Владимирский городской ломбард Первый раз на заседании Владимирской думы вопрос о ломбардах поднял городской голова Сергей Нилович Коптев (голова города Владимира с января 1887 г. по сентябрь 1888). Выступая 27 января 1888 года перед «честным собранием», Сергей Нилович предложил открыть в губернском центре ломбард. По его мнению, новое финансовое учреждение могло бы удовлетворить потребность в мелком кредите бедняков из числа владимирских обывателей. Прибыль же от деятельности пополняла бы казну.
Коптев представил расчеты. На тот момент Владимир имел 6 тысяч рублей свободного капитала. Денеги лежали на депозите, процентов за год давали всего 285 целковых. А вот если бы их пустить в оборот - открыть ломбард, убеждал голова, то ежегодный доход города можно было довести до тысячи рублей. Конечно, из этих денег придется платить зарплату в 300 рублей распорядителю кредитного учреждения, но все равно прибыль составила бы 700 рублей.
Специально тратиться на помещение было не надо, так как имелась возможность разместить ломбард при управе или на пожарном дворе.
Большинством голосов (30 утвердительных против 11 отрицательных) предложение Коптева приняли. Затем довольно подробно обсудили и утвердили каждый параграф устава предполагаемого к открытию учреждения.
30 июня 1888 года был утвержден устав городского ломбарда.
«Распоряжение, объявленное Правительствующему Сенату, за министра финансов, товарищем министра.
Об утверждении Устава Владимирского городского ломбарда.
За министра финансов, товарищ министра представил в Правительствующий Сенат, для распубликования, утвержденный министром финансов, 30-го июня 1888 года, по соглашению с министром внутренних дел, на основании Высочайше утвержденного 12-го декабря 1886 г. положения комитета министров, Устав Владимирского городского ломбарда.
На подлинном написано: «Утверждаю, 30-го июня 1888 г.».
Подписал: За министра финансов, товарищ министра Тернер.
УСТАВ ВЛАДИМИРСКОГО ГОРОДСКОГО ЛОМБАРДА.
I. Цель учреждения и капитал ломбарда.
§ 1. Для производства ссуд под ручные заклады учреждается при Владимирском городском общественном управлении городской ломбард, под ответственностью и наблюдением городского общества, пред коим ломбард обязан отчетом в своих действиях.
§ 2. Круг действий, состав и порядок управления ломбардом определяется Владимирскою городскою думою, на точном основании сего Устава.
§ 3. Владимирской городской думе предоставляется право открывать отделения ломбарда в разных частях города.
§ 4. Основной капитал ломбарда определяется первоначально в шесть тысяч рублей, отчисленных на сей предмет из городского капитала.
§ 5. Первоначальный капитал ломбарда может быть в последствии увеличиваем присоединением к оному городских сумм, по особым каждый раз постановлениям думы и не иначе, как по испрошении на то, каждый раз, разрешения в установленном порядке, а также прибылями от операций и частными пожертвованиями.
II. Ссуды.
§ 6. Все вещи, предъявляемые ломбарду для заклада, оцениваются по соглашению с предъявителями сих вещей. Если соглашения не последует, то предъявитель вещи берет оную обратно, без всякой претензии за привоз; в случае согласия обеих сторон относительно определения стоимости вещи, делается подробная ей опись, которая предъявляется заемщику и, по одобрении оной сим последним, вносится по принадлежности в книгу закладов. Против описи, в соответственных графах, должно быть обозначено, в чем состоят вещи, принимаемые в заклад, и определенная, по соглашению обеих сторон, оценка вещи, год, месяц и число выданной ссуды, условленный срок возврата ссуды, количество ссуды и проценты на ссудные деньги, плата за хранение и страхование и другие условия, определенные по обоюдному соглашению с предъявителем вещи на основании нижеизложенных правил.
§ 7. По принятии вещи, предъявителю оной выдается билет за тем же номером, под каким заклад в книгу записан, с показанием: а) подробного описания вещи; б) времени принятия ее в заклад; в) срока, на который она принята; г) оценки; д) количества ссуды; е) прочих условий, которые будут постановлены, и ж) краткой напечатанной на обороте билета выписи из Устава о главнейших правилах приема и возврата заложенных вещей.
§8. Билеты должны быть подписаны распорядителем, с приложением печати ломбарда. Билеты выдаются в тот самый день, в который принята вещь, вместе с деньгами, назначенными в ссуду.
