остающегося ныне за штатом секретаря Спиридона Кудрявцева, которого уездный суд к отправлению сей должности находит способным». Исход дела был предсказуем: в апреле 1797 года секретаря Гаврилова отстранили от занимаемой должности, а на его место определили Кудрявцева. Серьёзные недочеты обнаружились и в феврале 1839 года, когда произошла ревизия дел Владимирского уездного суда. «По учинённой мной поверке настольных регистров, заведённых уездным судом на сей текущий 1839 год, оказалось нерешённых дел по суду следственных - 53, гражданских - 47 и арестантских - 2, а всего 102 дела. Таковое значительное количество дел зависит собственно от неуспешного производства их самим судом», – писал в рапорте чиновник особых поручений А.А. Томазов. Для сокращения нерешённых дел указом Владимирского правления от 12 апреля 1839 года было предписано уездному суду открыть послеобеденное присутствие и «продолжать оное дотоле, пока число дел не будет уменьшено до последней меры возможности». Судя по всему, такая мера возымела свое действие, и дела в уездном суде стали разбираться быстрее: к 1 марта 1840 года из числа всех нерешённых дел собственно за уездным судом значилось 21 дело (другие остановились из-за неполучения от разных присутственных мест нужных к делам сведений), к 1 июля 1840 года – 30 дел, причём 20 из них поступили в последний присутственный день июня, поэтому суд «никакого распоряжения сделать не успел». Интересно, что о количестве решённых и нерешённых дел тогдашний владимирский уездный судья Тюриков (за подписями также дворянских заседателей Колышкина и Булгакова) отчитывался непосредственно губернатору, представляя месячные ведомости о работе суда. Другое нарекание А.А. Томазова вызвала задержка в решении арестантских дел. В феврале 1840 года в своем рапорте по учинённой им поверке упомянутых дел Владимирского уездного суда он писал владимирскому губернатору следующее: «По поверке арестантских дел оказалось оных 12, содержащихся по оным 21 человек. Все означенные дела поступили в суд ещё в минувшем 1839 году и некоторые из них производятся более полугода». В объяснении Томазову секретарь Владимирского уездного суда Ложкин указывал на следующие причины медлительности судопроизводства: во-первых, «в здешний уездный суд поступает от местных полиций разного рода дел в каждый месяц до 40 и более», во-вторых, служащие суда, занимающиеся составлением выписок и справок по делам, набираются из учеников, «от которых нельзя и требовать настоящего исполнения» до тех пор, пока они не приучатся к канцелярскому порядку. Последним владимирским уездным судьёй до реформы 1864 года был майор Сергей Васильевич Пестрово (1818–1908), избранный в результате голосования 17 декабря 1862 года. До него эту должность исполнял надворный советник Григорий Алексеевич Булгаков, прежде бывший во Владимирском уездном суде заседателем (1851–1853). Владимирский уездный суд был упразднён в 1869 году в связи с введением «Учреждения судебных установлений» от 20 ноября 1864 года. В рапорте Департаменту Министерства юстиции от 15 апреля 1869 года владимирский уездный судья писал: «При предстоящем закрытии Владимирского уездного суда число дел, которые будут подлежать отсылке в разные установления ... простирается с лишком до 3300, а именно нерешённых 1000 и решённых, но действием неисполненных 2331 дело. Долгом считаю присовокупить, что в числе дел, подлежащих отсылке, мной находятся такие, которые состоят от 10 до 42 больших томов, а ... вес такого дела превышает 1 пуд». Через две недели, 30 апреля 1869 года, в уездном суде оказалось следуемых к передаче «одних нерешённых дел до 1025, решённых, но неисполненных 2334 и решённых исполненных до 1825». 14 июня 1869 года уездный суд «имел честь довести до сведения» прокурора, что им, судом, «разослано до указанного числа в разные установления нерешённых 762, решённых, но действием неисполненных 1008 дел, за тем остаётся разослать приведённых уже в должный порядок первых 605 и вторых 956 дел, независимо сего в то же время сдано в архив 1739 дел».
