Заслушав доклад об интернационале, Губернский Съезд приветствует все мероприятия, направленные к созыву I Съезда Коммунистического Интернационала и вполне разделяет основные положения, изложенные в обращении от 24 января по поводу созыва коммунистического интернационала. Мы надеемся, что І-й Коммунистический Интернационал явится могучим орудием в борьбе против надвигающейся международной контрреволюции, объединенной в так называемой «Лиге Наций», который освободит угнетенные и страждущие трудовые массы от векового рабства, капитала и откроет новые пути к свободному развитию и творчеству всему человечеству. Тов. Островская зачитывает тезисы по организационному вопросу. По внесении некоторых поправок и обмена мнений по поправкам, тезисы принимаются в следующем виде:
Тезисы по организационному вопросу
3-я Владимирская Губернская Конференция Р. К. П., заслушав доклад тов. Островской по 2-му пункту порядка дня, приняла нижеследующие тезисы: 1. Партия Р. К. П. в Октябрьский период весь свой организационно-агитационный аппарат целиком посвящала организации вокруг своей программы и тактики рабочих масс всей страны. 2. Ц. О. Партии был также посвящен целиком идейно-организационному руководству членов Р. К. П. 3. В ряды партии попадали лишь отборные представители рабочего класса, работу мысли которых, дух революционного протеста не в силах были угасить ни репрессии царского режима, ни тяжелые условия труда при рабочем дне 10-12 час. Самое вступление в партию знаменовало готовность жертвовать всем, включая и жизнь. Полное самоотречение во имя интересов класса и конечной социалистической победы когда-то в далеком будущем. 4. С Октябрьской Революции партия Р. К. П., державшая курс на Мировую Социалистическую Революцию, берет на себя ответственность за судьбы рабочего класса России. Историческое развитие Революции блестяще оправдывает политическую и тактическую линию Ц. К. Р. К. П. 5. Выдвинутая в ходе Победоносной борьбы пролетариата с отмирающим империализмом на роль правящей партии, Р. К. П. облекает принципы классовой партии пролетариата в формы государственных мероприятий. Ц. К. превращается, таким образом, в руководителя-организатора государства, переходного от империалистического к социалистическому строю периода и с исторической необходимостью, Р. К. П. в лице всего Ц. К. центр внимания, свои лучшие теоретические и организационные силы переносит с чисто партийной работы на государственное строительство и международную политику, способствующую ускорению развития социалистической Революции на Западе и охране от натисков Западно-Европейского империализма Социалистического Советского Государства в России. 6. Ц. О. Партии естественно отражает это перенесение центра тяжести партийного внимания от вопросов партийной жизни. Организационно-руководящим статьям не отводят центрального места на своих страницах. 7. По мере того, как тактика и политическая линия партии получает блестящее оправдание в ходе революции, Р. К. П. делается партией правящей, в ее ряды широкой волной приливаются часто ей чуждые элементы не только попутчики, но и определенные карьеристы. 8. Прежнее основательное политическое воспитание вновь вступающих членов не осуществляется, хотя-бы в сколько-нибудь достаточной мере, так как прежний наиболее ответственный кадр работников отвлечен на выполнение задач общегосударственных в С. Н. К., Ц. И. К., Народных Комиссариатах и т. д. Наличный свободный кадр не является частью в достаточной мере подготовленным, частью не способен охватить всю массу новых членов партии, насчитывающей сотни тысяч рабочих и бедняков в деревне в своих рядах. Явление шкурничества, непонимание и прямое искажение принципов коммунизма, отсутствие стройной организационной системы делается частым явлением в партийных организациях, приводит к общему понижению уровня политического сознания членов партии и все в целом отражается на работе Советского аппарата крайне гибельно. Успевший за год достаточно сконструироваться и настолько окрепнуть, чтобы без ущерба для себя мог вынести некоторые отвлечения ответственных работников, государственный аппарат значительно выигрывает от правильной интенсивной работы партийного аппарата. 9. Чтобы охватить всю массу, требующую политического воспитания, без которого немыслимо социалистическое строительство, Р. К. П. в качестве правящей партии имеет в своем распоряжении аппарат соответствующего масштаба в виде Народного Комиссариата Просвещения, охватывающего всю страну, ответвляясь вплоть до волостных отделов Народного Комиссариата Просвещения. 10. Имея в своем распоряжении издательское дело, партия может, снабжая соответствующими пособиями, организовав и использовав учительский состав, стоящий на платформе Советской власти, под руководством коммунистов, превратить Народные Комиссариаты Просвещения в Органы Коммунистического Просвещения, которые дадут Советских работников и сочувствующих Р. К. П., достаточно подготовленных для восприятия идей коммунизма и проведения их в жизнь в неискаженном виде. 11. Для вновь поступающих членов необходимо после такой предварительной подготовки через Отделы Внешкольного Образования Народного Комиссариата Просвещения устраивать беседы, дискуссии и лекции чисто партийного характера (Марксизм, Интернационал программа и тактика Партии), после чего вновь поступивший может считаться действительным членом партии. 12. Каждый член Партии обязан, помимо своей текущей работы, выполнять какую-нибудь чисто партийную обязанность. 13. Общее идейно организационное руководство партией осуществляется через руководство центральный Комитетом в лице специально выделенных исключительно для партийной работы нескольких товарищей. 