§ 9. Билеты выдаются безыменные, но, по желанию заемщиков, могут быть и именные. Владельцем безыменных билетов признается всегда предъявитель оных, и, посему, билеты эти могут быть передаваемы из рук в руки без всяких формальностей; именные же билеты могут быть переуступаемы другому лицу не иначе, как посредством обмена в ломбарде на новые билеты на имя приобретателя их или на безыменные билеты.
Билеты выдаются на бланках, которые могут быть заготовляемы в экспедиции заготовления государственных бумаг.
Примечание. Бланки билетов вырезываются из шнуровой книги за печатью ломбарда.
§ 10. Ломбард принимает вещи в заклад на сроки от одного до двенадцати месяцев, смотря по свойству вещей. По прошествии условленного срока, дается два месяца льготы, в течение коих владелец может выкупить или перезаложить свои вещи, причем взыскивается плата за страхование, а также условленные проценты по ссуде, по расчету за каждые пятнадцать дней. Если и после сего срока заложенные вещи не будут выкуплены или допущены к перезалогу, то они поступают в продажу с аукциона.
§ 11. Ломбард взимает с сумм, выданных в ссуду, интересы в размере, назначенном Владимирскою городскою думою, но не свыше одного процента в месяц; сверх сего допускается взимание особой платы за страхование закладов, в размере также по назначению городской думы, но не свыше ½ % в месяц. Проценты, а также плата за страхование закладов, взимаются при выкупе вещей, при перезалоге, или при продаже с аукциона.
§ 12. Размер ссуды определяется по соглашению с заемщиками, но ни в каком случае не должен превышать для драгоценных металлов девяносто процентов их весовой стоимости, для прочих же предметов — трех четвертей их оценки.
§ 13. Ссуды выдаются всегда в круглых суммах и, притом, не менее одного рубля и не более 100 рублей.
§ 14. По истечении условленного срока заклада, но до окончания льготных месяцев, ломбард, по усмотрению своему и по соображению своих средств, может допустить перезалог вещи на основаниях, в §§ 10, 11 и 12 изложенных. Для перезалога не требуется взноса капитала, а только уплата процентов, за исключением случая, указанного в § 16.
§ 15. Выкуп закладов допускается не только в условленный срок, но и до наступления оного, сполна в один раз, или по частям, с причитающимися процентами (§ 10), и по мере таковых уплат возвращается, буде можно, часть из заложенных предметов, соответственно сделанной уплате и выдается порядком, указанным в § 7, новый билет в остальной сумме долга, с обозначением оставшихся предметов, причем начисление в пользу ломбарда процентов на уплаченные заемщиком суммы прекращается со дня уплаты сих сумм, и плата за страхование имущества исчисляется также лишь за время нахождения имущества в закладе, согласно § 11.
Примечание. Владельцу наложенных вещей предоставляется просить ломбард о продаже оных с аукциона и ранее срока найма, с назначением притом цены, с которой должен быть открыт торг.
§ 16. По причине могущего быть изменения цены наложенным вещам, всякий наклад при перезалоге вновь оценивается и, в случае понижения цены, заемщик обязывается уплатить часть занятого капитала, так чтобы остающийся затем долг не превышал указанного в предыдущем § размера новой оценки.
§ 17. О вещах, назначенных в продажу за просрочку, публикуется в течение льготных месяцев в местных губернских ведомостях и выставляется в зале, назначенной для аукционной продажи, объявление, с означением просроченного имущества и номеров билетов. Аукционная продажа просроченных закладов назначается по истечении указанного в § 10 льготного срока, не далее как чрез две недели.
§ 18. В объявлениях о продаже закладов, как публикуемых в ведомостях, так и выставляемых в зале, должны быть означены номера билетов, с общим наименованием вещей, назначенных к аукционной продаже. Таковые объявления ни под каким предлогом не могут быть изменяемы, разве только заклад до торга будет выкуплен. В таком случае о сем в книге должна быть сделана отметка, которая предъявляется лицам, явившимся на аукцион.
§ 19. Аукционная продажа просроченных вещей производится в помещении ломбарда чрез городского аукциониста или, в подлежащих случаях, судебного пристава, по правилам, определенным в Уставе гражд. судопр. (Суд. Уст. Императора Александра II), с применением оных к постановлениям настоящего Устава.
§ 20. Продажа просроченных вещей отмечается в особой шнуровой книге, которая для этого ведется управлением ломбарда, и затем номера билетов проданных вещей почитаются уничтоженными, о чем и отмечается в книгах ломбарда.
§ 21. Если купивший на аукционе вещь не тотчас уплатит всю сумму по цене, которая за ним состоялась, то он обязан внести, по крайней мере, двадцать процентов в задаток.
Если покупщик после аукциона в продолжении трех дней не уплатить всей суммы, то он лишается всего задатка, который обращается в уплату долга ломбарду, а заклад снова поступает в продажу, если задаток не покрывает этого долга и других расходов ломбарда по продаже вещей.
§ 22. Из вырученной от аукционной продажи закладов суммы, включая в оную и просроченный задаток, возмещаются: плата, причитающаяся аукционисту или судебному приставу (§ 19), и другие действительно понесенные ломбардом по аукционной продаже расходы. Затем из сей же суммы ломбард удерживает: 1) капитал, выданный в ссуду; 2) причитающиеся на него проценты по день продажи; 3) плату за страхование со времени просрочки по день продажи, и 4) неустойку в размере не свыше 3% со всего не заплаченного капитала; остальные деньги выдаются предъявителю билета.
§ 23. За выручку при продаже заклада полной по оценке суммы ломбард не отвечает.
§ 24. Право на получение денег, подлежащих к выдаче предъявителю билета вследствие, продажи заклада с аукциона, сохраняется в течение десяти лет; если же в этот срок деньги не будут истребованы, то они поступают в пользу ломбарда. На неистребованные своевременно суммы проценты ни в каком случае не начисляются.
§ 26. Если первый торг на продажу просроченных закладов не состоялся, то назначается второй торг, не далее шести недель. Если и на втором торге заклад не будет продан, то ломбард оставляет его за собой, прекращая все счеты с заемщиком. Ломбард обязан поступившее на сем основании в собственность его имущество продать за свой счет с аукциона или по вольной цене, не далее как в продолжение года.
Примечание. Назначение вторых торгов для продажи просроченного заклада может быть отсрочено, по соглашению с должником, до шести месяцев, считая со дня первого торга.
§ 26. За целость принятого ломбардом в залог имущества Владимирская городская дума отвечает как капиталом ломбарда (§ 14), так и всеми вообще средствами города. Ответственность за утраченные и поврежденные вещи ограничивается оценочною суммою.
§ 27. Заложенные в ломбарде вещи выдаются не иначе, как по предъявлении билета (§ 7). В случае потери именного билета, о сем немедленно заявляется ломбарду письменно, с подробным обозначением предметов, заложенных по утраченному билету. Кроме сего, от лица, утерявшего билет, требуется удостоверение полиции о его личности и его месте жительства и публикация номера потерянного билета в местных губернских ведомостях. Затем, по истечении трех месяцев со дня публикации, заявившему о потере именного билета выдается дубликат оного или заложенное имущество.
Заявление о потере безыменных билетов допускается лишь в таком случае, когда заемщиком при получении безыменного билета приложена была к заложенной вещи, в запечатанном конверте, записка о звании, имени, фамилии и месте жительства своем.
В таком случае, по представлении удостоверения местной полиции о личности и месте жительства объявившего об утрате безыменного билета, удостоверение это сличается с сведениями, заключающимися в вышеупомянутой записке, и если оные окажутся тождественными, заемщику предоставляется объявить в местных губернских ведомостях номер потерянного билета, посредством публикации, три раза повторенной в течение трех месяцев.
Затем, спустя три месяца от последней публикации, но никак не ранее окончания срока заклада и еще двух месяцев, выдается заложенная вещь или допускается перезалог.
За все время, которое заклад по объявленному утраченным билету остается в ломбарде, проценты и плата за хранение и страхование оного уплачиваются ломбарду.
Если прежде выкупа заклада по утраченным безыменным билетам, при которых был приложен упомянутый выше запечатанный конверт, будет предъявлен билет, объявленный утраченным, то определение, кому должно принадлежать заложенное имущество, делается не иначе, как по решению подлежащей судебной власти. Правление выдает заклад тому лицу, которое будет признано по судебному определению действительным владельцем оного и взыскивает с него все платежи, следующие ломбарду по выданной ссуде.
Если судебное определение не будет предъявлено ломбарду до окончания срока заклада и имущество должно будет поступить в продажу с аукциона, то дозволяется тяжущимся отсрочивать аукционную продажу такого имущества уплатою ломбарду процентов по ссуде до времени предъявления судебного решения.
Лицу, предъявившему билет, объявленный утраченным, после выкупа заложенных по оному вещей, ломбард обязан сообщать имя, фамилию и объявленное место жительства выкупившего заклад.
Заявления о потере безыменных билетов, к которым не было приложено запечатанных конвертов, не принимаются, и заклад выдается предъявившему билет.
§ 28. Ни одна заложенная в ломбарде вещь не может быть ни в каком случае взята из оного прежде, нежели будут заплачены сполна следующие ломбарду деньги, исключая, когда имущество по судебному решению будет признано похищенным. В отношении такого имущества, и вообще, чужого имущества, заложенного без позволения его хозяина, ломбард подчиняется действию общих узаконений.
III. Управление ломбарда.
§ 29. Делами ломбарда заведует распорядитель, избираемый Владимирской городской думой закрытой баллотировкой, на срок, определяемый думой.
Для замещения распорядителя на случай его отлучки или болезни избирается думою кандидат к нему.
§ 30. Распорядителю может быть назначено вознаграждение из прибылей кассы или из городских средств в размере, определенном думой.
§ 31. В случае развития оборотов ломбарда, городская дума может определить в оной кассира и бухгалтера, с назначением им жалованья из прибылей ломбарда или из городских средств.
§ 32. Распорядитель обязан наблюдать за правильным и быстрым производством дел ломбарда и заботиться об охранении его от всяких ущербов, а также иметь строгий надзор за целостью наличности кассы и всего имущества.
§ 33. Распорядитель, при вступлении в должность, приносит установленную законом для служащих по городским общественным выборам присягу, остальные служащие дают письменное обещание действовать во всех делах по совести и без лицеприятия и неуклонно исполнять все возложенные на них обязанности. За все неблагоприятные для ломбарда последствия, могущие произойти от неисполнения распорядителем и прочими служащими своих обязанностей, виновные подвергаются личной и по имуществу ответственности, на основании общих узаконений о служащих в городских общественных управлениях.
§ 34. В производстве расходов распорядитель руководствуется сметой, утверждаемою ежегодно городской думой.
§ 35. Суммы, не требующие безотлагательного употребления, вносятся в Владимирское отделение государственного банка, или обращаются на покупку государственных процентных бумаг, а также облигаций, пользующихся гарантией правительства.
§ 36. Чеки и ордера, по коим производится получение обратно денег, помещенных в Владимирское отделение государственного банка, должны быть за подписью распорядителя, кассира и бухгалтера.
§ 37. По истечении каждого месяца наличность ломбарда свидетельствуется одним из членов городской управы, по назначению сей последней.
IV. Отчетность.
§ 38. По истечении каждого года, распорядитель составляет отчет о действиях ломбарда за минувший год, в коем должны быть показаны: 1) состояние капиталов и имущества ломбарда, 2) изложение операций его и 3) прибыли и убытки.
§ 39. Отчет за каждый истекший год, не позже 15-го февраля следующего года, представляется распорядителем, чрез городскую управу, городской думе, которая для проверки отчета по всем подлинным книгам и документам назначает от себя не менее трех гласных. Лица сии обязаны окончить поверку в течение месяца и о последствиях оной доложить городской думе. Затем отчет ломбарда представляется, чрез местного, губернатора, министрам финансов и внутренних дел.
§ 40. Операционный год ломбарда считается с 1-го января по 31-е декабря включительно. Если открытие ломбарда последует после 1-го июля, то год открытия причисляется к следующему году.
V. Прибыли.
§ 41. Чистая годовая прибыль, выведенная за исключением всех расходов по управлению ломбардом и понесенных им убытков, присоединяется к основному капиталу ломбарда.
(Собр. узак. и расп. прав. № 76 — 1888).»
Но дальше устава дело не пошло. 30 сентября 1888 г. городской голова Коптев скоропостижно скончался - в возрасте 38 лет. Зимой 1889 года гласные Владимирской думы из-за стесненных городских денежных средств решили «открытием ломбарда приостановиться».