Уездное земство и Уездный Временный Комитет
«Деятельность Владимирского Губернского Временного Исполнительного Комитета. В дневном заседании 6 марта 1917 года Исп. Комитетом было вынесено постановление поручить Уездной Комиссии сделать распоряжение по всему уезду собрать волостные сходы, чтобы выбрать уполномоченных для охраны порядка и объявления о подчинении во всем Уездному Комитету и назначенному Временным Правительством Комиссару — Председателю А.А. Протасьеву» («Известия Владимирского Губернского Временного Исполнительного Комитета», №3, 8-го марта 1917). «В дневном заседании 6 марта 1917 года Исп. Комитетом было вынесено постановление поручить Владимирской Уездной Комиссии сделать распоряжение по всему уезду собрать волостные сходы, чтобы выбрать уполномоченных для охраны порядка и объявления о подчинении во всем Уездному Комитету и назначенному Временным Правительством Комиссару — Председателю А.А. Протасьеву. Был рассмотрен вопрос о привлечении на военную службу полицейских чинов и жандармов, причем постановлено сообщить Воинскому Начальнику, что Комитет считает необходимым, чтобы эти лица были привлечены в войска на общих основаниях. Также признано недопустимым, чтобы бывшие чины жандармской полиции были зачисляемы в милицию. Для обследования запасов продовольственных продуктов в гор. Владимире образована Комиссия в составе трех лиц — членов Комитета и двух членов от Земской-Городской Комиссии, одного от Уездного земства, одного от кооперативов. Обследование-же запасов продовольствия в других городах и торговых селах поставлено произвести Уездным Временным Комитетом, с выяснением сведений об ожидаемых поступлениях и причинах, задерживающих получение продуктов. Вопрос обследования запасов продовольствия крестьянского населения передан на разработку особой Комиссии в составе 5 избранных лиц — членов Комитета. Постановлено также просить Заведующего Интендантским Продовольственным Складом собрать точные сведения об имеющихся запасах продовольствия в частях гарнизона гор. Владимира, продовольственного склада, о ежедневной потребности продуктов потребления Владимирским гарнизоном и гарнизонами губернии, и сведения об ожидаемых получениях, в целях своевременной доставки продовольствия, запрашивая о сем Окружное Интендантское правление и Командующего Войсками Московского Военного Округа» («Известия Владимирского Губернского Временного Исполнительного Комитета», №3, 8 марта 1917). «В заседании Владимирской Уездно-Городской Комиссии 9 марта обсуждался вопрос об организации охраны в уезде и, по выслушании высказанных по этому вопросу мнений членов Комиссии, было постановлено: во главе организации поставить уездного комиссара, который приглашает себе в помощники два-три лица, избегая при этом назначения из занимавших ранее должности по полиции или земского начальника. Из числа этих лиц могут быть приглашены на должность помощника комиссара только с согласия местного населения. Исполнение функций бывшей полиции на местах возложить на волостные правления, сотских и десятских, а собственно охрану в селениях поручить милиционерам, избираемым из местных жителей. Кроме означенной организации учредить на уезд от 10 до 12 должностей чинов уголовно-розыскной милиции, к кругу обязанностей которых отнести исключительно дела уголовного характера: по розыску виновных, обнаружение преступления и донесения уездному комиссару или его помощнику. На должности помощника комиссара и чинов уголовно-розыскной милиции приглашать лиц военного ведомства, уволенных с военной службы по болезни, вследствие ранений и т. п. Одновременно было также постановлено: донести Временному Губернскому Исполнительному Комитету, что в должность уездного комиссара А.А. Протасьев не вступил до сего времени, и в г. Владимире его нет» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №6, 11-го марта 1917). 14 марта 1917 г. Чрезвычайным Владимирским Уездным Земским Собранием на место отказавшегося от должности председателя Управы А.А. Протасьева избран Л.Н. Капацинский. «По инициативе председателя уездной земской управы Л.Н. Капацинского созвано собрание служащих канцелярии уездной земской управы, на котором служащими решено соорганизоваться в общество под названием «Общество земских служащих» Владимирского уезда. Единогласно избраны: председателем правления П.И. Горшков, членами И.И. Барвик и А.П. Сокова и казначеем И.А. Чернецова. На состоявшемся 16 марта собрании о-ва земских служащих Владимирского уезда произведены выборы ревизионной комиссии и комиссии по выработке устава о-ва. Л.Н. Капацинский передал в оборотные средства возникшего о-ва 1000 рублей на устройство огорода для земских служащих» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №13, 18 марта 1917). «19 марта состоялось собрание преподавателей низших учебных заведений г. Владимира. Педагоги высказали пожелание присутствовать на предстоящем 23 марта собрании учащихся всех начальных школ Владимирского уезда, о чем они и просили директора народных училищ довести до сведения Председателя Владимирской Губернской Земской Управы» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №17, 23 марта 1917). 21 марта 1917 г. в г. Владимире создан Совет солдатских депутатов, в апреле 1917 г. образованы Владимирский уездный Совет рабочих депутатов и Владимирский уездный Совет крестьянских депутатов. «Собранием служащих Владимирского уездного земства, канцелярии и сельско-хозяйственного склада, избран представителем в уездный Исполнительный Комитет П.