Главная
Регистрация
Вход
Понедельник
21.10.2019
03:39
Приветствую Вас Гость | RSS


ЛЮБОВЬ БЕЗУСЛОВНАЯ

ПРАВОСЛАВИЕ

Меню

Категории раздела
Святые [136]
Русь [11]
Метаистория [7]
Владимир [1107]
Суздаль [346]
Русколания [10]
Киев [15]
Пирамиды [3]
Ведизм [33]
Муром [371]
Музеи Владимирской области [59]
Монастыри [5]
Судогда [9]
Собинка [81]
Юрьев [198]
Судогда [84]
Москва [42]
Покров [111]
Гусь [125]
Вязники [230]
Камешково [66]
Ковров [295]
Гороховец [95]
Александров [216]
Переславль [99]
Кольчугино [62]
История [32]
Киржач [68]
Шуя [92]
Религия [4]
Иваново [47]
Селиваново [28]
Гаврилов Пасад [8]
Меленки [69]
Писатели и поэты [15]
Промышленность [71]
Учебные заведения [42]
Владимирская губерния [30]
Революция 1917 [44]
Новгород [4]
Лимурия [1]
Сельское хозяйство [75]
Медицина [32]
Муромские поэты [5]
художники [4]

Статистика

Онлайн всего: 9
Гостей: 9
Пользователей: 0

 Каталог статей 
Главная » Статьи » История » Владимир

Рабоче-Крестьянская Инспекция (РКИ)

Рабоче-Крестьянская Инспекция (РКИ)

Дореволюционный госконтроль, контрольные палаты с приходом к власти трудящихся кончили свой век. Такой контроль советской власти был не нужен.
В течение нескольких лет советские контрольные органы не раз переделывались, пока была организована Рабоче-Крестьянская Инспекция,— сокращенно — РКИ.
7 февраля 1920 года Наркомат государственного контроля был преобразован в Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции (НКРКИ, Рабкрин), руководителем которого был назначен И.В. Сталин. На этом посту он оставался до 1922 года.
На РКИ возложены большие и важные задачи. Она должна не только контролировать, проверять работу учреждений, но изучать советский аппарат, для того, чтобы уничтожать его недостатки и улучшать работу. РКИ должна постоянно привлекать к этой работе рабочих, крестьян и членов профсоюзов, привлекать государственные и хозяйственные организации и учреждения к тому, чтобы они сами непосредственно улучшали свои аппараты, и помогать им, руководить ими в этом деле.
Кроме этого РКИ должна проверять и оценивать работу руководителей и сотрудников госаппарата и оказывать им содействие в подборе работников.
Практическая работа РКИ отражает все хозяйственные и политические явления, которые происходят в хозяйственной жизни Союза.
РКИ, являясь помощником партии и правительства в построении социализма, постоянно при построении плана работ исходила, из задач, которые ставились партией и правительством на определенное время.
Так, в первый период своей работы до XIII партсъезда, РКИ сосредоточила свое внимание на улучшении госаппарата вообще и на устранение существующих в нем недостатков.
Во второй период — до XIV партсъезда внимание РКИ было сосредоточено на проверке проведения постановлений партсъезда об оживлении советов и развитии сельского хозяйства.
В третий период до XV партконференции РКИ занималась преимущественно вопросами индустриализации страны и проведения режима экономии.
Четвертый период с XV партконференции в работе РКИ ознаменовался жестокой борьбой с бюрократизмом, за улучшенный и сокращенный аппарат.
В план работ РКИ были включены обследования ряда госорганов и хозучреждений для изучения их аппарата и принятия мер к их улучшению и изжитию бюрократизма обследование хода снижения розничных цен на промышленные товары и снижение себестоимости продукции, проведение режима экономии и снижение административно-управленческих расходов хозорганами на 15 процентов.
В последние месяцы 1926 года внимание РКИ сосредоточено на проведение в жизнь всеми хозяйственными и административными органами постановления августовского пленума ЦК и ЦКК о 20-процентном снижении на 27-28 г. административно-управленческих расходов.
Укажем результаты некоторых плановых работ 26-27 года.
После обследования лесозаготовительных органов, Губ. РКИ высказалась за необходимость организации в губернии единого лесозаготовительного органа. После обследования ряда контрольно-ревизионных органов были ликвидированы ревкомиссии ГСНХ. В результате обследования торгово-промышленных представительств, работающих во Владимире, было ликвидировано два представительства. В результате обследования статистическо-информационной отчетности предположено сократить ее по народному образованию в среднем на 78 процентов и по всем видам кооперации на 53 процента. После того, как были обследованы ряд губорганов, начата работа по улучшению аппарата и имеется уже ряд практических результатов. В результате обследования ведомственных и междуведомственных комиссий, из 113 предположено ликвидировать 30 комиссий и совещаний. Часть их сейчас уже ликвидирована.
От части обследований, достижения по которым могут быть выражены в денежных суммах, имеется в течение года экономии в 237.096 рублей.
Вовлечение трудящихся в работу РКИ шло, главным образом, путем привлечения к обследованиям представителей производственных и экономических комиссий. Привлечение рабочих от станка и крестьян большого развития не получило, так как у губ. РКИ не было средств для оплаты времени, затраченного ими на участие в обследовании.
Более широко распространен другой способ привлечения трудящихся к работе РКИ, — постановка на собраниях отчетных докладов о работе губ. РКИ вообще и докладов о результатах отдельных обследований.
Кроме привлечения к своей работе трудящихся этими путями, губ. РКИ принимает активное участие в экономработе на предприятиях.