В последующие годы время от времени местными властями и прессой поднимался вопрос о несостоявшемся проекте. И только. Хорошая мысль облегчить взятие кредита бедными владимирцами осталась неосуществлённой.
Ситуация изменилась с приходом к управлению городом Николая Сомова. Глава города Сомов Николай Николаевич проявил настойчивость: у местной бедноты была сильная потребность в ломбарде.
Вместе с секретарём управы Поспеховым он съездил в Нижний Новгород и Кострому - изучил опыт соседей, как у них поставлено дело обустройства городских ломбардов, как ведутся операции и хранится имущество, оставленное в залог. Кроме того, городские власти вступили в деловую переписку со столичными чиновниками. Владимирцы просили о возможности использовать устав, утверждённый ещё в 1888 году при Коптеве.
В феврале 1910-го года из Петербурга пришло разрешение учредить Владимирский городской ломбард по уставу, одобренному более 20 лет назад.
На первое время для проведения денежных операций выделили из городского бюджета 25 тысяч рублей. Из них – 6 тысяч рублей в основной капитал безвозвратно. Остальные 19 тысяч рублей субсидировали кредитному учреждению в качестве оборотного капитала при условии возвращения денег при первой же возможности.
Формальности улажены, деньги выделены, а кто будет реализовывать проект? Во Владимирскую управу поступили предложения обеспечить ответственными работниками ломбард от нескольких биржевых артелей: Посольской, Василия Перлова, Торгово-промышленной, Мазуринской, Екатеринославской коммерческой и Санкт-Петербургской Биржевой Владимирской артели.
Внимательно изучив все предложения, члены управы и «Комиссии о пользах и нуждах общественных» остановились на «питерском филиале». Санкт-Петербургская Биржевая Владимирская артель по состоянию своих средств смотрелась солидно, а значит, была способна обеспечить ответственность принимаемых на себя обязательств. Кроме того, фирма обслуживала много казённых и общественных учреждений, в том числе Петербургский ломбард и его отделения в Киеве и Екатеринбурге.
Согласно договору, заключённому на пять лет, Владимирская артель была обязана предоставить в городской ломбард кассира-кладовщика для управления делами. За все убытки (похищение, потеря, порча закладов, а также денежных сумм и документов), понесённые по его вине, отвечала круговой порукой артель. Более того, в обеспечение работы ломбарда Владимирская артель внесла залог в Санкт-Петербургский биржевой комитет свыше 160 тысяч рублей - сумма по тем временам немалая.
Касса мелкого кредита начала свое существование в 1910 г., но лишь в 1917 году вступила в первый год действительной фактической работы, так как нельзя было считать деятельностью губернской кассы работу ее с годовым оборотом в 156000 руб., как то было в 1916 году; годовой оборот за 1917 год при действительной работе в особенности с открытием вкладных операций возрос сразу почти на 9 ½ миллионов раблей, при балансе 1975030 руб. 35 коп. С 1918 года – финансовый подотдел кооперативного отдела Владимирского Губсовнархоза.
17 июня 1910 года городской ломбард открылся в доме бывшего Красного Креста на Ильинской-Покатной улице.
Систему устройства кладовых позаимствовали у столичных заведений. Ломбард работал с девяти часов утра до двух часов дня в будние дни.
В стихотворном обозрении Фомы Дормидонтова «Зигзаги по губернии», опубликованном в газете «Старый владимирец», говорилось:
«От восторга бьется сердце!
Муза, будь как вещий бард, -
Возвести, у нас открылся
Городской теперь ломбард.
В дни нужды, невзгод житейских
Хоть в заклад и понесут,
Но, как прежде в кассах ссудных,
Шкур в ломбарде не сдерут».
В ломбарде взимались 1% в месяц с денег, выданных в ссуду, и плата за хранение и страхование закладов по 0,5% в месяц с их оценочной стоимости. Операции в ломбарде шли сравнительно успешно. К 12 июля было выдано ссуд свыше 2 тысяч рублей и принято более 200 залогов. Тем не менее за первое полугодие работы образовался дефицит в размере почти 900 рублей. Выяснилось, что мелкие ссуды приносили лишь убыток.
Увеличить доходы ломбарда можно было лишь за счёт более состоятельных залогодателей. В связи с чем пришлось изменить 13-й параграф (о размере выдачи ссуд) устава учреждения: предельную сумму со 100 рублей увеличили до 300 рублей.