И. Горшков» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №16, 22 марта 1917). Открытие Съезда народных учителей Владимирского уезда 23 марта. Съезд открывает уездный комиссар Л.Н. Капацинский речью, в которой указывает на великую задачу сельского учительства в настоящий момент — создать из крестьянских детей свободных граждан. Для этого учителям необходимо самим политически воспитаться, принять горячее участие в сельских порайонных и уездных комитетах. Затем говорит член Государственной Думы от Владимира А.А. Эрн, при появлении которого участники съезда устраивают дружную, долго несмолкающую овацию. Он передает привет от Временного Правительства и Государственной Думы и рисует картину исключительной роли учительства в грядущем строительстве России. Лишь единение всех сил, единодушный порыв может спасти Россию и вывести ее на новую дорогу. Темные силы пока не исчезли бесследно, но временно притаились и шепчут по углам ложь и клевету на новый строй. Необходимо гнать этих шептунов, бороться с ними; в противовес темным силам нужно создать союз всех светлых сил страны и дружной работой поддержать Временное Правительство. «Да здравствует Временное Правительство и Свободная Россия»,- заканчивает он под гром аплодисментов свою речь. Член Владимирского Губернского Исполнительного Комитета Н.Н. Овчининский передает присутствующим просьбу просветительной комиссии осветить положение дел на местах, а для того добросовестно и полно ответить на вопросы анкеты, выработанной просветительной комиссией. Дальше читается ряд приветствий от общественных групп и местных учебных заведений. Представитель редакции «Известий» В.П. Тепин, приветствуя в лице учителей культурные силы в деревне, просит их присылать в редакцию материалы, касающиеся положения дел, настроений и народных ожиданий на местах и быть живой связью между деревней и Исполнительным Комитетом. Л.Н. Капацинский предлагает послать от имени съезда приветствие Государственной Думе, князю Львову, Совету рабочих и солдатских депутатов, Министру народного Просвещения Мануйлову, Министру Юстиции Керенскому и бабушке русской революции, Брешко-Брешковской. После перерыва были произведены выборы в президиум съезда; председателем съезда был избран инспектор Ставровского высшего начального училища Наумов, товарищем председателя Т.И. Моисеева-Смирнова и П.П. Парфенова: секретарями - С.П. Шишко и Л.Н. Виноградова. Была оглашена программа Всероссийского Российского Учительского Съезда и выражено пожелание принять участие в его работах. Оживленным обменом мнений участников съезда закончилось дневное заседание» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №19, 25 марта 1917). «На заседании Слободского (Владимирского уезда) волостного временного исполнительного комитета 26 марта 1917 г., в виду выяснившегося крайнего недостатка в волости ржаной и пшеничной муки, а также сахара, постановлено: 1) обратить внимание на эту нужду Губернского Временного Исполнительного Комитета; 2) просить уездную продовольственную комиссию принять экстренные меры к снабжению населения деревни мукой по мере нужды, удостоверяемой сельскими старостами; 3) временно вменить сельским старостам в обязанность обследовать нужду в хлебе деревни; 4) просить уездный исполнительный комитет через своего уполномоченного учредить контрольную над деятельностью уездной продовольственной комиссии и земской лавки комиссию; 5) уполномочить члена волостного исполнительного комитета поддержать ходатайство перед Губернским Исполнительным Комитетом, и выяснить всю остроту нужды деревни» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №22, 30 марта 1917). 27 марта на имя Владимирского уездного Комиссара получена ответная телеграмма от Всероссийского Крестьянского Союза следующего содержания: «Главный Комитет благодарит за приветствие, желание работать в пользу родного народа под лозунгом союза — «народу власть и земля». Организуйте Волостные и Уездные Комитеты, присылайте резолюции. Представителей своевременно вызовем в областной и Всероссийский Съезд. 28 марта от бабушки русской революции Е.К. Брешко-Брешковской на имя Съезда учащих Владимирского уезда получена ответная телеграмма следующего содержания: «Глубоко тронута приветствием Съезда Владимирского уезда, учителя и учительницы народных школ — лучшие друзья мои. Благословляю на дальнейшую работу воспитания юных граждан. «Брешковская». «2 мая на заседании Совета Губернского Исполнительного Комитета был заслушан доклад о реорганизации земского самоуправления и вынесено постановление о необходимости немедленного пополнения прежнего состава земского собрания 100% новых гласных из лиц пропорционально численности групп населения: 1) горожан, 2) рабочих, 3) всех прочих жителей уезда. Для реорганизации Владимирского Губернского земского собрания необходимо по мнению Совета пополнить состав его 100%% из каждого уезда (из среды гласных уездных земских собраний) пропорционально численности групп нового состава гласных; вновь избранные гласные избирают представителей в Губернское земское собрание или из своей среды, или из состава всего уездного земского собрания. Кроме того Владимирское губернское земское собрание должно быть пополнено представителями от Губернского Исполнительного Комитета, от бригадного съезда Советов офицерских депутатов и от Владимирского Совета солдатских депутатов но одному представителю от каждой организации. Кроме того обсуждался вопрос об установлении связи и ознакомления с ходом работ в уездных комитетах и решено делегировать по два представителя от Губернского Комитета в уездные комитеты» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №51, 7 мая 1917).