14. Для успешного проведения в жизнь этой задачи, такому Бюро или президиуму из трех, примерно, товарищей представляется право отозвать из соответствующих Советских учреждений определенное число ответственных партийных работников подпольного периода, свободных от всякой другой работы, выполняющих задачи организационной комиссии при Ц. К. по инструктированию, проверке и руководству провинциальных организаций на местах (характер агентуры в Ц. К. подпольного периода). 15. Партийная печать, в лице органа Ц. К. Партии, должна отводить центральное место на своих страницах «Партийной жизни». Руководящие статьи организационно-директивного характера должны стать постоянным отделом Ц. О. Партии. 16. Периодический орган, дающий солидный материал для руководства ответственными работниками на местах, является насущной задачей дня. 17. Для подготовки новых ответственных партийных работников должны быть созданы во всех крупных промышленных центрах партийные школы по единой программе, снабженные соответствующей библиотекой и подробно разработанным конспектом лекций. 18. Партия Р. К. П., взявшая в октябре ответственность за судьбы Русской Революции, естественно является ответственной за всю политику Советской власти. Партии Р. К. П. принадлежит руководство и контроль над Советскими организациями в лице ответственных перед партией коммунистов, ведущих работу Советского аппарата. Оставляя за собой идейное руководство и контроль над правильным проведением в жизнь принципов партии ответственными Советскими работниками-коммунистами, партия не вмешивается в техническую работу Советских организаций. 19. Самая беспощадная борьба со всякого рода разгильдяйством, установление самой строгой партийной дисциплины, подчинение личной воли партии настоятельно диктуется задачей момента. 20. Необходимо определенно установить, что практикуемая ныне система строгого централизма и борьба с местничеством является исторической неизбежностью в условиях гражданской войны и диктатуры пролетариата, которая не перестает быть серьезно угрожаемой со стороны классовых врагов. Тяжкое наследие экономической разрухи, промышленности и транспорта, тяжелое продовольственное положение, угрожающее военное положение вынуждают Р. К. П. еще более усилить централизацию и требования партийной дисциплины. 21. Условия лихорадочно ускоренной работы заставляют центральные учреждения посылать своих агентов на места для осуществления непосредственной связи, быстрого и правильного проведения выдвигающихся задач. При таких условиях лозунг «вся власть на местах» является вредным и гибельным для дела Революции. 22. Проявления во многих случаях местными Советскими властями местничества заставляют центр принимать крупные меры, что вполне естественно и потребно в данный момент. 23. Но с другой стороны необходимо решительно бороться с проявлениями излишества и чиновничьего произвола со стороны центральных учреждений, пользуясь общеустановленной системой централизма. 24. Имея ввиду трудность переходного момента от капиталистического способа ведения народного хозяйства к социалистическому, что отчасти обусловливается отсутствием достаточного количества кадра технических сил из класса трудящихся, необходимо прибегать к привлечению специалистов старого буржуазного строя в целях использования их технического познания по ведению народного хозяйства. 25. Ввиду того, что технические работники, являясь в большинстве из класса частных собственников, далеко незаинтересованных в переустройстве экономической жизни на социалистических началах и так или иначе стремящихся к возврату частной собственности, а следовательно тормозящих развитие процесса социального переустройства государственного аппарата, Советские ответственные работники, стоящие, во главе тех или иных учреждений и предприятий, обязаны: а) Строго следить за работой специалистов, ни в коем случае не доверяя им ответственные посты заведующих (единолично) отделами и подотделами. (В крайнем случае в коллегии по управлению тех или иных отделов должны быть проведены тов. коммунисты, на которых возлагается вся ответственность за ведение дела перед партией). б) Использовать технических работников только в области своей специальности с применением максимума их познании. в) Каждое Советское Учреждение по возможности должно делать переводы специалистов из одного города в другой, лишая таким образом общения с прежними друзьями буржуазией, с которой они успели сродниться, живя в одном городе десятки лет. г) Эту же меру необходимо применить к старому чиновничеству, используемому Советской Россией для своих нужд. 26. Имея ввиду наличие в партии неустойчивого элемента, иногда совершенно чуждого идеи коммунизма, успевшего проникнуть на ответственные посты Советских учреждений и предприятий и там ведущего позорную подчас политику братского благоволения буржуазии, Конференция постановила: помимо существующего контроля административного, установить подчинение Советских учреждений и предприятий, в лице ответственного партийного работника, партийному контролю, осуществляемому Уездно-Городским Комитетам Партии, которым обязаны подчиняться все члены партии. Уездно-Городскому Комитету предоставляется право отвода Советских партийных работников, не исполняющих указаний Комитета партии. Он доводит об этом до сведения ближайшей партийной конференции и действует в контакте с Советской властью. Комитету партии предоставить право контроля также над волостными Советскими учреждениями при посредстве соответствующих полномочий от отделов местных