Принятая мера оправдала себя. Дела пошли в гору. Регулярно проводимые ревизии показывали, что наличность в кассе соответствовала бумагам, бухгалтерия велась правильно, все залоги, застрахованные в оценочной сумме, хранились в кладовой в удовлетворительном состоянии.
Ввиду увеличивавшихся оборотов помещение на Ильинской-Покатой для ломбарда стало тесным. 28 мая 1913 года на заседании Владимирской думы гласные приняли решение о переезде учреждения в здание манежа на базарную площадь.
Улица Манежный тупик, д. 2в
По смете городского архитектора приспособление нового помещения с квартирой для артельщика-кассира обошлось бы в 2885 рублей 80 копеек. Устройство новой гауптвахты и сборного пункта в Мироносицких казармах (именно военным пришлось уступить место ломбарду) - в 2926 рублей 35 копеек. Всего требовалось 5812 рублей 15 копеек.
Необходимую на расходы сумму решили занять из средств Владимирского городского взаимного страхового от огня общества - сроком на 10 лет под 5% годовых.
В начале ноября городской ломбард переехал и стал принимать залоги и выдавать ссуды по новому адресу.
В целом дела шли неплохо, но без проблем и мелких неприятностей не обходилось.
К примеру, в сентябре 1910 года члены управы обсуждали доклад своего коллеги Бубнова. При проверке комиссией городского ломбарда в кладовой обнаружили несколько ювелирных изделий с бриллиантами. По мнению членов комиссии, приём в заклад драгоценных металлов представлял «рискованное предприятие». Посовещавшись, чиновники решили: считать приём в ломбард драгоценностей допустимым, но под ответственность его распорядителя.
Иногда случалось, что «на реализацию» поступали ворованные вещи. Летом 1916 года за ломбардом числилось четыре заклада, позже изъятых полицией. Их оценили в 38 рублей и выдали ссуды на 26 рублей. Так, за суконное женское пальто «на кошачьем меху с кроликовым воротником», оценённое в 6 рублей, клиент получил 4 рубля. Впоследствии оказалось, что пальто принадлежало некой Анне Моисеевой, проживавшей в собственном доме в Сосенках, и оно было похищено и заложено ее мужем. Высокие, но отнюдь не редкие отношения между родней. Кражу осеннего мужского пальто у крестьянина села Богослова совершил его племянник по фамилии Володин.
Выданные воришкам деньги пришлось отнести в счёт убытков ломбарда.
В 1914 г. были на службе в городском ломбарде: распорядитель И.И. Сергеев, с жалованьем по 75 руб. в месяц, кассир В.А. Белоусов со сторожем Духовым, ушедшим при мобилизации на военную службу 5 апреля 1915 г., с содержанием по 80 руб. в месяц, в том числе 5 руб. по должности кандидата к распорядителю, бухгалтер Лобачев, взятый на военную службу при мобилизации 2 января 1915 г., с содержанием 45 р., писец Рыбин с содержанием 15 руб. в месяц.
Сравнивая отчёт за 1915 год с отчётами предыдущих годов, комиссия по заведыванию ломбарда пришла к заключению: ломбард — выгодное предприятие, прибыль растет год от года.
Но в 1916-м дела пошли значительно хуже: чистой прибыли получили менее предыдущего периода на 881 рубль 45 копеек. Уже в начале года количество закладов резко сократилось. Уменьшению доходов способствовало также увеличение расходов из-за резкого подорожания жизни в военное время.
К 1 января 1917 года долг ломбарда городской казне составил более 58 тысяч рублей.
Уже при новой власти в январе 1918 года Владимирский торгово-промышленный союз и Владимирское городское общественное управление заключили договор о займе. Город для операций ломбарда взял взаймы 20 тысяч рублей под 6% годовых. Долг необходимо было вернуть через год. В сложившейся ситуации договор был невыполним.
Ломбард функционировал во Владимире до 1919 года.
11 октября 1922 года был издан декрет Совнаркома об учреждении ломбардов. С целью предоставить нуждающемуся городскому населению возможность пользоваться доступным потребительским кредитом, этот декрет разрешил горсоветам открывать при отделах коммунального хозяйства ссудные кассы для выдачи ссуд под ручные заклады. Во Владимире такой ломбард не был открыт, хотя настоятельная необходимость в нем чувствовалась. Масса населения, плохо обеспечиваемая получаемым заработком, и многочисленные безработные вынуждены жить за счет своих вещевых сбережений. Вследствие отсутствия организованного мелкого кредита они имели один выход – продавать вещи на базаре за бесценок.
