Совет народного хозяйства Владимирского экономического административного района (совнархоз)
Совет народного хозяйства Владимирского экономического административного района (совнархоз)
Губернский Съезд Советов 9-го марта 1918 года принял постановление об упразднении губернского земства и ликвидации его исполнительного органа Владимирской губернской земской управы. Был организован Губернский Совет Народного Хозяйства.
Повторное появление совнархозов как инструмента территориального управления народным хозяйством СССР произошло в 1957 году, когда было принято решение начать реформу системы управления. В ходе реформы территория СССР была разделена на экономические административные районы, в которых создавались советы народного хозяйства. Районы образовывались верховными советами союзных республик; ими же утверждались председатели, их заместители и члены совнархозов. Совнархозы подчинялись советам министров союзных республик, при этом их председатели пользовались правами министра соответствующей союзной республики и входили в состав её совета министров. В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1957 г. был образован Совет народного хозяйства Владимирского экономического административного района. Совет народного хозяйства действовал в 1957 - 1963 гг. Возглавлял Совет народного хозяйства (СНХ) председатель П.С. Терехов. Этим же постановлением СМ РСФСР была определена структура Владимирского совнархоза. Председатель совнархоза являлся и председателем технико-экономического Совета совнархоза. В соответствии с распоряжением Совета народного хозяйства Владимирского экономического административного района от 9 июля 1957 г. в составе технико-экономического Совета были организованы секции: 1. Секция машиностроительной и радиотехнической промышленности; 2. Секция хлопчатобумажной, шёлковой и льняной промышленности; 3. Секция стекольной и торфодобывающей промышленности; 4. Секция строительства, лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности; 5. Секция пищевой промышленности. На заседаниях секций рассматривались технические и экономические вопросы перспективного развития отраслей промышленности. В состав технико-экономического Совета входили специалисты, новаторы, передовики производства, руководители партийных, советских, профсоюзных и других организаций. Функциональные подразделения: 1. Производственно-технический отдел; 2. Планово-экономический отдел; 3. Отдел труда и заработной платы; 4. Отдел кооперирования и межрайонных связей; 5. Финансовый отдел; 6. Центральная бухгалтерия; 7. Административно-хозяйственный отдел. Отраслевые управления: 1. Управление строительства; 2. Управление машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности; 3. Управление оборонной и радиотехнической промышленности; 4. Управление стекольной промышленности; 5. Управление льняной промышленности; 6. Управление хлопчатобумажной и шёлковой промышленности; 7. Управление промышленности строительных материалов; 8. Управление лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности; 9. Управление торфодобывающей промышленности; 10. Управление пищевой промышленности; 11. Управление материально-технического снабжения и сбыта.
Пересечение улиц Горького, Луначарского и Ерофеевского спуска. Фото Николая Атабекова. 1950-60 гг. Вид зданий Совнархоза и 94-го строительного треста. 1957–1961 гг. Улица Луначарского, д. 3
Здание бывшего епархиального училища на улице Луначарского в 1957 году занял Совнархоз. На долгие годы дал свое имя зданию: владимирцы называли, а некоторые и сейчас продолжают называть это здание «Совнархозом». В дальнейшем структура совнархоза изменилась. Были образованы новые управления. В соответствии с распоряжением СМ РСФСР от 26 июля 1958 г. – управление кадров и учебных заведений; транспортное управление. По распоряжению СМ РСФСР от 26 августа 1958 г. образовано управление химической промышленности, а по распоряжению СМ РСФСР от 20 ноября 1958 г.– проектно-конструкторское бюро. Упразднены: отдел кооперирования и межрайонных связей (Постановление СМ РСФСР от 24 февраля 1959 г.), управление пищевой промышленности (распоряжение СМ РСФСР от 22 мая 1959 г.). Изменялись названия структурных частей. Совет народного хозяйства Владимирского экономического района подчинялся Совету Министров РСФСР. Владимирскому совнархозу были подведомственны заводы (механические, деревообрабатывающие, стекольные, крахмалопаточные и другие), леспромхозы, ткацкие фабрики и комбинаты, торфопредприятия, строительные управления, техникумы (механические, текстильные, стекольный, лесотехнический и другие). В соответствии с решением ноябрьского Пленума ЦК КПСС 1962 г. совнархозы утрачивают функции руководства строительством и превращаются в органы управления только промышленностью. Пять лет существования совнархозов в стране не привели к бурному росту экономики, на который надеялся Хрущёв Н.С. Полного возврата к старой схеме управления экономикой он допустить не мог. Поэтому появился промежуточный вариант - территориальные (как теперь говорят - региональные) совнархозы. В ноябре 1962 года был создан СНХ СССР; в декабре стали образовывать крупные экономические районы, включающие по несколько упраздняемых экономических административных районов; в каждом из них создавался совнархоз. Число районов (и соответственно совнархозов) сократилось со 105 до 43. В декабре 1962 г. четыре области: Владимирская, Ивановская, Костромская и Ярославская были объединены в Верхне-Волжский Совнархоз (до 31.12.1965) с центром в городе Иванове. Постановлением СМ РСФСР от 26 декабря 1962 г. был ликвидирован Владимирский совнархоз, а подведомственные ему предприятия переданы организованному Верхне-Волжскому Совету народного хозяйства, находившемуся в городе Иванове. В связи с ликвидацией Владимирского совнархоза заводу «Электроприбор» был передан гараж совнархоза, располагавшийся вдоль улицы Северной. Его пришлось капитально ремонтировать, но в цехе №36 появились боксы для ремонта машин и, хоть небольшие, но бытовки для водителей.
Отставка Н.С. Хрущева в октябре 1964 года стала катализатором свёртывания реформы. Через год, в октябре 1965 года, партийным руководством страны было принято решение об отказе от территориальной системы управления промышленностью и о возвращении к отраслевой системе управления. Созданные в ходе реформы экономические районы были упразднены; вместе с ними были ликвидированы советы народного хозяйства всех уровней и восстановлены промышленные министерства.
Бюро технической информации (БТИ)
Бюро технической информации (БТИ) при Совете народного хозяйства Владимирского экономического административного района было организовано на хозрасчетных началах распоряжением Владимирского совнархоза №204-р от 02.06.58 в соответствии с распоряжением Совета Министров РСФСР от 28.04.58 за № 2254-р.
Постановлением Совета Министров СССР №418 от 18.04.59 (распоряжение Владимирского совнархоза от 12.06.59 № 269-р) координация и методическое руководство деятельностью органов технической информации и пропаганды по СССР возложено на Государственный научно-технический комитет Совета Министров СССР.
В 1960 году на базе БТИ организовано централизованное БТИ (распоряжение Владимирского СНХ №321-р от 09.07.60), в состав которого вошел вновь созданный отдел проспектов товаросопроводительной документации и пристендовой литературы.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 26.12.62 был ликвидирован Владимирский совнархоз, а подведомственные ему предприятия переданы организованному Верхне-Волжскому Совету народного хозяйства, находившемуся в г. Иваново.
Приказом № 156 от 1965 г. Верхне-Волжского совнархоза на основании постановления Совета Министров СССР от 12.11.65 № 921 и приказа Министра легкой промышленности СССР от 19.11.65 № 21 Дом научно-технической пропаганды в г. Владимире и отдел товаросопроводительной документации 29 декабря 1965 г. переданы в ведение Министерства легкой промышленности СССР.
На основании приказа № 288 от 06.03.66 Государственного комитета по науке и технике в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 02.03.66 № 161 "О передаче в ведение Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике межотраслевых организаций, учреждений научно-технической информации и пропаганды" Верхне-Волжский совнархоз передал Государственному комитету по науке и технике Дом научно-технической пропаганды в г. Владимире.
В 1966 году приказом № 442 Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике от 12.04.66 Дом научно-технической пропаганды в г. Владимире стал Владимирским Домом научно-технической информации и пропаганды Верхне-Вожского Центрального бюро научно-технической информации с подчинением Объединению по руководству научно-технической информацией и пропагандой в РСФСР.
С 1967 года Дом преобразован приказом Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике № 595 от 21.11.67 в Центральное бюро технической информации (ЦБТИ) с подчинением Объединению по руководству научно-технической информацией и пропагандой в РСФСР.
«Из стекла и бетона На площади им. Ленина во Владимире строится новое здание. Это - школа рабочей молодежи. На ее шести этажах предполагается разместить учебные кабинеты, лаборатории, оснащенные новейшим оборудованием, актовый зал с кинопроекционной установкой, чертежный и читальный залы, а также два зала столовой. Это будет современное здание из стекла и бетона, которое завершит ансамбль площади» («Призыв», 1964 г. 3 дек.). «Из стекла и железобетона В композицию площади имени Ленина во Владимире уже вписано строителями не совсем обычное здание. Это строящаяся школа рабочей молодежи. Необычно здание не только по своей конструкции и архитектуре; оно также явится пока и самым многоэтажным в городе - в шесть этажей. Его проект разработан коллективом института «Владимиргражданпроект». На сооружении здания трудятся строители треста № 94, в частности, комплексная бригада Вячеслава Печенникова из УНР-646, бригада плотников, руководимая заслуженным строителем РСФСР Кутицыным Александром, и бригада монтажников управления механизации Анатолия Филькова. На сооружении этого здания строители как бы держат своеобразный экзамен. Как уже говорилось выше, конструкция здания отличается от тех, что обычно приходится воздвигать владимирским строителям. Оно сооружается в основном из железобетона, стекла и металла. Стройка является показательной. На ней строители приобретают необходимый опыт, делают как бы шаг вперед в своей работе, в освоении новой техники строительства. В новом здании совсем не будет дерева. - А как же полы? - спросит читатель. Они будут релиновые, из метлахской плитки, цементные. Сейчас строители заканчивают кладку шестого, последнего этажа. Затем начнутся отделочные работы. Когда здание, вступит в строй, будет завершен архитектурный ансамбль площади имени Ленина. Она станет самой красивой в городе» («Призыв», 1965 г. 25 окт.). В 1966 г. построен шестиэтажный дом школы рабочей молодежи ВТЗ на 1500 учащихся. Сюда же переехала библиотека завкома ВТЗ.
Приказом № 164 от 26.03.69 Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 29.11.69 № 916 Владимирское ЦБТИ переименован во Владимирский межотраслевой территориальный центр научно-технической информации и пропаганды (ЦНТИ). ЦНТИ разместился в бывшем доме школы рабочей молодежи ВТЗ.
ЦНТИ являлся специализированным научным учреждением и находился в ведении Объединения по руководству научно-технической информацией и пропагандой при Государственном комитете СССР по науке и технике.
ЦНТИ своей деятельностью способствовал внедрению новой техники, передового опыта, повышению культуры и эффективности производства, быстрейшему использованию научно-технических достижений в производстве, непрерывному совершенствованию выпускаемой продукции, широкому внедрению передовых методов научной организации труда и управления производством, повышению научно-технического уровня работников предприятий и организаций обслуживаемых регионов.
Основными функциональными задачами Центра научно-технической информации и пропаганды являлись:
- справочно-информационное и библиотечное обслуживание предприятий и организаций, расположенных на территории Владимирской области, независимо от их ведомственной принадлежности, в первую очередь мелких и средних предприятий, не имеющих своих служб технической информации, а также ученых, специалистов и новаторов производства;
- организация научно-технической пропаганды по межотраслевым вопросам.
ЦНТИ поддерживал связь с 200 институтами технической информации, которые обслуживали более тысячи предприятий машиностроения, строительства, сельскохозяйственных, транспорта и связи. Справочно-информационный фонд в те времена составлял более трех миллионов документов. Одним из важных разделов работы ЦНТИ являлось комплектование и размножение чертежно-конструкторской и технологической документации на прогрессивное нестандартное оборудование. На первом этаже здания располагалась выставка, на которой было представлено более тысячи образцов продукции, выпускаемой во Владимирской области.
«Словно познакомишься со всей областью... Площадь Ленина. У здания центра научно-технической информации и пропаганды часто можно видеть туристские автобусы, автомашины. Кто бы ни приезжал на Владимирщину старается познакомиться прежде всего с изделиями наших заводов и фабрик, которые экспонируются на областной промышленной выставке во Владимире. Постоянно действующая выставка дает обширную характеристику достижений в развитии многочисленных отраслей промышленности области за годы Советской власти. Посетители с большим интересом осматривают изделия стеклоделов и химиков, приборостроителей и ткачей, знакомятся с производством судов и тепловозов, тракторов и экскаваторов. Много теплых слов записано в книге отзывов. Их оставили представители делегаций Чехословакии, Болгарии, Франции, Швейцарии и других стран. Особое внимание гостей привлекают изделия одного из старейших предприятий страны по обработке цветных металлов - Кольчугинского завода имени Орджоникидзе. Наряду с выпуском цветного проката завод изготовляет различные столовые приборы, которые отличаются легкостью, изящностью и высоким качеством отделки. У экспонатов Гусевского хрустального завода