Управлений, проводя, таким образом, контроль над работой товарищей коммунистов в уезде. Над Губернскими Советскими учреждениями должно быть поставлено право контроля Губернскому Комитету Партии, совместно с местной городской партийной организацией. Только путем установления идейного контроля над отдельными партийными работниками, конференция находит возможным хотя отчасти уничтожить дающий себя чувствовать бюрократизм в Советских учреждениях и предприятиях. Тов. Островская вносит предложение обсудить вопрос об отношении к мелко-буржуазной демократии, если Съезд находит это нужным. Голосование показывает, что Съезд вполне одобряет и присоединяется к политике центра в этом отношении. Вопрос на обсуждение не ставится. Предоставляется слово Г. Завадскому для доклада о деятельности Губкома. Губернский Комитет Партии работал до настоящей конференции в составе 6 чел., седьмой тов. Дьяконов с первого дня работы Губкома участие не принимал и оставался при Владимирск. пороховом заводе, как нужный и незаменимый работник. В начале Губернским Комитетом был выделен из своего состава Президиум из 3-х товарищей: Председателя тов. Опыхтина, тов. председ. тов. Макарова и секретаря тов. Завадского. Прежде, чем заняться практической организационной работой по губернии, пришлось не менее двух недель разбираться с канцелярской бумажной волокитой — наследство старого Губкома. Не мешает также указать на нежелательную сторону загромождения бумагами Губкома, которые совершенно не относятся к деятельности Комитета, а только тормозят работу. Во-первых нужно сознаться, за такой короткий срок, как два м-ца, Губернский Комитет не мог что-либо создать серьезное, так как в уездах только началась организаторская сторона налаживаться. Уездные Комитеты стали учитывать, что централизм Партии необходим, и что проведение в жизнь на местах всех предписаний и распоряжений центра является необходимостью. Теперь заметно, как наша партийная работа в губернии усиленным темпом налаживается, хотя не так-то уж гладко, но все же факты говорят за это. Главное, чтобы поднять партийную работу на должную высоту, необходимо, чтобы Губернский Комитет Партии был авторитетом и чтобы все Советские учреждения находились под политическим влиянием Комитетов Партии, что еще до сего времени не наблюдается за отсутствием сознательного подчинения партийной дисциплине. Губкомом из более важных вопросов намечены были в плане работы следующие:
1) устройство агитаторских курсов, которые обсуждались на заседании Губкома несколько раз и всегда сталкивались с одной нуждой, это отсутствие денег. Но в конце концов выход был найден и не в далеком будущем курсы будут открыты совместно с курсами Агитационно-вербовочного Отдела при Военном Комиссариате в таком порядке, половина курсантов будут тов. красноармейцы, другая половина тов. коммунисты и все будут состоять на пайке красноармейца; 2) вопрос обсуждался о созыве Губернского Съезда работниц и крестьянок, на что была выделена комиссия из 3-х лиц. Комиссией уже приняты некоторые меры к созданию аналогичных комиссий в уездах. На Съезд работниц Губисполкомом ассигновано и переведено в распоряжение Губкома 20000 рублей. Также Губкомом было обращено внимание на митинги, как в городе среди красной армии, а также и по уездам. Больше всего пришлось на гор. Владимир, где при клубе Красной Армии было проведено 9 мит., при полках Красной Армии 12 мит., у военнопленных 5 мит., всего 26 митингов. По уездам приблизительно 20 митингов. Предпринимались также разъезды по партийным организациям с целью ознакомления и инструктирования таковых. В первых числах февраля для этой цели разъехался весь Губком, кроме секретаря партии, но нужно признаться, что эта поездка реальных результатов не дала, ввиду того, что поездка носила чисто ознакомительный характер без всяких заданий и планов. Также много было случаев выезда для улаживания недоразумений и конфликтов между отдельными организациями и тов. коммунистами. Здесь не мешает остановиться и указать на нежелательную сторону, чтобы избавиться и не делать судейских органов в партийных комитетах. Для этого, с моей точки зрения, нужно указать каждому товарищу, что в нашей партии не должно быть ни шкурников, ни преступников, а если это так, то определенно поставить вопрос и сказать: раз ты провинился, то тебе не место в нашей партии и следовательно в комитетах. Проводится также объединение всех ячеек по территориальному принципу, что было принято на предыдущей конференции 20 декабря 1918 года. В уездах это уже проводится, а в начале февраля было проведено во Владимире, где все существующие разрозненные ячейки были соединены в одну общую Владимирскую организацию. Для этой цели Губком приготовил 6000 однотипных билетов с тем, чтобы предварительно сделать реорганизацию и чистку ячеек от нежелательных элементов, примазавшихся к нашей партии. Также нужно указать, что Губкомом в своем заседании от 19 февраля с./г. постановлено упразднить книжный склад, найдя не целесообразным и ненормальным явлением распространения литературы по уездам. До нашего постановления литература распространялась из 3-х пунктов: из книжного склада Губкома, от Губернского Центрального агентства по распространению литературы и Губернского Управления. И, конечно печать распространялась неравномерно и не всегда удачно в смысле подбора книг. И вот с тем, чтобы удалить такую ненормальность, Губком и решил сосредоточить в одном центре, на что и избрал в таковой Центральное агентство. В частности можно указать, сколько было распределено литературы по уездам из склада Губкома за время январь и февраль м-цы.