«Бюро Жалоб»

В 1919 году было организовано «Бюро Жалоб». Оно принимало заявления на непорядки в соваппарате и на неправильные действия отдельных должностных лиц.

Со времени реорганизации РКИ в 1923 г., когда основной задачей РКИ стало улучшение госаппарата и борьба с бюрократизмом, изменились и задачи «Бюро Жалоб». Бюро отказалось от приема жалоб частно-правового характера, т. е. жалоб на нарушение интересов самого жалобщика, а сосредоточила все свое внимание на приеме жалоб, указывающих на непорядки в госаппарате, на бюрократизм, волокиту, на пренебрежительное отношение к трудящимся и на нарушение их прав. С этого времени Бюро Жалоб стало подсобным органом РКИ в повседневной борьбе с бюрократизмом и волокитой. Кроме ведения расследований по подаваемым заявлениям, Бюро Жалоб ведет также расследования по заметкам рабселькоров.

Из прошедших через Бюро Жалоб можно видеть, что бюрократизм и волокита, главным образом, имеют место в органах соцстраха и собеса, в судебно-следственных и земельных органах пренебрежительное отношение к трудящимся и нарушение их прав более всего имеет место в хозорганах.


Закончив краткий обзор развития Рабоче-Крестьянской инспекции в губернии, необходимо сказать о задачах, которые стоят перед РКИ на предстоящий период.
Эти задачи для губ. РКИ определены августовским пленумом ЦК и ЦКК и сентябрьским пленумом губ. КК и сводятся к продолжению упорной работы по улучшению и удешевлению госаппарата, его рационализации и изжитию из него бюрократизма и волокиты; к поверке проведения гос.-хозяйственными органами и кооперацией распоряжений правительства об уменьшении непроизводительных расходов, снижении 20 проц. административно-управленческих расходов, режиме экономии, снижении розничных цен на промтовары, снижении себестоимости продукции промпредприятий и повышении качества изделий.
В области совстроительства перед РКИ стоит задача поверки проведения директив партии и правительства об оживлении работы советов и практическое проведение постановления правительства о расширении прав низовых органов.
В области сельского хозяйства стоят задачи поверки результатов использования фондов бедноты и арендных взаимоотношений.
Кроме этих задач, перед РКИ стоит по-прежнему задача привлечения к своей работе трудящихся, а в связи с этим расширение существующих и изыскание новых форм привлечения, обеспечивающих более активное их участие в работе РКИ.
По линии Бюро Жалоб перед РКИ стоит задача большего расширения его работы и ускорения разрешения жалоб, приближения его к трудящимся и обеспечение их более активного участия в работе Бюро.

Победить эти болезни (бюрократизм — Ред.) можно только объединением трудящихся, чтобы они умели не только приветствовать декреты рабоче-крестьянской инспекции, — мало разве у нас декретов, которые приветствуются, — но чтобы они умели через рабоче-крестьянскую инспекцию осуществлять свое право
ЛЕНИН.
Т. XVIII, ч. I, стр. 122 — 123.

В ноябре 1926 года руководителем Рабкрина (РКИ) назначен Г.К. Орджоникидзе (1926—1930). Основным изменением в работе инспекции стал переход от отраслевого сегментирования работы к территориальному. Принципиально функции Рабкрина изменились после принятия 4 мая 1927 года Постановления ЦИК и СНК СССР «О расширении прав Рабоче-крестьянской инспекции». В частности, Рабкрину позволялось принимать решения о наложении дисциплинарных взысканий, а также отстранении и увольнении должностных лиц за бесхозяйственность, бюрократизм и волокиту, о ликвидации излишних подразделений и представительств.
РКИ расформирован 11 февраля 1934 года.

Источник:
10 лет Советской власти во Владимирской губернии. Октябрьский сборник. г. Владимир. 1927 г.
Владимирская губерния 1918-1929 гг.
Суд и Прокуратура гор. Владимира

Copyright © 2019 Любовь безусловная


Категория: Владимир | Добавил: Николай (24.09.2019)
Просмотров: 34 | Теги: Владимир | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar

Поиск

Владимирский Край



Славянский ВЕДИЗМ

РОЗА МИРА

Вход на сайт

Обратная связь
Имя отправителя *:
E-mail отправителя *:
Web-site:
Тема письма:
Текст сообщения *:
Код безопасности *:


Счетчики
ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика


Copyright MyCorp © 2019
Бесплатный конструктор сайтов - uCoz

ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика