В кон. XVIII в. центром церковного и гражданского управления сделался губернский город Владимир, и с этого времени Суздаль «захудалъ»: общественная жизнь затихла, торговля и промышленность ослабли, а вместе с тем упало и материальное благосостояние города.
В 1708 г., при разделении России на восемь губерний, Суздаль был назначен уездным городом Московской губернии. В 1709 г., при росписании Московской губернии на девять провинций, Суздаль составил отдельную провинцию – Суздальскую. В 1719 г. в Суздале произошел страшный пожар, жертвой которого сделался почти весь город; вместе с городскими зданиями сгорело много церквей и кафедральный собор. В 1723 г., по предписанию Духовного Регламента, в Суздале при архиерейском доме была открыта Духовная Семинария, существовавшая до 1798 г. При епископе Симоне II (1739-1747 гг.) злонамеренные люди, воспользовавшись неизвестностью времени прославления мощей святителей Феодора и Иоанна, распустили среди суздальцев о этих святителях нелепые слухи, возбудившие в легковерных сомнение относительно их святых мощей. Преемник Симона II, епископ Порфирий (1747-1755 гг.), желая успокоить сомневающихся суздальцев, потребовал от священнослужителей собора обстоятельных и точных сведений о святителях Феодоре и Иоанне. Соборный ключарь Ананий Федоров собрал требуемые сведения. Епископ Порфирий представил их Св. Синоду. Синод, рассмотрев дело, предписал праздновать «без сомнительно память святителей по прежнему обыкновению». В 1786 г. скончался суздальский епископ Тихон и епархия была поручена Владимирскому епископу Виктору. В 1788 г. к Суздальской епархии присоединены были Владимирская епархия и Переславская. Епископ Виктор из Владимира переселился в Суздаль. В 1798 г. Суздальская епархия была упразднена и епископская кафедра снова перенесена во Владимир. Епископ Виктор, по указу Св. Синода, 31 июля 1798 г. оставил Суздаль и возвратился во Владимир. Так закончила свое существование Суздальская епархия. Суздальцы с глубоким сожалением проводили своего архипастыря далеко за город и, приняв от него благословение, со слезами с ним простились. «Приобыкшие (Суздальцы) благоговениемъ и усердиемъ своимъ ко святей церкви, и церемонии архиерейской, весьма сожалели, но и ныне еще сожалеютъ»,- писал в 1823 г. продолжатель летописи Анания Федорова. В 1796 г. была открыта Владимирская губерния и Суздаль был назначен уездным городом. В 1815 г. суздальцы, «проникнутые глубокимъ чувствомъ благодарения ко Господу Богу за избавление России отъ нашествия французовъ въ 1812 г., устроили придельный престолъ въ соборномъ Благовещенскомъ храме въ честь Рождества Христова». В 1837 г. Суздаль посетил будущий Император Александр II. Сведения об уездном городе Суздале 1838 года.
В 1851 г. Суздаль посетили Великие князья: Николай Николаевич и Михаил Николаевич. В 1851 г. графом А.С. Уваровым, занимавшимся археологическими раскопками в городе Суздале, была найдена в Спасо-Евфимиевом монастыре и точно определена могила князя Дмитрия Михайловича Пожарского. В 1879 г. свв. Мощи святителей Феодора и Иоанна были переложены в новые серебряные раки. В 1881 г. над могилой князя Д. М. Пожарского усердием суздальцев и доброхотных дателей был поставлен памятник из дорогого каррарского мрамора, имеющий вид часовни, внутри которой были поставлены образа и горела неугасимая лампада. Памятник был торжественно освящен Высокопреосвященным Феогностом, в присутствии губернских властей и при многочисленном стечении суздальцев и жителей окрестных селений. 8 июня 1890 г. суздальцы торжественно праздновали 900-летие со времени принятия ими св. крещения от святителя Феодора и других епископов – греков, проповедавших в Суздале евангельское учение вместе с равноапостольным князем Владимиром в 990 г.
***
Город Суздаль, построенный на берегах р. Каменки, притока р. Нерли, находится в настоящее время между двумя железнодорожными путями – Нижегородским и Юрьево-Тейковским; отстоит от губ. города Владимира в 34 верстах, имея с ним сообщение только по грунтовым дорогам. Местоположение города представляется довольно красивым: расположенный на небольшом возвышении, он кажется издали довольно обширным, благодаря обилию церквей, монастырей, длинным улицам, массе садов и огородов и близости соседних сел,- все это вдали сливается в одно целое, раскинутое на довольно большой площади. Благоустройство города заставляет желать еще многого. Для водоснабжения города служат колодцы частью на обывательских усадьбах, частью – общественные (3), а также протекающая посреди города река Каменка. Вода в последней не отличается чистотой по многим причинам: вследствие загрязнения прибрежными жителями, от стока в нее всех дождевых вод с улиц и площадей и благодаря существующим на ней некоторым промышленным заведениям. Давно назревший вопрос об улучшении водоснабжения вполне признается и городским управлением, но до сего времени остается не разрешенным. Большинство улиц в городе не замощены и потому в дождливое время представляют не мало затруднений для сообщения. Очистка города от накопляющихся отбросов предоставлена усмотрению обывателей; городское управление расходует только 34 руб. в год, как владелец нескольких общественных зданий, 90 руб. – на очистку в летнее время торговых площадей. Ввиду этого торговые площади и улицы, отводимые под торговлю с возов, а также соседние переулки после базаров (раз в неделю) бывают довольно загрязнены; в не лучшем состоянии находятся и обывательские дома, особенно в улицах на окраинах города. По числу жителей город Суздаль – очень небольшой (как и большинство уездных городов губернии),- в нем по переписи 1897 г. оказалось 8000 жителей. Главное занятие последних составляют садоводство и особенно огородничество. Под садами находится земли около 25 десятин, а под огородами – 280 десятин. Только самые бедные жители города не имеют своих огородов или не обрабатывают их сами, а сдают в аренду другим. В садах разводится преимущественно яблонь (сорта: антоновка, анисовка, боровинка, зеленовка и апорт), потом вишня (родительская), из ягодных – смородина, крыжовник и малина. В огородах по количеству насаждения первое место занимают хрен и лук, затем – огурцы, капуста, свекла, картофель и др. Все получаемое с садов и огородов, весом до 620.000 пуд., кроме капусты и картофеля, за исключением необходимого для собственного потребления, вывозится на продажу в соседние города и уезды (большая часть в г. Иваново-Вознесенск), а лук и хрен в большом количестве идут и в Москву с С.-Петербургом. Беднейшие жители города, не имеющие своих огородов, и главным образом женский пол, в летнее время занимаются полкой травы в огородах, сбором ягод и плодов в садах, а осенью – обрезкой лука и кройкой хрена, получая за это по 30-50 коп. в день. Торговля в городе в обыкновенное время только балансирует с запросами населения для удовлетворения обыденных нужд, так как в магазинах и лавках держится главным образом товар самый ходовой, неизбежный в общежитии. Все, что относится к «предметам роскоши», что получше и подороже,- все такое покупается жителям в соседних городах, или в Москве. Бывающая в городе с 25 сентября по 1 октября Евфросиньевская или Преподобинская ярмарка, на которую приводится для продажи много лошадей (не менее 3000 голов), также не отличается особым оживлением и оборот ее едва ли превышает 50.000 руб. (в том числе продается лошадей тысяч на 40). Существующие в гор. Суздале промышленные заведения, представляя собой остаток от былого времени, очень незначительны и по числу, и по сумме производства. В 1900 г. была в действии только одна льно-ткацкая раздаточная контора и красильня Ф.Ф. Назарова, с суммой производства около 13.000 руб., вырабатывающая шахматку, коноват, подкладку и парусинку на украинские ярмарки, и два кожевенных завода – Кашина и бр. Биркиных с производством на обоих до 9.000 руб. Есть еще в городе колоколо-литейный завод Никуличева, но работа на нем не постоянная,- так в 1900 г. завод не отлил ни одного колокола. Другие промышленные заведения в городе – чисто ремесленные, по размерам соответствующие кустарным, для удовлетворения нужд населения (ремесла – сапожное, портновское и проч.). Все приведенные данные о занятиях и производствах, которые дают жителям Суздаля средства к существованию, свидетельствуют с очевидностью о среднем достатке обывателей. Развиваться здесь какая либо промышленность и не может пока,- даже огородничество в последнее время начинает сокращаться, благодаря подорожанию рабочих рук и конкуренции других мест по ценности продуктов. Одной из причин застоя и даже упадка, как это замечено в отношении фабричной промышленности (в прежнее время в гор. Суздале было несколько фабрик), является, так сказать, обездоленность этого города в улучшенных путях сообщения. Два железнодорожные пути проходят на таком расстоянии от города, что с одной стороны отвлекают окрестное население от города своего, как местного центра, куда прежде они отчасти стремились сами с предложением труда и где сбывали все продукты своего хозяйства, а с другой – сам город, благодаря дальности расстояния, с его произведениями остался в менее выгодных условиях, чтобы конкурировать по ценам с местами, примыкающими к железным дорогам, да и внутренняя торговля получила теперь иные размеры. Вообще, если для Суздаля не представится возможности быть соединенным железной дорогой с которой либо из пролегающих, можно наверно предсказать в будущем дальнейший упадок. Не велик гор. Суздаль, потому и городское хозяйство его ограничивается самыми скромными размерами. При бюджете в 29.198 руб. 41 коп. (в 1900 г.) на пожарную команду определено расходовать 2.484 руб. 60 коп., на благоустройство города – 4.988 руб. 12 коп., на народное образование – 4.582 руб., на общественное призрение – 112 руб., на медицинскую, ветеринарную и санитарную части – 949 руб. и т.д. Сам бюджет составляется здесь из источников, которые почти не касаются жителей города: сборов с торговли и промыслов поступает 7.025 руб., с городских имуществ и оброчных статей – 7.728 руб. 45 коп., пособий городу и возврата расходов – 7.943 руб. 71 коп., разных поступлений – 5.311 руб. 53 коп. и т.п., а оценочный сбор с недвижимых имуществ (по ¼ к. со стоимости) равняется только 986 руб. 72 коп. В Суздале есть Городской Общественный Банк, являющийся для городского хозяйства не малым подспорьем, так как ежегодно дает в городскую кассу около 4.000 руб. Банк открыт с основным капиталом в 10.000 руб. В Суздале есть местный Городской Ломбард, оперирующий весьма успешно.
Из учебных заведений в городе есть только низшие: Духовное мужское училище, выделившееся из бывшей Семинарии, переведенной во Владимир в 1798 году; при училище существует общежитие для сирот и бедных. В 1900 г. было учащихся 162. Городское 3-х классное училище с 1882 г., согласно постановлению Городской Думы 19 февраля 1880 г., в ознаменование совершившегося в тот день 25-летия царствования Императора Александра II,при Городском училище открыты ремесленные классы, где преподаются ремесла – столярное и переплетное для желающих из учеников того же училища. В 1900 г. обучались – 12 столярному ремеслу и 13 переплетному. Содержатся эти классы в половинной части – на средства города, а другую половину (300 руб.) отпускает Министерство Народного Просвещения. Обучение ремеслам идет довольно удовлетворительно; но так как эти занятия кончаются с выходом учеников из училища, то обучение ремеслам не достигает цели,- ученики выходят только подготовленными, но неусовершенствованными в ремеслах. Городским управлением содержатся (с пособием от земства в 1545 руб.): а) приходское училище, с числом учащихся в 1900 г. – 98 мальчиков; б) начальное училище, специально мужское, с 57 учащимися; в) начальное училище, специально женское, с 90 учащимися; г) начальное училище, смешанное, в котором в 1900 г. обучались 65 мальчиков и 7 девочек. Феодоровская церковно-приходская школа при Богородице-Рождественском (с 1891 г.); на содержание ее Городская Дума отпускает (в пособие) ежегодно 100 руб. С 1872 г. в Суздале существует публичная библиотека с читальней, содержится на собственные доходы, с пособием от уездного земства в 100 руб. и от города – 60 руб.