На Владимирский уезд на 6606 р. 27 к., На Гороховецкий уезд на 1836 р. 32 к., На Вязниковский на 2965 р. 17 к., На Муромский на 1465 р. 17 к., На Покровский на 1465 р. 17 к., На Судогодский на 1465 р. 17 к., На Суздальский уезд 1465 р. 17 к., на Юрьев-Польский уезд на 1872 р. 17 к. Всего на 20261 р. 18 к. Причем заказано, но не доставлено из Москвы литературы на 70000 р., которая будет распределена добавочно из нового распределительного центра. В конце февраля были выдвинуты из состава членов Губкома две Комиссии, каждая из 3 лиц, одна агитаторская, другая организационная. Первая наметила ряд практических мероприятий, но еще окончательно к работе не приступила. Между прочим, необходимо указать на реорганизацию Гусевской партии. Это было сделано с целью удалить уж слишком зарвавшихся некоторых горе-коммунистов, а также за некоторыми имеются злоупотребления. За все время работы Губкома было проведено 16 заседаний, из них, совместно с Президиумом Губисполкома, 4. Подготовка к предстоящему Всероссийскому Съезду поставила нелегкую задачу перед Губкомом. За неимением точных данных о количестве членов по губернии, ибо последние месяцы январь и февраль 19 года дали очень большое количество вновь образовавшихся ячеек в губернии, по ранее имеющимся в Губкоме сведениям ячеек было:
В Меленковском уезде ячеек - 28, член. 338 и сочувств. 241.
В Гороховецком уезде ячеек - 22, член. 191 и сочувств. 164.
В Судогодском уезде ячеек - 24, член. 303 и сочувств. 45.
В Юрьев-Польском уезде ячеек - 5, член. 102 и сочувств. 53.
В Суздальском уезде ячеек - 2, член. 45 и сочувств. 25.
В Покровском уезде ячеек - 18, член. 265 и сочувств. 133.
В Переславль-Залес. уезде ячеек - 1, член. 27 и сочувств. 40.
В Муромском уезде ячеек - 7, член. 425 и сочувств. 74.
В Ковровском уезде ячеек - 32, член. 867 и сочувств. 169.
В Вязниковском уезде ячеек - 16, член. 403 и сочувств. 220.
В Владимирском уезде ячеек - 30, член. 513 и сочувств. 200.
В Александровском уезде ячеек - 14, член. 382 и сочувств. 197.
Всего ячеек - 199, член. 3861, сочувств. 1562. Но в настоящее время нужно считать всего членов приблизительно 6000 чел., потому что за этот короткий срок много ячеек считались сочувствующими, но теперь утвержденными ячейками коммунистов. И вот, усматривая такое положение, чтобы сохранить норму представительства на Губернский Съезд и предстоящий Всероссийский, Губернский Комитет решил до созыва Губернской конференции созвать уездные, и все, что имелось в Губкоме сил, было делегировано на Уездные конференции. Если принять во внимание предыдущую конференцию, где было представлено всего 128 членов с правом решающего голоса и если посмотреть на деловую сторону, то там она отсутствовала. Печально отметить, что уездные Комитеты мало уделяют внимания на связь с Губернским Комитетом, на все предписания и отношения Губкома отвечают очень лениво, что и тормозит работу по губернии. Центральный Комитет нашей партии запрашивает Губком о присылке отчетов но губерний, но в виду вышеизложенного Губкомом остаются требования Москвы невыполнимыми.
Работа в уездах
Меленковский уезд: Из доклада по 22 февраля за истекшие два месяца выясняется, что Уездным Комитетом было обращено внимание на партийный состав организаций. В первую голову реорганизована городская организация, также обращено внимание на состав Советских учреждений, откуда совершенно увольнялись тормозящие работу отдельные личности Комитет Партии устраивал часто митинги по ф-кам и заводам. При получении телеграммы об убийстве Карла Либкнехта и Розы Люксембург были разосланы во все волости телефонограммы с целью устройства демонстраций и митингов. Все демонстрации и митинги прошли с большим подъемом. Принималось горячее участие при выборах в волостные и сельские советы, на перевыборы посылались представители Комитета Партии. В местном кооперативе была масса хищений, по поводу чего было созвано собрание от ф-к и профес. союзов. После чего были сделаны обыски и результаты были следующие. Нашли много мыла, кофе, какао, ландрину, ситцу, у председателя нашли патроны, который и быт арестован. По получении предписания о борьбе с дезертирством, Комитетом были приняты меры к поимке дезертиров и результаты были хорошие. Масса есть запросов желающих учиться на курсах агитаторов. Много организуется ячеек.
