Должность Главы городского общественного управления учреждена императрицей Екатериной II в 1767 году. Нахождение в должности головы называется «головством».
Градской голова Суздаля в 1767 г. - купец Иван Гаврилов сын Зубков.
ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА - в дореволюционной России представитель городской думы и городской управы.
Согласно «Учреждению для управления губерний Всероссийской империи» (1775), городской голова избирался городским обществом на 3 года и возглавлял Общую городскую думу и ее исполнительный орган - Шестигласную Думу.
По городской реформе 1870 г. избирался на четыре года городской думой и утверждался в должности либо министром внутренних дел, либо губернатором; в Москве и Петербурге - императором. С 1892 г. считался состоящим на государственной службе.
ГОРОДСКАЯ ДУМА - орган городского самоуправления в России в 1785-1917 гг. Занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранением и др. и хозяйственными делами. Возглавлялась городским головой. По Высочайше утвержденному 11 июня 1892 года Городовому положению, главным органом городского общественного управления оставалась городская дума, избираемая лицами (физическими и юридическими), облеченными избирательным правом.
Исполнительным органом городского общественного управления являлась городская управа, состоящая, под председательством городского головы, из нескольких членов (в Петербурге, Москве, Одессе и Риге в состав управы входил, сверх того, товарищ городского головы).
РАТМАН [нем. Ratmann] — в Российской империи в XVIII—XIX вв. выборный член городских магистратов, ратуш, управ благочиния (в XIX в.).
В «Табеле о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных» 1722 года сей статский чин был представлен в 12 классе, из 14 возможных.
БУРГОМИСТР [нем. Bürgermeister] (истор., загр.) - старший член магистрата городского совета в России (до 1866 г.).
Городские Магистрат и Ратуши
Впервые возникли в петровскую эпоху по указу от 15 февраля 1720 г. как учреждения по управлению посадским населением. Закон "Учреждения для управления губерний" от 7 ноября 1775 г. подтвердил их права как местных судебно-административных учреждений по делам посадского населения. Магистраты находились в городах, а ратуши - в слободах и крупных торгово-промышленных селах; дополнительно их деятельность регламентировалась "Грамотой на права и выгоды городам Российской империи" от 21 апреля 1785 г. Состояли из присутствия (два бургомистра и четыре ратмана, избираемые на три года) и канцелярии под руководством секретаря; подчинялись губернаторам и воеводам (после 1727 г.), городским думам (после 1785 г.). Все города, в коих учреждены были Магистраты, разделялись на пять статей, a именно: к первой принадлежали большие главные города: С.-Петербург, Москва., Новгород, Казань, Рига; Ревель, Архангельск, Астрахань, Ярославль, Вологда, Нижний Новгород и другие, в которых было от 2 тысяч до 3000 дворов и выше; ко второй — внутренние города и средние приморские, как-то: Выборг, Нарва и другие, имевшие от 1000 до полуторы тысячи дворов; к третей — также внутренние города и малые приморские, каковы: Пернов и другие, имевшие от 500 до тысячи дворов; к четвертой - небольшие города, в которых было около 250 дворов и выше, a к пятой статье все прочие малые города и слободы. Магистраты городов первой статьи состояли из президента и четырех бургомистров, городов второй статьи из президента и трех бургомистров, в магистратах городов 3-ей и 4-ой статей находилось по два , a в прочих по одному бургомистру; кроме того вместе с ними заседали ратманы; в больших городах по 2 человека, a в средних и меньших, смотря по числу дел. Впрочем президенты заседали только в высших Магистратах, cтоявших на равной степени с Надворными Судами, а в низших находились одни бургомистры. Все эти должности, то есть, президента, бургомистра и ратманов были замещаемы по выбору самих граждан из гостей, гостинной сотни и гостинных детей, из числа граждан первостатейных, добрых, зажиточных и притом только Русских; но если бы кто из иностранных купцов пожелал записаться в число граждан и учинил присягу на верность; то и он мог быть выбираем во всем эти должности.
Занятие судной частью в больших городах принадлежало не всем членам Магистрата, но для этого назначался один из опытных по этим делам бургомистров, которому в помощь придавались от Магистрата товарищи, из людей способных. Магистратам вообще принадлежал суд над купеческими и ремесленными людьми во всех гражданских и уголовных делах, кроме великих государственных преступлений; о делах последнего рода, по учинении приговора, прежде приведения его в исполнение, они должны были писать в Главный Магистрат. В случае тяжбы лица подчиненного Магистрату с лицом посторонним, суд производился Магистратами вместе с Надворными Судами; если ответчик был гражданин, в таком случае президентом общего суда должно было быть лицо купеческого сословия; если же лице купеческого сословия было истцом, тогда суд производился под председательством члена от Надворного Суда. Порядок апелляции в торговых судах был таковым: жалобы на неправильное решение бургомистров в городах 4-й и 5-й статей подавались в Магистраты городов, провинциальных, a на сих последних в Главный Магистрат. В суд Магистратов не имели право вмешиваться ни губернаторы, ни воеводы, ни кто-либо из посторонних властей. При каждом Магистрате состояла Канцелярия из секретаря и нужного числа канцелярских служителей, определяемых по выборам от граждан.
Упразднены по высочайше утвержденным "Правилам об упразднении магистратов и судебных ратуш" от 13 апреля 1866 г.
ГЛАСНЫЕ - члены городских дум, земских собраний (уездных и губернских) в дореволюционной России. Институт Г. был введен в городах в 1785 г. "Жалованной грамотой городам", а по Земской реформе 1864 г. - в губернских и уездных земствах. В выборах гласных принимали участие только владельцы недвижимости, промышленники и торговцы.
До 1699 года все иноземные гости и промышленники и Русские торговцы ведомы были судом в различных областных Приказах, как то: в Приказе Иноземном, Посольском и Большой Казны; Петр Великий; желая поддержать это сословие, доставляющее столько выгод государству, и избавить торговцев и промышленников от волокит и разорения, происходящих от права суда, принадлежавшего над одним и тем же лицом многим местам, приказал, чтобы впредь в тех Приказах, где торговок сословие было ведомо судом и всякими расправными и челобитными делами, оно никогда не судилось, а судиться ему, как в исках между собою, так в торговых делах, и с другими лицами у своих бурмистров. Эти бурмистры должны были избираться в числе 12 человек самыми гостями из гостей, гостинной сотни и из всех слобод по одному человеку, из людей добрых и правдивых, кому бы можно было верить. Из числа избранных 12-ти бурмистров назначался президент. Такое заседание бурмистров под председательством президента составляло особенное присутственное место, под названием Земской Избы или Бурмистерской Палаты; но указом 1699 ноября 17, велено ее именовать Ратушею. Бурмистры должны были ежегодно сменяться, a президенты по истечении каждого месяца. После их избрания бурмистры отправлялись в Москву, в те Приказы, в которых они прежде были ведомы, где им давались Государевы грамоты с прочетом. Избранные и утвержденные бурмистры должны 6ыли отправлять суд на основании существовавших законов, как-то: Уложения и Торгового Устава, для чего им давались списки с указов и новоуказных статей в тетрадях за дьячею росписью. В каждой Ратуше у дел ее должны были находиться старые и молодые подьячие. — Учрежденные таким образом, Ратуши существовали в каждом городе, за исключением Сибирских, где по недостатку посадских людей бурмистры не могли быть избираемы; как говорится в указе 1699 года Октября І27 (1708): «в Сибирских некоторых городах посадских людей нет, a в которых есть и те людишки худые, скудные, ссыльные, и за тем, в бурмистры выбирать некого». После учреждения особенных купеческих судов воеводы не имели никакого права суда над торговым сословием. Для удобнейшего распорядка сношений между ново-учрежденными присутственными местами, указом 1699 года Октября 27(1706), Петр Великий повелел учредить провинции, приписав к Новгороду, Пскову, Астрахани и другим большим городам меньшие города, с тем чтобы Ратуши провинциальных городов ведали во всех делах бурмистров приписных городов; эти же Ратуши с своей стороны должны были зависеть от Московской, коей они обязаны были давать отчет как за себя, так и за подчиненные им Ратуши приписных городов. Таким образом торговые суды всего государства разделены были на три инстанции. Не говоря о влиянии, какое имело учреждение этих судов на улучшение состояния промышленников и купцов, мы скажем только, что существование их было необходимо. Торговое сословие, составляя многочисленный класс в государстве и имея интересы столь особенные и многосложные, требовало особенной защиты от правительства, дабы корыстолюбие судей не останавливало его деятельности; кроме того, торговые обороты, имеющие нужду в постоянном внимании и непрерывной деятельности; были часто замедляемы от необходимости, в какой находились тяжущиеся купцы, отправляться для суда в Приказы отстоящие от места их торговли на большое расстояние и там оставаться довольно долгое время; по этому учреждение торговых судов по городам имело двоякую пользу.
1776-1779 гг. - Михаил Герасимович Устинов (ок. 1745 - ?).
1779-1782 гг. - Иван Андреев Настасьин.
1782-1786 гг. - Василий Тимофеев Кашин.
1786-1788 гг. - Степан Михайлович Белин.
В 1789 — 1792 гг. городским головой Суздаля избирался Ефим Михайлович Белин.
1792-1794 гг. - Петр Иванов Шишляков.
В 1795 г. городской глава - Петр Гаврилович Чернов (1795-1797); Суздальского городового магистрата бургомистры: Тимофей Петрович Шерышев, Сергей Козмич Лужнов; Ратманы: Сергей Трифонович Воронин, Иван Иванович Кутышкин, Егор Николаевич Баранников; Старосты купеческие - Иван Герасимович Устинов, Иван Семенович Белов.
Жалоба на Суздальского городничего Хметевского. 1797 г. 1797-1800 гг. - Иван Михайлов Назаров.
1800-1803 гг. - Лука Ермолин.
1806-1809 гг. - Герасим Афанасьев Биркин.
1809-1812 гг. - Лука Ермолин.
Тимофей Васильевич Шерышев (ок. 1759 - 1826) занимал должность городского головы Суздаля 1812-1815 гг.
1818-1820 гг. - Алексей Михайлович Володин.
1821-1823 гг. - Тимофей Васильевич Шерышев.
1827-1830 гг. - Тимофей Петрович Шерышев.
1830-1833 гг. - Василий Михайлович Шишкин.
1833-1835 гг. - Алексей Михайлович Володин.
1836 -1839 гг. - Сергей Степанович Жинкин.
1839-1842 гг. - Василий Степанович Жинкин.
На трехлетие с 1842 года в городские должности избраны в Градскую думу:
Градский глава - 3-й гильдии купец Степан Иванович Назаров (1842-1845).
Гласные: 3 гильдии купец Дмитрий Володин, купеческий сын Дмитрий Воронин, мещанин Иван Шершенин, мещанский сын Федор Перюшкин, 3 гильдии купец Егор Белин, купеческий сын Григорий Шерышов.
В Городской магистрат Бургомистры:
3 гильдии купцы - Василий Иванович Головашкин и Роман Иванович Назаров.
В Городской магистрат Ратманы: 3 гильдии купец Василий Жинкин, 3 гильдии купец Павел Шерышев, 3 гильдии купец Иван Головашкин, купеческий брат Ефим Шерышев.
На трехлетие с 1848 года в городские должности избраны в Градскую думу: 1848-1851 гг. - 3 гильдии купец Василий Иванович Головашкин.
Гласные: 3 гильдии купец Семен Никитин Голицын, мещанин Иван Иванов Осьминин, 3 гильдии купеческий брат Ефим Трифонов Лужнов, 3 гильдии купец Иван Петров Вдовин, 3 гильдии купец Абрам Степанов Жилин, 3 гильдии купец Федор Иванов Белов.
В Городской магистрат Бургомистры: 3 гильдии купец Степан Семенович Лужнов, 3 гильдии купеческий сын Федор Иванович Назаров
В Городской магистрат Ратманы: 3 гильдии купец Иван Иванов Устинов, 3 гильдии купец Василий Алексеевич Жинкин, 3 гильдии купец Ефим Тарасов Горбаненко, 3 гильдии купец Павел Петров Шерышев.
1851-1854 гг. - купец 3 гильдии Василий Степанов Жинкин.
"Суздальский городской голова 3 гильдии купец Василий Жинкин пожертвовал 120 рублей серебром на исправление пожарных инструментов в г. Суздале, по доведению о сем до сведения г. Начальника губернии, его превосходительство за таковой позвальный поступок Жинкина и усердие его к пользе общественной, изъявляет ему, Жинкину, свою благодарность".
Список чинам, состоящим на службе по Владимирской губернии на 1851 год.
Градская дума:
Градской Голова, 3-й гильдии купец Василий Степанович Жинкин; Гласные: 3-й гильдии купец Лев Ильич Перюшкин, 3-й гильдии купец Иван Иванович Белин, мещанин Федор Петрович Бабухин, 3-й гильдии куп. Алексей Иванович Вихрев, 3-й гильдии купец Петр Иванович Устинов, купецкий брат Григорий Козьмич Шерышев; Секретарь, Кол. Секр. Иван Васильевич Советов.
Городовой магистрат: Бургомистры - 3-й гильдии купец Василий Иванович Устинов, 3-й гильдии купец Ефим Львович Биркин; Ратманы - 3-й гильдии куп. Иван Степанович Лужнов, 3-й гильдии купец Илья Якимович Белин, 3-й гильдии куп. Василий Сергеевич Жинкин, 3-й гильдии купец Александр Иванович Вихрев; Секретарь, Тит. Сов. Николай Михайлович Соколов, имеет зн. отл. безп. служ. за XX лет.
В 1854 году на должность Суздальского городского головы утвержден купец 3 гильдии Иван Петров Кашин.
1854-1857 и 1857-1860 гг. – 2-й гильдии купец Алексей Васильевич Жинкин.
Список чинам, состоящим на службе по Владимирской губернии на 1859 год. Городская дума: Городской Голова, 2-й гил. куп. Алексей Васильевич Жинкин; Гласные - 3-й гил. куп. сын Алексей Федорович Охлонин, 3-й гил. куп. Иван Максимович Норин, 3-й гил. куп. сын Абрам Абрамович Жилин, 3-й гил. купеч. брать Евфим Трифонович Лужнов, 3-й гил. куп. сын Иван Сергеевич Кувшинников, 3-й гил куп. сын Михаил Иванович Бибанов.
Городовой магистрат:
Бургомистры - 3-й гил, куп. Иван Иванович Белин, 3-й гил. куп. Василий Сергеевич Жинкин. Ратманы - 3-й гил. куп. сын Василий Петрович Устинов, 3-й гил. куп. Семен Никитич Голицын, 3-й гил. куп. Василий Яковлевич Жинкин, 3-й гил. куп. сын Алексей Евфимович Биркин; Секретарь, Тит. Сов. Николай Михайлович Соколов, имеет зн. отл. безп. служ. за XXХ лет.
На трехлетие с 1860 года в городские должности избраны в Градскую думу:
1860-1863 гг. – 2-й гильдии купец Алексей Васильевич Жинкин.
Гласные: 3 гильдии купец Павел Иванович Белов, 3 гильдии купец Иван Степанович Лужнов, мещанин Иван Алексеевич Володин, 3 гильдии купец Федор Михайлович Кашин, 3 гильдии купец Николай Яковлевич Вихрев, 3 гильдии купец Иван Козьмич Шерышев.
В Городской магистрат Бургомистры: 2 гильдии купец и степенный гражданин Василий Алексеевич Жинкин, 3 гильдии купец Степан Семенович Лужнов (умер 13 июня 1861 г.), - на место умершего Бургомистра Степана Лужнова Губернским правлением 4 июля 1861 года утвержден состоящий на эту должность кандидатом, Суздальский 3 гильдии купец Василий Иванович Устинов.
В Городской магистрат Ратманы: 3 гильдии купец Лев Ильич Перюшкин, 3 гильдии купец Федор Гаврилович Воронов, 3 гильдии купеческий сын Ефим Васильевич Головашкин, 3 гильдии купец Иван Иванович Осьминкин.
1859 год: «Суздальский городской голова, 2 гильдии купец Алексей Васильевич Жинкин пожертвовал 1329 рублей 29 коп. серебром на исправление в г. Суздале дома, занимаемого городскими присутственными местами. По доведении о сем до сведения министра внутренних дел, его превосходительство приказал объявить Жинкину за означенное пожертвование признательность министерства с опубликованием во "Владимирских губернских ведомостях", о чем Губернское правительство и публикует».
В те годы стоял вопрос о сломе въездной башни Спасо-Евфимиева монастыря: она пострадала от удара молнии еще в XVIII веке, долгие годы кое-как поддерживалась и укреплялась, но в середине XIX века угроза ее падения была столь велика, что проход под ней был запрещен — въезд и вход в Спасский монастырь осуществлялся с восточной стороны, через специально устроенные для этой цели ворота в монастырской ограде.
И вот купец Алексей Васильевич Жинкин объявил, что «по усердию к благословению церковному желал принять на себя исправление большой башни за половинную против составленной в 1856 году сметы сумму, а именно за 2500 рублей». Помогал ему в этом благом деле владимирский епархиальный архитектор Николай Артлебен. В 1862 году необходимые работы были проведены, а именно: связали башню по наружным стенам и внутри, в 3-х ярусах, полосным железом, пробрали кирпичом трещины, оштукатурили и побелили стены (покраска с применением красного колера появилась на стенах и башнях Спасо-Евфимиева монастыря позднее). Так было спасено это величественное сооружение.
На трехлетие с 1863 года в городские должности избраны в Градскую думу: Городской голова - 3 гильдии купец (в 1864 приписан ко 2 гильдии) Иван Семенович Фирсов (1863-1866), кандидатом к нему 3 гильдии купец Иван Кашин.
Гласные: 2 гильдии купец Степан Степанович Назаров, 2 гильдии купец Иван Максимович Норин, 2 гильдии купецЕфим Трофимович Лужнов, 2 гильдии купец Григорий Козьмич Шерышев, мещанин Маркиан Романович Вихрев, 2 гильдии купеческий сын Абрам Абрамович Жилин.
В Городской магистрат Бургомистры: 2 гильдии купец Василий Яковлевич Жинкин, 2 гильдии купец Василий Сергеевич Жинкин, кандидатом к ним 3 гильдии купец Иван Васильевич Шишкин.
В Городской магистрат Ратманы: 2 гильдии купец Алексей Иванович Вихрев, 2 гильдии купец Алексей Петрович Устинов, 2 гильдии купец Иван Сергеевич Кувшинников, 2 гильдии купец Федор Дмитриевич Дубынин, Кандидаты к ним 3 гильдии купец Илья Егорович Белин и мещанин Егор Трофимович Арефьев.
В должность Суздальского городского головы утвержден 9 декабря 1866 года по старшинству избирательных шаров на трехлетие с 1867 года Суздальский 1 гильдии купец Алексей Васильевич Жинкин (1866-1869 и 1869-1871), а кандидатом на эту должность Суздальский 2 гильдии купец Василий Сергеевич Жинкин. Избранные Суздальским городским обществом в нижеследующие должности 3 сего февраля утверждены на трехлетие с 1867 года: а) в гласные думы: купеческие сыновья Николай Жинкин, Василий Охлонин, купец Александр Устинов, купеческий сын Николай Лужнов, мещанин Иван Плешаков, купец Иван Белов. Кандидат к ним - мещанин Егор Арефьев. б) в депутаты городского депутатского собрания: мещанин Алексей Поляков, купеческий сын Трифон Лужнов, купец Ксенофонт Антипин, мещанин Егор Жинкин. в) в старосты сиротского суда: купеческий брат Михаил Фирсов, кандидат Спиридон Блинников. г) в депутаты для присутствия в полицейском управлении: купеческий сын Иван Кашин, кандидат - купеческий сын Иван Дмитриевич Фирсов. д) в депутаты квартирной комиссии: мещанин Александр (Яковлевич) Жинкин, кандидатом к нему купеческий сын Александр Жинкин.
В должности Суздальского городского головы на 4-летие с 1870 года 18 декабря 1869 года утвержден по большинству избирательных баллов 1 гильдии купец Алексей Васильевич Жинкин, и кандидатом к нему 2 гильдии купец Иван Белин.
Избранные Суздальским городским обществом в нижеследующие должности с 1870 г. 23 января утверждены по большинству избирательных баллов: В гласные городской думы: купец Яков Жинкин, купеческий сын Михаил Фирсов, купеческий сын Федор Назаров, купеческий сын Василий Охлонин, купец Ефим Головашкин, купец Федор Дубынин. Кандидатом - мещанин Андрей Холопов.
Эконом Блохинской богадельни - купец Алексей Жинкин, кандидат - Егор Арефьев.
Депутат уездного полицейского управления - купец Евлампий Балыков, кандидат - мещанин Егор Биркин.
Депутаты городского депутатского собрания: - купеческий сын Илья Горбаненко, мещанин Андрей Жилин, кандидат - мещанин Иван Лужнов.
Старосты для составления городской обывательской книги: - купец Николай Устинов, мещанин Александр Шерышев. Кандидат - мещанин Александр Фирсов.
Депутат квартирной комиссии - купеческий сын Михаил Кувшинников, кандидат - мещанин Петр Шерышев.
«Г. Белов 3 года тому назад задумал устроить сад для публики и из непроходимого репейника образовался хороший садик с цветником и разными растениями. Пусть Суздальские экономисты упрекают его: "лучше бы, дескать, сделать гряды, да насадить луку", а он себе нянчится с этим садом, как со своим детищем и доставляет удовольствие большинству публики, которой некуда и выйти было из своих келей» (Владимирские губернские ведомости, № 26, 26 июня 1870 г., неоф. часть.). «В Суздале есть сад, удобный для гуляния, принадлежащий нашему почтенному городскому голове Алексею Васильевичу Жинкину и радушный хозяин всегда и всем приветливо отворяет ворота сада; но из этого не следует, чтобы публика пользовалась любезностью Алексея Васильевича и за деликатность хозяина платила ему беспокойством. Не лишнее в каждом городе иметь такое место, в котором бы и богатый и бедный могли иметь свой кейф.
Этому требованию и могут удовлетворять общественные сады. Суздальский гражданин Павел Иванович Белов и взялся за устроение сада и дело пошло как нельзя лучше. Павел Иванович пожертвовал на этот предмет сумму 150 рублей, выпросил у общества в центре города место, заросшее бурьяном … и прошло только 2года, а наш молодой сад, как "Илья Муромец" растет не по дням, а по часам. На том месте, где недавно лежали безобразные груды камней и битого кирпича, в настоящее время пролегают утрамбованные и усыпанные песком дорожки, … роскошный клевер и зеленеющие газоны привлекают к себе и простолюдина и развитого человека. Серебряные тополя, березки, кленья и липки спешат одеваться в свою праздничную одежду. Воздушные жасмины, сирень, розаны и др. цветы обещают наполнять воздух благоуханием! С одной стороны - прочная решетка, с другой - извилистая река Каменка сторожат наш молодой и красивый сад. Филенчатые беседки, окутываясь в зеленые мантии, готовят приятный приют от знойного, палящего солнца. Публики почти каждый вечер в саду собирается очень много, она ждет, не дождется, чтобы полюбоваться своим возмужавшим любимцем» ("Владимирские губернские ведомости", № 29, 17 июля 1870 г, неоф. часть.).
«Приступая к избрания городского головы, собрание заявило желание, чтобы голова избран был без всякого определенного ему содержания, ввиду недостаточности городских средств и остановившись на этом мнении предложило к баллотировке гласных городской думы купцов 1 гильдии Алексея Васильевича Жинкина, Василия Алексеевича Жинкина и купца 2 гильдии Василия Сергеевича Жинкина, но они от должности городского головы отказались, почему собрание пришло к убеждению, что безо всякого вознаграждения за исполнение весьма нелегких обязанностей городского головы может вовсе не быть желающих поступить в эту должность и вследствие этого признало необходимым назначить голове определенное содержание в 1000 рублей в год. После чего гласные думы снова обратились с просьбою к отказавшимся к гг. Жинкиным, но они не изъявили согласия принять должность головы, какое содержание назначено бы им не было. Затем собрание сделало предложение 2 гильдии купцу Павлу Ивановичу Белову, который после долговременного отказа согласился быть подвергнутым баллотировке, но предварительно заявил, что он не желает получать назначенного городскому голове содержания, и, если будет избран на эту должность, то оставит за собой право употребить оное на пользу общества по личному его усмотрению. Собрание приняло это заявление с особенным удовольствием и приступило к баллотировке г. П.И. Белова, при чем получено им 25 избирательных шаров и 9 неизбирательных. Затем, гласный А.Ф. Охлонин, обратясь к бывшему городскому голове А.В. Жинкину, выразил, что долговременная, усердная и полезная деятельность многоуважаемого Алексея Васильевича по должности городского головы, ныне им оставляемая, обязывает изъявить г. Жинкину за все его прежние служебные труды и пожертвования на пользу общества искреннюю благодарность и желательно было бы, чтобы эта благодарность выражена была бы в форме особого адреса и сверх того, доведена до сведения г. Владимирского губернатора» (Журнал Суздальской городской думы. Заседание 25 ноября 1871 г.).
С 1870 года городской голова как глава городского общественного самоуправления стал избираться на 4 года. Он председательствовал в городской думе и в ее исполнительном органе - Городской управе. В должность головы Суздаля утвержден г. Губернатором 2 декабря 1871 года 2 гильдии купец Павел Иванович Белов (1871-1876), а заступающим его место в известных случаях мещанин Иван Володин. Суздальский купец Павел Иванович Белов, кроме всего прочего, долгое время являлся гласным Суздальского уездного земского собрания (в 1870-80 гг.). Будучи городским головой ратовал за проведение железнодорожной ветки Владимир - Суздаль и о налаживании телеграфного сообщения с Гавриловым Посадом.
Еще в 1872 году городской голова П. Белов доносил губернатору: “Город Суздаль давно уже озабочен отсутствием удобного сообщения с Владимиром. У нас невыносимо грязная дорога, между тем, как счастливые шуяне ездят уже не по шоссе, а по железной дороге. Что же, уже ли город, которым так много интересуются любители отечественной старины… в котором такой величественный собор и Спасо-Евфимиев монастырь и драгоценная в нем могила избавителя России, князя Дмитрия Михайловича Пожарского и многие другие изящные постройки, уже ли такой город не стоит внимания правительства?”
В 1876 году Суздальский городской голова 2 гильдии купец П.И. Белов избран и утвержден в той же должности на второе четырехлетие со времени введения в действие городового положения 16 июня 1870 г.
На место отказавшегося от должности Суздальского городского головы П.И. Белова, избран и 18 июня 1876 года утвержден г. Начальником губернии Суздальским головой на текущее четырехлетие 2 гильдии купец Ефим Васильевич Головашкин (1876-1877).
