Владимирский Губернский Совет Народного Хозяйства (губсовнархоз, ГСНХ) Начало »»» Владимирский губсовнархоз. Часть 1
Отдел Металла Губернское экономическое совещание при исполнительном комитете Владимирского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, г. Владимир Владимирской губернии начало функционировать с конца января 1921 года. Г.Э.С. с самого начала своего существования пыталось поставить вопрос состояния крупной и мелкой промышленности губернии с точки зрения ее восстановления и выработки рациональной производственной программы (рациональной, несмотря на то, что производственная программа составлялась центром) по условиям состояния остальных отраслей хозяйства Губернии. Январским протоколом Губсовнархозу поручается: выработать проект мероприятий по восстановлению промышленности (пока по вопросам срочного характера), Губземотделу представить соображения на предмет использования промышленности в области сельского хозяйства.
Г.С.Н.X. же, приспособленный к условиям нового хозяйствования, не обладавший в то время достаточно подвижным для целей быстрого учета своих основных нужд аппаратом, этот проект не представил. В апреле, как отголосок январских решений Г.Э.С., позднее снова предлагает Г.С.Н.X. к 20 апреля, представить на рассмотрение Экономсовещания свою производственную программу. Попутно Г.Э.С., ставя все настоятельнее вопрос рационализации промышленного хозяйства, в этом же заседании поручает Г.С.Н.Х. совместно с Г.С.П.С., выяснить степень выполнения ударными предприятиями возложенных на них заданий на предмет более рационального распределения продовольствия. В июне месяце Г.Э.С., не имея от Г.С.Н.X. выполнения поручений, предлагает последнему (а также и губсовхозу) определить предприятия подлежащие сдачи в аренду.
На территории Владимирской губернии имеются (кон. 1920 г.) следующие группы металлообрабатывающей промышленности, находящиеся в непосредственном ведении Отдела Металла Губсовнархоза.
1. Изготовляющие сельско-хозяйственные машины и орудия;
2. Чугунно-литейные и механические заводы;
3. Предприятия металлических изделий;
4. Медеобрабатывающие заводы;
5. Котельный и Судостроительный завод.
К первой группе в настоящее время относятся следующие предприятия: а) Серповая фабрика № 1 б. Ковалевых; б) Серповая фабрика № 2 б. Тарасовых; в) Серповая фабрика № 3 Трудовой Артели «Серп» (Головино); г) Серповая фабрика № 4 Трудовой Неклюдовской Артели; е) Серповое предприятие Клинской Трудовой Артели; ж) Коняевский Косной завод Наркомзема; з) Кустарное серповое производство Гаврилова; и) Юрьевский Сельско-хозяйственный завод б. Корноухова.
К моменту перехода серпового производства в управление органов Советской власти правильно функционировала фабрика б. Ковалевых и дорабатывала остатки разной стали фабрика б. Тарасовых. Остальные предприятия были закрыты. Причиной закрытия серповых предприятий было полное отсутствие серповой стали, каковую мелкие предприятия не могли получить с единственного завода, вырабатывающего ее, именно Петроградского Путиловского завода. Трудовая Артель „Серп" образовалась для работ на серповой фабрике б. Жукова и Клопова; затем Артелью в 1919 году была выстроена собственная Артельная фабрика при д. Овсянникова, в коей жило самое большое число рабочих работавших на фабрике б. Жукова и Клопова. Неклюдовская Трудовая Артель заняла неработающее серповое предприятие б. Французова, произведя новое оборудование фабрики двигательной паровой силой. Клинская Трудовая Артель организовалась заняв для производства серпов бывшее производство Мохова. Кустарное производство Гаврилова было восстановлено также Губсовнархозом. Таким образом 4 серповых предприятия, из них Артель «Серп», одно из крупных по производству в настоящее время, были вновь созданы и восстановлены при прямом содействии Губсовнархоза. Серповая промышленность губернии является единственным крупным районом производства серпов в Республике.
В довоенное время указанный серповой район давал земледельческому населению около 1.800.000 серпов; во время 15—16 года войны около 600.000 серпов и последний год войны и революции около 420.000 серпов, каковые выпустила исключительно почти фабрика б. Ковалевых, имевшая старые запасы специальной серповой стали. Недостаток специальной серповой стали, недостаток нефти в 1919 году и значительное сокращение рабочих рук в 18, 19, 20 году значительно понизил производство действующих фабрик.