Ковровский уезд: За декабрь месяц новым Комитетом в составе 6 членов, было устроено 7 заседаний, рассматривалась вопросы, связанные с оживлением партийной работы, как в городе, так и в уезде. Проведено 4 общих собрания городской организации, на которых заслушивались доклады по текущему моменту и об устройстве агитационной недели по уезду в связи с перевыборами в волостные и сельские Советы. Проведено 4 митинга в городе с числом посетителей от 800 до 3000 чел. 4 митинга в Красной Армии и 7 мит. в караульн. роте и в тяжелом арт. дивиз. 8 мит. по волостям и ф-кам. Кроме того, периодически два раза в мес. устраиваются общие собрания по волостям Комиссией Агитационно-Просветительного Отдела при Военном Комиссариате. Мобилизуются самые лучшие агитаторские силы. В декабре месяце Комитетом было выпущено 5000 экземпляров, обращений к русским пленным, возвращающимся из плена — Германии и Австро-Венгрии. За январь проведено 11 заседаний, на которых обсуждались вопросы о мобилизации в уезде лошадей и о неправильном толковании циркуляров, распоряжений некоторыми отделами. Также проведены очередные общие собрания городской организации. Общегородских митингов проведено 5. Два митинга и одна лекция в красной армии. 14 мит. по волостям и ф-кам. За январь м-ц было выпущено Комитетом 4000 экземпляров воззваний к железнодорожникам. Комитет Партии большую долю работы уделял по перевыборам в Советы. Решено приступить к систематическому объезду волостных ячеек с целью информации и агитации. Февраль м-ц — устроено было 8 заседаний, 3 общих собрания городской организации. Обсуждались вопросы об устройстве еженедельных митингов по волостям о делегировании наилучших работников в Наркомпрод, знакомых с продовольственным делом и об удалении из Советских учреждений лиц буржуазного класса и о замене таковых пролетарскими работниками. За февраль м-ц проведено 3 общегородских митинга, 3 мит. в Красной Армии, 7 в тяжелом Арт. Дивиз. и 19 по волостям и ф-кам. Всего в Ковровском уезде насчитывается за последнее время 33 организации.
Судогодский уезд. По уезду устроено свыше 30 мит., с участием представителей Уездкома. Выпущены воззвания к женщинам по вопросу о перевыборах сельских и волостных советов. Все ячейки коммунистов мобилизованы для участия в перевыборах, усилена борьба с дезертирством. Литературы бесплатно роздано на 1300 руб., распространены газеты. При Уездкоме работают три инструктора Отдела Местного Управления по ревизии и инструктированию ячеек.
Юрьев-Польский уезд. До первой конференции, имевшей быть 20 сентября 1918 года, партийная работа в уезде была совершенно мертва. До сентября имелось лишь только три ячейки, что также отражалось и на работе Исполкома. В настоящее время Партийная работа стала налаживаться хорошо, лишь с маленькими пробелами отдельных членов партии, которые немедленно устраняются и исправляются. В настоящее время в уезде имеется 23 коммунистических ячейки и 3 группы сочувствующих. Кроме того, три сочувствующих: 1) село Мирславль - 12, 2) село Парша - 8, 3) село Беляницино - 13 чел. В уезде организовано 117 Культурно-Просветительных кружков, 12 Народных домов и коммунистических клубов и несколько библиотек. Организован при Комитете Партии Книжный магазин, за октябрь, ноябрь, декабрь нами распространено на 2500 руб. разной литературы бесплатно и около 30000 за плату: научной, политической и сельскохозяйственной. С 15 декабря нами было взято под свое ведение распространение газет центральных, которых выписывается по 600 экземпляров. Комитетом, совместно со всеми членами, имеющими агитаторские способности, было устроено по уезду в декабре 160 мит. и в городе 8. В январе 120, гор. 6, в феврале 80, в гор. 4. Группой при заводе Кольчугино устраиваются ежедневно в установленное время митинги и в две недели раз лекции. Финансируется только лишь членскими взносами и разного рода пожертвованиями, а также получаем взаимообразно из средств Уездного Совдепа. Ввиду того, что наша партия стала иметь с указанного срока авторитет среди крестьян и рабочих уезда и поставлена до некоторой степени на высоту, сравнительно с прежним, некоторые граждане, видя действительную мощную организацию, пожертвовали для укрепления таковой 4151 руб. 25 коп., а также пожертвовало общество потребителей 250 руб., клуб Советских служащих пожертвовал 3000 руб., каковые суммы все пошли на приобретение литературы и на распространение по уезду. 23 февраля — день Красного4подарка прошел хорошо. Культурно-Просветительные кружки устраивали спектакли в пользу Красной Армии, а также были сборы и вообще этот день дал очень хорошие результаты. Отправлено на фронт коммунистов 1-й раз — 32 чел., 2-й раз — 61 чел., всего 93 члена нашей партии, кроме чего отправлено из караульной роты, а также и ячейкой при заводе Кольчугино. Отправлено %% отчислений в У. К. 87 руб., в Областн. К. 87 р., в Губ. 87 руб. Ячейки на местах сорганизованы из самой бедноты, так что от них получать каких-либо отчислений часто не представляется возможным.
Суздальский уезд. Работа в ячейках за последнее время стала проявляться оживленно. Устраиваются чтения, собеседования и обсуждения текущего момента. Собрания устраиваются еженедельно. Уездный Комитет строго отнесся к устройству по праздникам митингов в волостях, куда Комитетом делегируются самые лучшие товарищи. В Комитете постоянных работников был только один секретарь, остальные все заняты Советской работой. По поводу убийства Либкнехта и Люксембург вынесены на митингах протесты. Комитетом также обращено внимание на дезертиров. На эту тему идет усиленная агитация и устройство митингов. В городе прочтены две лекции на тему профессиональное движение и задачи коммунистической партии. Проведено мит. в городе 5. Распространение печатной литературы идет очень слабо. За последнее время наметили и распространили литературу по ячейкам бесплатно. Советские работники ежемесячно представляют отчеты своих отделов, которые отчитываются на общих собраниях. Собрания бывают один раз в неделю.