 Ул. Никольская 1-я, д. 2
«После длительного обсуждения в разных учреждениях и организациях, вопрос об открытии во Владимире ломбарда решен в положительном смысле.
Президиум горсовета постановил организовать ломбард не позднее 1-го апреля этого года.
Губфинотделу поручено изыскать 15,000 рублей для вложения в основной капитал ломбарда. Помещаться ломбард будет в доме № 2, на улице имени Нариманова.
В настоящее время административно-правовая секция горсовета занята проработкой устава ломбарда» («Призыв». 1928. 9 февр.).
«На последнем своем заседании президиум горсовета утвердил устав открывающегося 1 апреля ломбарда, основной капитал которого определен в 15 тысяч рублей» («Призыв», 14 марта 1928).
«Ломбард открывается. Ссуды будут выдаваться не свыше 50 руб. (в президиуме горсовега)
Не первый уже год обсуждается у нас вопрос о ломбарде Городской бюджет до сих пор не мог отыскать необходимые средства на открытие ломбарда. Однако, настоятельная необходимость в открытии ломбарда вынудила горсовет поставить этот вопрос, как говорится, ребром.
На последнем своем заседании президиум горсовета уведомил устав открывающегося 1 апреля ломбарда, основной капитал которого определен в 15 тысяч рублей.
При обсуждении вопроса о том, кому выдавать ссуды, у некоторых членов президиума возникли опасения, что как бы нетрудовой элемент, выкладывая, например, неходовой товар, не получал из ломбарда деньги и пускал их в свой оборот. Выдвигались предложения принимать заклады только от трудящихся по предъявлению соответствующих удостоверений личности. Но на эту меру президиум горсовета не пошел. Ссуды будут выдаваться без предъявления каких-либо документов.
Опасения насчет нетрудового элемента становятся неосновательными, хотя бы уже потому, что размер ссуды в каждом отдельном случае не будет превышать 50 рублей. Это одно обстоятельство. Другое - ссуда будет выдаваться сроком только на 2 месяца, благодаря чему средства ломбарда будут вовремя возвращаться в его кассу.
Порядок залогов такой: если наложивший не уплатит ссуду в срок, то по истечении двух месяцев наложенные вещи переходят в собственность ломбарда. Приниматься в залог будут невозможные вещи и драгоценности, стоимостью не больше 50 руб.
Ломбард на принятые вещи будет выдавать именные и безыменные билеты. В случае, если безымянный билет будет утерян или похищен у вкладчика, последний обязан опубликовать об этом в местной печати. В отношении именных билетов, достаточно только одного заявления в ломбард.
Ломбард будет помещаться в доме № 2. на улице им. Нариманова» («Призыв», 1928 г., 14 марта).
«Утвержден устав городского ломбарда. Организован он будет не при горсовете, как предполагалось ранее, а при горкомхозе. Ломбард откроется осенью» («Призыв», 24 июля 1928).
«Увеличен уставной капитал городского ломбарда. Президиум горсовета решил довести его с 15000 до 36000 р.» («Призыв», 30 января 1930).
Чтобы купить в ломбарде с аукционов вещи, надо было предъявить справку о принадлежности к трудовому населению. Неизменным спутником оставался дефицит, постоянно были перебои то с хлебом, то со спичками, вёдрами, посудой, то не было в продаже зубных щёток и т. д.
Ломбард был ликвидирован в 1935 году.
«На основании распоряжения Ивановского облФО и постановления горсовета Владимирский ломбард ЛИКВИДИРУЕТСЯ» («Призыв», 17 октября 1935).
Приступая к ликвидации ломбарда 15 декабря назначается АУКЦИОН-ТОРГИ на оставшиеся вещи.
Источник:
Маргарита Владимирская. История Владимирского городского ломбарда: [Электронный ресурс] // ВЛАДИМИРСКИЕ ВЕДОМОСТИ: [сайт]. – 2018. – URL: https://vedom.ru/news/2018/10/17/31372-istoriya-vladimirskogo-gorodskogo-lombarda
Владимирская губерния
|