Из врачебно-санитарных учреждений в Суздале имеется земская больница на 41 кровать, при ней – амбулатория для приходящих больных и родильный приют. Этими лечебными заведениями в медицинском отношении заведуют двое земских врачей; в 1900 г. в больнице находилось на излечении 704 человека. Городское управление лечебных заведений на свои средства не содержит; им устроена только скотобойня, а земство, отчасти в видах и санитарно-ветеринарных, устроило образцовую кузницу, встреченную населением весьма сочувственно.
Из благотворительных учреждений в 1900 г. существовали: 1) Общественная Блохинская Богадельня, учрежденная в 1834 г. потомственным почетным гражданином московским 1-й гильдии купцом В.М. Блохиным, уроженцем Суздаля. Устроена она на 100 кроватей; в 1900 г. призревались в ней 40 мужчин и 83 женщины. Содержится богадельня на проценты с принадлежащего ей капитала в 112.956 руб. 2) «Шишкинский дом призрения бедных» основан в 1891 году. Определенного числа кроватей для призреваемых нет,- оно определяется каждый раз наличностью сумм, поступающих частью в виде пожертвований, а главным образом в виде процентов с внесенного Шишкиной капитала в 74.000 руб. В 1900 г. призревались 20 мужчин и 48 женщин. 3) Вихревское убежище для малолетних детей мужского пола учреждено 24 апреля 1895 г. почетным гражданином Суздаля, харьковским купцом И.Г. Вихревым, уроженцем Суздаля. Убежище устроено для помещения 10 человек; в 1900 году призревались в нем 12 мальчиков; содержится оно процентами с капитала в 16600 руб. и доходами с принадлежащего Убежищу недвижимого имения. В 1901 г. Убежище принято, с Высочайшего соизволения, в число детских приютов Ведомства учреждений Императрицы Марии, в ведение Суздальского Уездного Попечительства Детских Приютов.
Вихревский приют для девочек открыт 11 июля 1901 г.
4) Шишкинский богаделенный дом, который находится в ведении епархиального начальства и помещен в женском Покровском монастыре. Открыт он 12 декабря 1888 года. Число кроватей определено в 25, но соответственно доходам оно может быть и увеличено; в 1900 году призревались 30 женщин. Для содержания заведения положен жертвователем неприкосновенный капитал в 28.200 руб. В 1897 году в Суздале открыто Добровольное Пожарное Общество.
Владимирский КАЛЕНДАРЬ и памятная книжка на 1903 г. Губ. гор. Владимир. Типо-Литография Губернского Правления. 1902.
Фабрики и заводы в Суздале и Суздальском уезде
Разработка леса: Захарова Петра Васильевича, в даче Быково, близ дер. Власихи, Крапивновской вол. Разработка собственного леса. 10 рабочих.
Мельницы: С 1866 года водяная мельница общества крестьян с. Шекшова. 5 водяных колеса, 14,5 сил. Освещение керосином. 2 рабочих. С 1870 года водяная мельница общества крестьян с. Володятина, в с. Володятине. 3 водяных колеса, 8 сил. Освещение керосином. 1 рабочий.
С 1877 года Лобанова Василия Игнатьевича, при с. Омутскове, Яневской вол. Размол зерна. 5 водяных колеса, 14 сил. Освещение керосином. 2-е рабочих.
С 1878 года водяная мельница Харахнина Степана Андреевича, в с. Кибергине, Городищевской вол. Размол зерна. 9 водяных колеса, 22 сил. Освещение керосином. 4 рабочих.
С 1879 года водяная мельница суздальского купца Сергея Дмитриевича Швецова, в с. Заполицах. 9 водяных колеса, 27 сил. Освещение керосином. 20 рабочих. С 1881 года водяная мельница общества крестьян Старопашенной слободы, при с. Старопашенной слободе. 4 водяных колеса, 9 сил. 3 рабочих. С 1883 года водяная мельница крестьянина Якова Венедиктова, в д. Шахре. 5 водяных колеса, 18 сил. Освещение керосином. 2 рабочих. С 1884 года водяная мельница Веры Павловны Богаевской, в с. Иванькове. 3 водяных колеса, 7,5 сил. Освещение керосином. 2 рабочих. С 1884 года водяная мельница дворянина Ростислава Александровича Кайсарова, в д. Мельничной. 8 водяных колеса, 17 сил. Освещение керосином. 4 рабочих.
С 1887 года Лобанова Михаила Ефимовича, при с. Весь, Яневской вол. Размол зерна. 4 водяных колеса, 11 сил. Освещение керосином. 2-е рабочих.
Мамина Ефима Владимировича, при д. Вывозихе, Петрово-Городищенской вол. Размол зерна. Суздальского Покровского женск. монастыря, при с. Красном, Городищевской вол. Размол зерна. 5 рабочих.
Предприятия:
В 1832 году открыта пестрядильная фабрика купцов Василия и Якова Яковлевичей Жинкиных, в гор. Суздале. Не работает с 1887 года. Конный привод на 4 лошади, паровой железный котел. Освещение керосином и свечами. 9 рабочих. В 1835 году основана пестрядильная фабрика Суздальской купчихи Александры Сергеевны Назаровой, в гор. Суздале. В 1890 году конный привод на 4 лошади, паровой котел малых размеров; варочных железных котлов – 4; белильных ванн – 5; освещение керосином; рабочие: 20 муж., 5 жен. В 1830 году открыт кожевенный завод мещан Василия и Михаила Петровичей Биркиных, в гор. Суздале. В 1890 году конный привод на 1 лошадь; освещение керосином; 3 рабочих. В 1879 году открыт колокольный завод Суздальского мещанина Петра Тимофеевича Никуличева, в г. Суздале. Ручное производство. Освещение керосином. 2 рабочих.
В 1882 году открыт кожевенный завод купца Павла Ивановича Кашинова, в гор. Суздале. В 1890 году конный привод на 1 лошадь; освещение керосином; 6 рабочих.
В 1836 году открыта контора раздачи пряжи купца Михаила Ивановича Козлова, в Гавриловском посаде. Закрыта с 1888 года. Ручное производство. Освещение керосином. В 1870 году открыта пунцово-красильная фабрика торгового дома «А.П. П.В. и С. Зезины» в Гавриловом посаде. Не работала с 1888 по 1890 гг. Паровая машина, 14 сил; паровой котел. Освещение керосином и свечами. Рабочие: 50 муж., 15 жен., 15 малолетн. В 1882 году открыта пунцово-красильная и ситцевая фабрика Гавриловск. купца Ивана Васильевича Буркова, в Гавриловском посаде. В 1890 году паровой локомобиль на 8 сил.; освещение керосином; рабочие: 45 муж., 30 жен. В 1885 году открыта красильная и миткалево-ткацкая фабрика купца Михаила Ивановича Козлова, в Гавриловом посаде. В 1890 году паровая машина, сил 14; паровой котел; освещение керосином; рабочие: 22 муж., 10 жен. Ткацкая фабрика т-го Дома Н.Н. Шнуркова и П..М. Малышкина. Гавриловский посад. В 1887 году открыта миткалево-ткацкая фабрика купца Семена Михайловича Швецова, в дер. Сергеихе. В 1890 году паровая машина на 20 сил; паровая машина на 7 сил; паровой котел; освещение электричеством, 85 ламп; рабочие: 140 муж., 130 жен.; приемный покой на 6 кроватей.
Ткацкая фабрика Панфилова Александра Никифоровича, при с. Большое-Давыдовское (7 верст от Гавриловского посада). Суровый миткаль. 80 рабочих.
Ткацкая фабрика т-го Дома «Кругловское Товарищество», в с. Круглове (9 верст от ст. Второво), Быковской вол. Суровый миткаль. 170 рабочих. Ткацкая фабрика Ремзина Порфирия Ивановича с С-ми, при д. Кондракове (25 верст от ст. Тейково), Крапивновской вол. Суровый миткаль. 265 рабочих. Ткацкая фабрика т-го Дома «Братья Ароновы» при ст. «Нерль», сев. ж. д. Выработка бумажного суровья. 460 рабочих. Машинная разработка торфяных болот: Торфяные машины товарищества мануфактуры «А. Каретниковой с сыновьями», близ с. Тейкова Петропавловское торфяное болото. 3 локомобиля, 28 сил. Рабочие: 50 муж., 40 жен.
Получив административное значение, Суздаль не приобрел большого торгово-промышленного значении. На запрос Академии наук в XVIII в. дана была такая характеристика: «в г. Суздале купечество богатством средственно, а больше убогое... народ уездный упражняется в земледелии, а некоторые ездят и ходят в разные города с иконами (для продажи) и для битья шерсти и прочего»... Тяжесть крепостного права вызвала в XVIII в. крестьянские выступления на территории уезда. В марте 1765 г. возмутились крестьяне села Батыево, купленные мануфактуристом Колосовым к его московской толковой мануфактуре. Фабрикант просил правительство о приведении крестьян к послушанию. В село трижды отправлялись воинские отряды. Командир последнего отряда сообщал, что он нашел в селе только рогатины и прочее оружие и несколько крестьян, укрывшихся в овинах и гумнах. Найденные крестьяне были арестованы, но в этот момент, «неведомо откуда» явились укрывавшиеся и «с набатным боем, дубьем, топорьем, с вилами и великими обнаженными ножами» отбили у команды оружие и требовали выдачи поверенных фабриканта — приказчиков. Их нашли, вытащили за волосы и начали «штыками и рогатинами колоть, обухами, дубинами и кольями бить и доколоть хотели и на мелкие куски изрезать. А напоследок объявили, что в послушание к Колосову идти не хотят». С 1830-х гг. в уезде стали появляться ткацкие раздаточные конторы. В начале второй половины XIX в. производство полотен в уезде достигало 120 тыс. руб. В 1880-х гг. в дер. Сергеихе обосновалось крупное бумаго-ткацкое производство. Но в общем торгово-промышленное развитие не достигло больших размеров. В 1900 г. в уезде считалось 46 предприятий с 1096 рабочих, в 1905 г. — 33 предприятия с 2461 рабочих, в 1913 г. — 299 предприятий с 5885 рабочих. Население города Суздаля росло следующим образом: в 1784 г. - 2962, в 1870 г. – 7047, в 1897 г. - 6024, в 1914 г. - 4357. Землевладение в Суздальском уезде к 1905 году представляло собою следующую картину: у дворян находилось 15.6 тыс. дес. земли, частных владельцев 23,4 % земли и в надельном землевладении было 148,5 тыс. дес. или 62.4 % всей площади; средний размер дворянского владении 169,5 дес.
Революция 1905 года проявилась, главным образам, в деревне Суздальского уезда. По сводке данных о крестьянском движении по Владимирской губернии, в Суздальском уезде было в 1905 — 1906 гг. 10 крестьянских выступлений, в 1907 г. — 10 выступлений. О характере крестьянских выступлений можно судить по следующим данным о выступлениях 1905 — 1906 гг.: лесных порубок и самовольного увоза леса было 5 случаев, самовольных покосов — 1, поджог помещичьего сена — 1, разгром имений — 1, неповиновение властям — 2.