Вязниковский уезд. Работа Уездного Комитета, за отсутствием партийных работников, стояла на точке замерзания, так как совместимость должностей партийных работников с должностями в Исполкоме и Советских учреждениях совершенно не давала практической работы. Агитация совсем не велась. Инструктирование ячеек в уезде совершенно не производилось по вышеуказанным причинам. Городская организация имеет 120 членов — большинство Советских служащих, рабочих в организации очень немного, сочувствующих 68, ячеек в уезде 25, количество членов в каждой ячейке установить до сих пор не удалось, ввиду плохой связи с последними. Ощущается недостаток в литературе. Комитетом командировались товарищи в Москву и во Владимир, где и удалось таковую приобрести. Также тормозилась работа, благодаря отсутствия средств, но и в настоящее время из Губернского Комитета получено 10000 руб. и работа возможно пойдет быстрее. В будущем предполагается устройство митингов, лекций и посылка товарищей по волостям. Комитетом принимаются меры к организации вновь Коммунистических ячеек. Разослано во все ячейки отношения с просьбой о присылке всех протоколов, а также докладов о деятельности ячеек и о количестве членов. В последнее, время еще больше ощущается нужда в работниках, так как мобилизация вырвала многих товарищей, которые принимали активное участие в работе партии.
Владимирский уезд. Уездно-Городской К-т существует с ноября м-ца 1918 года. До этого времени существовала только городская организация, которая вела работу в уездном масштабе. Судить, о работе прежнего Комитета не предоставляется возможным, так как в делах Комитета, характеризующего его работу, материала не имеется, также нет возможности сказать за отсутствием сведений, сколько было партийных ячеек в уезде. Организации Уездно-Городского Комитета предшествовал роспуск городской партийной организации. Дела новому Комитету почти никакие не сданы, почему все делопроизводство организации пришлось организовать снова, что у Комитета отняло довольно много времени. Культурно-просветительная работа по уезду велась слабо за отсутствием свободных сил, в городе поставлена удовлетворительно, собираются общие собрания городской организации один раз в неделю. Культурно-просветительная работа ведется при посредстве митингов и лекций. Есть клубы как при отдельных частях гарнизона, так и общий гарнизонный клуб, который находится в ведении Губвоенкома. Отношение к органам Советской власти хорошее, трений не наблюдается. 2 февраля члены городской организации были разосланы по уезду с целью агитации по 3 и 4 товарища на волость. Удалось провести много митингов, в результате выяснилось — где, кто и в чем нуждается. Впечатление членов партии от поездки хорошее. Деревня товарищей коммунисте в встречала хорошо. Есть, конечно, и такие селения, которые относятся к коммунистам недоверчиво, но таких немного. Нужда в опытных партийных работниках в крестьянском населении громадна. Чувствуется большой недостаток; в литературе. Посылку товарищей коммунистов по агитации предположено организовать регулярно, хотя бы один раз в две недели. Принимаются меры по снабжению литературой волостных организаций. Крайне было бы желательно иметь на уезд хотя двух агитаторов, но местные товарищи все перегружены работой в Советских учреждениях. 13 февраля был созван Съезд Председателей ячеек уезда для разрешения вопросов партийного организационного характера.
Покровский уезд. Уездным Комитетом Р. К. П. было сделано очередных заседаний Комитета 29, командировок в уезде по организации Коммунистических ячеек и проверке организаций Комбедов, проверке деятельности Советов на местах прочтению лекций и проведению митингов, с чисто организационной целью — 46.
Примечание. Инструктора в одну командировку объезжали несколько волостей. Митингов в пределах гор. Покрова было устроено 15, прочтено лекций на темы: Религия и Социализм, Религия и Государство, Восток и Революция, Женщина и Социализм и пр. — 12. Организовано, проверено и утверждено 24 Коммунистических ячейки с 297 действительными членами и 188 сочувствующих. Было приобретено платно и частью бесплатно литературы, раздаваемой за деньги частью на комиссию и частью бесплатно. Отпущено платно на 2398 р. 51 к. Отпущено на комиссию на 350 р. 00 к. Отпущено бесплатно на 1000 р. 00 к.