всегда собирается много гостей. Они стараются поймать солнечный луч и заставить его сверкать в хрустальной вазе, в кубке или в бокале. В каждом изделии есть своя «живинка» хрустального производства. Гости Чехословакии уже знакомы с изделиями гусевских умельцев. Стеклоделы из Чехословакии и г. Гусь-Хрустального не первый год дружат. Посетители высоко оценивают вазы «Космос», «Льдинка», блюдо «Золотая россыпь», бокалы «Россия». А поиски новых художественных форм на заводе продолжаются. Много вопросов задают посетители выставки о производстве цветных телевизоров, электромузыкальных инструментов «Юность», пианино «Березка». Интересно для них то, что в области делают суда водоизмещением 2900 тонн, рыбодобывающие судна, тракторы, мотоциклы «Восход» и «Ковровец». Привлекают внимание и экспонаты изделий легкой промышленности. Разнообразные крепдешины Киржачского шелкового комбината, ситцы, сатины, ткани комбинатов Карабановского им. III Интернационала, струнинского «5-й Октябрь», гобелены юрьев-польской фабрики «Авангард». Вышитые льняные изделия отличаются высокой выделкой и оригинальностью. Примечательно, что ежегодно текстильные комбинаты и фабрики области выпускают свыше одного миллиарда метров тканей. Гости уходят с промышленной выставки, словно познакомившись со всей нашей областью, с продукцией заводов и фабрик. Число посетителей растет. Выставка была открыта в честь 50-летия Советской власти, и ее уже посетило более 21500 человек. Более пятидесяти иностранных делегаций побывало здесь. Посетители всегда остаются довольны и желают трудящимся области новых успехов в труде» («Призыв», 9 авг. 1970). Владимирцы обычно называли его «Домом техники». Часто заходили сюда и гости города, чтобы познакомиться с экспонатами промышленной выставки.
«Электронно-вычислительным машинам — широкую дорогу Под таким девизом проходил недавно во Владимире семинар, организованный совместными усилиями центра научно-технической информации, политехнического института и научных обществ области. Этот семинар вызвал большей интерес специалистов. Применение электронно-вычислительных машин в управлении производством — одна из актуальных задач ускорения технического прогресса. Оно позволяет непрерывно контролировать ход производства и управлять им, быстрее и лучше подготавливать предприятия к освоению и выпуску новой продукции, более четко обеспечивать производство материалами н комплектующими изделиями, вести учет. На семинаре присутствовало более 80 специалистов с предприятий Владимира, Кольчугина, Мурома. Перед собравшимися выступил заведующий отделом обкома КПСС В.А. Беляев. Участники семинара прослушали доклады специалистов из политехнического института и вычислительного центра на химическом комбинате им. Куйбышева города Воскресенска. Об опыте оперативного управлении производством на заводе им. В.А. Дегтярева интересно рассказал инженер С.А. Горюнов. Прослушав и обсудив доклады, участники семинара приняли необходимые рекомендации. М. САРАПКИНА, старший инженер ЦНТИ» («Призыв», 6 июня 1970).
«НАДЕЖНОСТЬ И КАЧЕСТВО КОНТРОЛЯ Не предприятиях приборостроения найдет применение контактное устройство, предназначенное для контроля электричек их параметров жидкокристаллических индикаторов. Конструкция его отличается от аналогов ориентированными контактами с удлиненным плечом от точки опоры до точки контактирования с выводами индикатора. С внедрением новшества улучшена оценка качества приборов по электрическим параметрам: контрасту знака и быстродействию. Повышается выход годных индикаторов, снижена трудоемкость контроля. Экономический эффект от внедрения устройства на одном из саратовских предприятий составил 116,1 тыс. рублей. *** Толщиномер фазовый малогабаритный ТФМ-5 предназначен для объективного контроля толщины деталей из немагнитных токопроводящих материалов и может использоваться в цехах размерного химического фрезерования и механической обработки. Годовой экономический эффект от внедрения переносного малогабаритного толщиномера составляет 3 тыс. рублей. *** Для проведения ультразвукового контроля изделий в цеховых условиях куйбышевские специалисты изготовили специальный пост. Пост ультразвукового контроля входит в состав установки для входного неразрушающего контроля насосных штанг и муфт к ним типа УДШ-1, является законченной конструкцией, поэтому может использоваться самостоятельно. По сравнению со стационарными установками или участками ультразвукового контроля использование поста позволяет организовать оперативный контроль на местах размещения изделий на стеллажах, исключает создание специальных транспортировочных линий подачи изделий к месту контроля. *** Для использования в различных отраслях промышленности, в строительных организациях рекомендуется технология проведения неразрушающего контроля крюкоблоков и крюков грузоподъемных механизмов при капитальном ремонте. Исследования проводятся различными методами контроля: визуальным, магнитопорошковым, ультразвуковым. Преимущество разработанной технологии перед существующими состоит в повышении качества контроля и его производительности» («Призыв», 5 июля 1987).
Промышленные предприятия Владимирской области Сельское хозяйство Владимирского края