Избранный Суздальской городской думой, Суздальский городской голова 2 гильдии купец Федор Дмитриевич Дубынин (1877-1881) утвержден в должности г. Губернатором с 5 ноября 1877 г. до окончания текущего четырехлетия.
Согласно избранию Суздальской городской думы, г. Губернатором 5 мая 1880 года на должность городского головы утвержден суздальский 2 гильдии купец Федор Дмитриевич Дубынин.
На место отказавшегося от должности Суздальского городского головы Дубынина 22 января 1881 года, согласно избранию Суздальской городской думы утвержден господином губернатором в этой должности до окончания настоящего четырехлетия Суздальский 1 гильдии купеческий сын Николай Васильевич Жинкин (1881-1884 и 1884-1887).
20 февраля 1884 года г. Губернатором утвержден в должности Суздальского городского головы на четырехлетие с 1884 года Суздальский 2 гильдии купец Николай Васильевич Жинкин. Умер 28 августа 1887 года.
На заседании Суздальской городской думы 10 апреля 1888 года гласный думы Капитон Васильевич Жинкин (1888-1890) избран на должность городского головы на следующее четырехлетие. К.В. Жинкин умер в 1890 году.
«11 число мая - день совершения памяти Святых первоучителей славянских Кирилла и Мефодия - ознаменовано у нас в Суздале не безынтересным для сочувствующих народному образованию событием. В этот день восстановилось и обновилось почти упадшее у нас Рождественское приходское училище, которое помещалось в тесной квартире бывшего соборного священника и приходского учителя о. Альбицкого… Известный своей готовностью на пользу общества городской голова Алексей Васильевич Жинкин и член училищного совета от городского общества Павел Иванович Белов с энергией взялись за это дело и оно с быстротой двинулось вперед. Отведено просторное и чистое помещение в центре города в нижнем этаже дома, занимаемого городской думой, снабжено необходимой училищной мебелью и рассадник учения готов. Средства и источники (до тех пор) нигде не находились, как только предлагались из карманов усердных деятелей - представителей городского общества А.В. Жинкина и П.И. Белова, которые не щадя своих издержек выразили и частично уже доказали свою готовность на приведение этого заведения в лучший порядок… К общему удовольствию, выбор наставников сделан как нельзя более удачный: учителем определен соборный священник о. Владимир Протодиаконов, … к нему приглашен помощником о. Входоиерусалимской церкви Лепорский. При такой благоприятной обстановке число учеников с каждым днем прибывает в значительной прогрессии. В прежнем этом училище было не более 25 и редко доходило до 30 учеников, но к радости и удивлению, в первый день их собралось около 40, а теперь, в течение 3-4 дней, число их дошло до 60-ти, в том числе около 10 девочек. В надзор к которым предложены услуги взрослой дочери о. диакона Лепорского. И все делается пока без положительных материальных средств, рассчитывая единственно на благотворительность помянутых деятелей А.В. Жинкина и П.И. Белова, у которых нет препятствий в исполнении задуманного доброго дела. Вполне надеемся, что найдутся сочувствующие люди, по примеру Ивана Алексеевича Жинкина (сын городского головы), который не задумался и не замедлил изъявить согласие на принятие звания попечителя, а супруга его О.В. Жинкина - попечительницы женского отделения училища».
Согласно избранию Суздальской городской думы 14 июля 1890 года г. начальником губернии в должность Суздальского городского головы на текущее четырехлетие утвержден Суздальский мещанин Филипп Фомин (1890-1892). Заступающим место городского головы избран Михаил Головашкин.
Согласно избранию Суздальской городской думы и. д. Губернатора утвержден с 1892 года в должности Суздальского городского головы Суздальский 2 гильдии купец Василий Охлонин (1892-1894, 1894-1898, 1898-1900), заступающий место городского головы - М. Головашкин.
1 апреля 1894 года начальником губернии утвержден избранный Суздальской городской думой на четырехлетие с 1894 года местный 2 гильдии купец Василий Охлонин в должность Суздальского городского головы.
Его сиятельством г. исправляющим должность Губернатора 21 апреля утвержден, согласно избранию Суздальской городской думы купец Василий Охлонин в должность местного Городского головы на четырехлетие с 1898 года.
В "Памятной книжке Владимирской губернии" 1900 года Городским головой Суздаля указан купец Федор Абрамович Жилин (1900-1901).
По сведениям из "Календаря и Памятной книжки Владимирской губернии на 1902 год" должность городского головы в 1902 году была вакантной.
1903-1917 гг. - Михаил Афанасьевич Головашкин.
Мещанин Головашкин утвержден 8 марта 1910 г. в должности Суздальского городского головы; потомственный почетный гражданин Дубынин, в члена Суздальской городской управы; коллежский секретарь Померанцев, в Суздальского городского секретаря на 4-х-летие с 1910 г.
Мещанин Адов согласно избрания Суздальской городской думы утвержден 7 апреля в должности заступающего место Суздальского городского головы (приб. к № 18 оф. части "Вл. губ. ведомостей" от 30 апреля 1910 г.).
Здание городской управы (начало XIX века). Ул. Кремлевская, д. 11.
Весть о Революции 27 февраля 1917 года в Петрограде добралась до Владимира 1 марта, а до Суздаля — еще через два дня, когда в губернском центре уже был арестован губернатор, власть взял губернский Временный исполком, гарнизон в составе 12 тысяч человек присоединился к восставшим... Получив эти ужасные новости, председатель Земской уездной управы Шафров поостерегся их обнародовать.
Однако почтовые работники Суздаля без ведома Шафрова обнародовали 4 марта обращение губернского Временного исполкома «К гражданам Владимирской губернии». Население города Суздаля и расположенные здесь части гарнизона признали новое правительство. Председатель уездной земской управы Шафров власть нового правительства признать отказался.
После чего и Суздальский городской голова Головашкин от имени Городской думы обратился с воззванием «К гражданам города Суздаля», которое начиналось словами: «Волны народного гнева смыли оплот старого строя...» Организован Особый Комитет, которому поручены руководство охраной имущества граждан и их защита. В состав комитета вошли самые уважаемые купцы города — Фирсов, Устинов, Лужнов, Шмелев и другие. На улицах тихого Суздаля - оживление, кто-то произносит речи, другой затягивает революционные песни.
Ул. Кремлевская, д. 9. Бывший дом купца Кашицина.
18/5 марта в Суздале, в особняке с колоннами, доме купца Кашицына, состоялось собрание всех граждан города. Раздались голоса, что за сокрытие телеграммы о смене власти Шафрова следовало бы утопить в Каменке. Начальник гарнизона, вытащив саблю из ножен, положил её перед собой на стол и объявил, что слагает полномочия. После шумных дебатов на собрании был избран городской исполнительный комитет буржуазного состава. В комитет вошли по три представителя от следующих групп населения: купцов, ремесленников, чернорабочих, крестьян, духовенства, земских служащих, служащих в казенных учреждениях, педагогов, приказчиков, учащихся, солдат и офицеров. Председателем стал учитель гимназии Климов. «Избранный Влад. уезд. земским собранием в мировые судьи по уезду Ю.К. Климов прислал в уездную управу отказ, так как в настоящее время тов. Климов избран директором суздальской гимназии. Вместо отказавшегося Климова мировым судьей вступает кандидат Н. Зворыкин» («Владимирская жизнь», 12 дек. 1917). 1 июля (18 июня) 1917 г. переизбрана была городская дума, явившаяся так же буржуазным органом. В Суздале из 2386 избирателей в выборах участвовало 1068. Избраны: по списку объединения домовладельцев, торгово-промышленников и духовенства — 13, по списку объединенной группы республиканско-демократического клуба, учительских и военных организаций — 5, по списку трудового союза — 4, по списку артели огородников и садоводов — 3, по списку союза служащих в правительственных и общественных учреждениях, духовенства и лиц свободных профессий — 1.
Архивы городского самоуправления находились в нижнем этаже здания Городской думы. В 1918 г. постановлением уездного Совдепа от 14 мая городская дума была распущена, её здание занял городской исполком и совнархоз.
В 1919 г. Н.В. Малицкий нашел, что архивы городской думы, управы и сиротского суда находились в порядке и помещались на своем месте. Ими по-прежнему заведовал бывший секретарь Городской управы, прослуживший в этой должности более 40 лет, М.И. Померанцев, занимавший должность секретаря городского исполкома. Однако архив мещанского старосты был найден при городском исполкоме «в жалком виде, часть бумаг его пропала». В августе 1920 г. здание бывшей городской думы и управы было занято Управлением Рабоче-крестьянской инспекции, а в конце 1920 г. в него перешел и Коммунальный отдел. Архивные дела находились «в довольно скученном состоянии» в шкафах, доступ к которым был загроможден грудой бумаг и разной рухлядью. В июле 1924 г. архивы городской управы, мещанского старосты и сиротского суда вывезены во Владимир.
Суздальская уездная земская управа История Суздаля и Суздальского района Суздальский уезд