Муромский уезд. Руководит работой Уездно-Городской Комитет в составе 7 товарищей, выбранных на уездной конференции. Постоянную работу исполняет Президиум Комитета в составе 3 товарищей. Заседания Уездкома бывают не реже одного раза в неделю. Уездком имеет хорошо оборудованный Секретариат в составе секретаря, делопроизводителя, регистратора и машинистки. В интересах контактной работы с Уездным Исполкомом и облегчения работы последнему, Агитационная Коллегия Уездкома исполняет работу агитационной части информ. инструкт. Подотдела Уезд. Исполкома. При Уездкоме налажена марксистская библиотечка и 250 книг и читальный зал. Всю. работу можно распределить на две части,- работу по городу и по уезду. На фабриках, заводах, мастерских города работа ведется коллективами партии. Таковых коллективов в г. 10 с числом членов 266, сочувствующих 107. Раз в две недели происходит обще-городское собрание для заслушивания доклада по текущему политическому положению и для разрешения важных принципиальных вопросов. Вопросы организационного характера, касающиеся всего городского района, разрешаются городской конференцией по норме представительства 1 на 10. С этой же конференции городской район дает и делегатов на уездную конференцию. В городе раз в неделю устраиваются митинги. По уезду за последние три месяца удалось сделать с помощью 6 — 7 агитаторов 55 митингов на 27 различных тем. Работа в деревне идет, главным образом, в направлении преодоления кулаческого «горлонанства», установления дисциплины на сходах для . обеспечения возможности посылки в волость на выборы волостных Исполкомов сознательного, но «негорлопанствующего» элемента, могущего вести общественную работу и не дискредитировать работу волостных Советов. Эта работа в деревне в связи с отсутствием агитаторских сил идет с большим трудом. К марту 1919 года в уезде удалось наладить 31 коллектив партии и снабдить их библиотечками по сто названий в каждой, ценою каждая 41 руб. Таковыми же библиотеками снабжены и городские коллективы. За последнее время замечается большая склонность крестьян к организации партийных ячеек. Утверждение последних Уездкомом производится только лишь после обследования на месте.
Гороховецкий уезд. До уездной конференции, бывшей в ноябре месяце 1918 г., Партийная работа производилась преимущественно в деревне, на которую обращено было главное внимание, но вся партийная работа ложилась за отсутствием работников только на одного работника и приложенные к этому все усилия дали свои результаты. Были сорганизованы волостные ячейки — 12, — после чего была созвана Уездная Конференция, где был избран Уездный Комитет, который взял в свои руки идейное руководство над политическим воспитанием населения, а также и руководство Советской работой. Население уезда полупролетарское (занимающееся отходным промыслом). К 1-му марта в Гороховецкой уезде во всех организациях и ячейках — 268 членов партии и сочувствующих - 85. Было обращено сугубое внимание Уездного Комитета на работу в 60-м стрелковом полку, где почти еженедельно устраивались митинги и лекции. Уездным Комитетом была выпущена листовка, ко дню празднования годовщины Октябрьской Революции. Проведено около 12 митингов среди населения волостей. Городская организация была, благодаря присутствию в ней мещанско-обывательской массы с ее характером, мелко-буржуазной мещанской психологии, занята более всего личными счетами и разными сплетнями и все меры, принимаемые Уездным Комитетом к поднятию уровня политического воспитания членов партии городской организации, рушились перед их абсентеизмом. Организованная агитационным отделом школа идейно-политического воспитания для членов партии первое время посещалась членами партии исправно, потом опять получилось халатное отношение к ней со стороны товарищей. Работа же в деревенско-волостных ячейках дает блестящие результаты, некоторые волостные ячейки каждый свободный день посвящают работе. Среди населения организуются избы-читальни, дающие крестьянину отдых и политическое воспитание. Некоторыми волостными ячейками организованы коммунистические клубы. На партийной работе сильно отражается отсутствие средств и особенно отсутствие литературы. В уезде организовались в волостях 2 кружка Рабочей и Крестьянской коммунистической молодежи. В общих чертах работа партийная в настоящее время идет удовлетворительно, исключая городской организации.
Переславль-Залесский уезд. В уезде работа поставлена очень слабо за неимением партийных работников и отсутствием денежных средств. Партийные работники все были заняты работой в Совете, что тормозило партийную работу по уезду. В феврале месяце с целью, чтобы один или два товарища в Комитете были совершенно свободны, был реорганизован Комитет и Председатель и Секретарь были выбраны свободными, которых и обязали вести и следить за ходом партийной работы по уезду. В уезде имеются только ячейки сочувствующих, сорганизованных в феврале месяце. Комитетом постановлено еженедельно по праздникам выезжать в деревни по ячейкам для инструктирования. За февраль месяц в городе была устроена лекция на тему коммунисты и их роль в Революции. В праздник Красного подарка были устроены три митинга. Собраний Комитета было 4. Общих собраний организаций 4. Ячейка одна в городе.
Александровский уезд. Александровская организация, как центр уезда, родилась еще до 1905 года, имея тесную связь с Московской Окружной Организацией. Около 9 месяцев наш районный комитет обслуживал Александровский, Покровский, Юрьев-Польский и Переславский уезды, но после того, как в уездах образовались Партийные Комитеты, Комитетом стали обслуживаться фабрики, заводы и волости своего уезда. В настоящий момент в каждой волости есть коммунистическая ячейка и сочувствующих. Уездный Комитет дает им всякие указания и разъяснения. В ближайшем времени предполагается ревизия работы во всех ячейках. Плохо обстояло дело на железной дороге, где рабочие находились под влиянием право-эс-эровской агитации и держались за Учредительное Собрание. Только с весны прошлого года наша партия окончательно разбила их репутацию. Фабрика Баранова отличается от других своей нереволюционностью и не имеет большого числа Коммунистов. На Карабановской фабрике дело обстоит гораздо лучше. Эта фабрика давала не раз добровольцев в Красную Армию, Продотряды и другие места. Партийной работы по уезду сделано мало, но можно с уверенностью указать, что скоро работа будет налажена. По докладу Губкома открываются прения.
Тов. Порхунов. Уездными Комитетами командируется много агитаторов по уездам. Лучше посылать меньше, но лучше по качеству. В Юрьеве-Польском, сказано в докладе, проведено 100 митингов, но каких? Все это для того только, чтобы выставить себя в лучшем свете. Доставленные из уездов отчеты не соответствуют действительности.
Тов. Богаревич. Губком ездил на места и знает, что дело там обстоит хуже, чем говорят уездные работники. Доклады прекращены.
Тов. Липатов. Об Юрьевском уезде доклад праведен. Сейчас у нас отряд в 100 человек, они там и митингуют.
Тов. Симонов. Деятельность Губкома не должна ограничиваться только предписаниями. Это бюрократизм. Надо посылать в уезды ответственных работников для проведения митингов. Уезды будут посылать в волости. Не надо считаться с Советской работой. Необходимо создать курсы агитаторов, которые бы создали агитаторов. Северная часть губернии плохо обслуживается, надо организовать Бюро Губкома в Коврове. Тов. Колесов. Указывает, что в Вязниковском уезде работа идет плохо. Мы не прикрасили своего доклада. Объезд уезда не дал результатов, поехали плохие агитаторы без знаний. Была итальянская стачка, в ликвидации ее принимал участие Уездком. Уездком не связан с местами. Прения прекращаются.
Тов. Завадский (Заключительное слово). Если доклады прикрашены, то немного, в общем отчеты правильны. Тов. Симонов правильно отметил, что Губком мог бы больше работать. Главный недостаток — Советские работники не ведут партийной работы. 7-ми человек членов Губкома не хватает. Средства получены только недавно. Предлагает резолюцию по докладу Губкома.
Тов. Симонов предлагает дополнение, взять агитаторские силы по губернии на учет и снабжать уезды лекторскими силами, для чего привлечь советских работников. Голосованием отбрасывается из резолюции 3 пункта принимается дополнение тов. Симонова, также принимается предложение об организации Бюро Губкома в Коврове для обслуживания Северной части губернии.
Резолюция по докладу Губкома
Партийный Съезд Владимирской губернии, заслушав доклад Губернского Комитета Партии, принимает его к сведению и находит, что: 1. Необходимо теснее связать уездные Комитеты с Губернским и предложить таковым на все предписания и запросы Губернского центра отвечать незамедлительно. 2. Усилить Партийную работу и агитацию среди крестьян и строго следить за вновь образовавшимися Коммунистическими ячейками и разъяснять им задачи истинного коммунизма. 3. Указать вновь избранному Губернскому Комитету Партии на его ответственность в работе и жизни нашей партий и предложить поднять по возможности на должную высоту Партийную работу и упорядочить стройность наших организаций. 4. Вменить в обязанность коммунистам Советских учреждений вести партийную работу и подчиняться политическому руководству партии. Предложить Губкому учесть агитаторские силы по губернии и периодически рассылать по уездам лекторов, для чего и использовать Советских работников. 5. В интересах политической работы в губернии предложить Губкому Партии перемещать с места на место отдельных товарищей, которые по причинам местного характера не могут быть авторитетными среди масс или оказались несоответствующими возложенным на них задачам. 6. Для обслуживания Восточной части губернии выделить в Коврове Бюро Губкома, которое использует для этого местные силы. Организационный вопрос снимается с повестки дня. Съезд считает его исчерпанным в резолюции по докладу Губкома.
Выборы Губкома партии
Избираются следующие товарищи: 1. Александров, 2. Г. Завадский, 3. Богаревич, 4. Тагунов, гор. Муром, 5. Макаров, гор. Ковров, 6. Назимов, 7. Голубев, гор. Гороховец. Выборы на Всероссийский Партийный Съезд 17 марта 1919 года. Избираются: Ив. Завадский, Опыхтин, Островская, Александров, Канатчиков, Симонов. Повестка дня исчерпана. Тов. Опыхтин предлагает перед закрытием Съезда почтить память павших Борцов за Пролетарскую Революцию вставанием и пением Похоронного Марша. Все встают и раздается пение „Вы жертвою пали". Выступает тов. Островская. Тов. Островская. Товарищи. Вы сейчас почтили память павших Борцов — наших Великих мучеников. Но их жертвы напрасны. Сейчас, когда заседает настоящий Съезд, в Москве собрался III Интернационал. Я не могла Вам сообщить об этом раньше, так как его собрания конспиративны, чтобы молва о нем не разлетелась по всему миру, прежде, чем уехали иностранные товарищи. В противном случае им грозят аресты на границе. Теперь я могу Вам об этом сказать. Пусть же это величайшее событие вселит в нас уверенность в победе. Закончим товарищи Съезд пением нашего боевого, Рабочего Интернационала. Приветственные аплодисменты сливаются с пением Интернационала и Съезд закрывается.
Владимирский Комитет Р.К.П. (б)