На успешность производства серпов все время влияла сталь для производства и ее наличность в производстве: так в 1918 году ее недостаточность, в 1920 году употребление вместо серповой специальной стали, стали тяжелых сортов, и в Октябре, Ноябре 1920 года более подходящей стали, но все же не специального конусного профиля, каковая и будет в распоряжении предприятий весь 1921 год.
Коняевский Косной завод Наркомзема, бывшие показательные мастерские по косному производству Судогодского уездного земства к 1918 году прекратили свои работы. К ремонту завода было приступлено в 1918 году. В 1919 году завод вновь приступил к работе, изготовив в 1919 году 4718 штук кос, в 1920 году 10011 кос. Наличность рабочих на заводе в 1919 году 40 человек, в 1920 году 38 человек. Для расширения производства в большем масштабе завод не имеет достаточного количества кованечных и отделочных пружинных молотов и не имеет собственных ремонтных средств.
Юрьевский Сельско-хозяйственный завод б. Корноухова с Сентября месяца 1920 года был из ведения Юрьевского Земотдела принят Отделом Металла Губсовнархоза. Работа завода в 18, 19 и 20 году носила характер ремонта Сельскохозяйственных машин и орудий и только частью изготовлялись плуги Гена с железными и деревянными грядилями.
Тяжелое положение губернии с сельско-хозяйственными машинами и орудиями простейшего типа привело к необходимости в течение 1919—20 года сделать попытки организации производства плугов и других машин на заводах, не имеющих прямого отношения к их изготовлению, так например на фабрике №1 б. Ковалевых, Новкинском заводе, заводе б. Шорина и наконец в 1920 г. на заводе б. Аленчикова и Зимина со следующим результатом производства: фабрика б. Ковалевых в 1919 году изготовила 900 плугов, в 1920 г. 800 плугов и за три последних месяца 425 плугов; завод б. Шорина в 1919 году 193 плуга, в 1920 году 340 плугов и за три последних месяца 1920 года 75 плугов, завод б. Аленчикова и Зимина 387 плугов; мастерские Ковровского Кредитосоюза в 1919 г. 100 штук плугов, в 1920 г. 303 плуга; на Новкинском заводе молотилок с конными приводами в 1919 г. 13 штук и 10, в 1920 г. 12 штук и 15, а всего 25 молотильных приборов.
Завод по изготовлению веялок Владимирского Союза Артелей в 1919 году выполнил 46 штук веялок «Крестьянка», прекратив работу по изготовлению веялок в 1920 году в виду занятия завода Владимирской Губернской Военно-Инженерной Дистанцией для своего собственного производства.
Кроме того на фабрике б. Ковалевых было приступлено к оборудованию новых штампов для земледельческих лопат, каковое было закончено в 1920 году; выпуск лопат в 1920 году был произведен в количестве всего 14675 штук, из коих за последние три месяца 5650 штук.
Из заводов 2-й группы, именно чугунно-литейных и механических в пределах губернии имеются следующие заводы: Новкинский чугунно-литейный и механический завод в г. Коврове Губметалла Губсовнархоза; завод б. Торского в г. Муроме, Муромского Агентства Продрасмет, завод «Бучиха» Муромского Уотдела Губсовнархоза, завод ковкого чугуна «Тармо» ВСНХ, завод Солдаткина в Меленках, теперь Меленковской м-ры, чугунно-литейная Ковровского Правления хлопчато-бумажных фабрик при ф-ке б. Нечаева-Мальцева, чугунно-литейная при ф-ке б. Демидова Вязниковского Правления Льняных ф-к, при Южской и Собинской фабриках. В 1920 году работали: Новкинский завод, Торского, Бучиха и завод Ковкого Чугуна Тармо.
Новкинским заводом в течении 1918 г. выполнено отливок вчерне и в отделанном виде 11873 пуда, в 1919 г. 12367 пудов и в 1920 г. 11969 пудов. Завод выполняет заказы Губметалла по ремонту промышленности Владимирской губернии, для Желескома Московско-Курской и Нижегородской ж. д., завода № 4, Клязменского участка водного Транспорта, Цунвозо, и др. по разрешениям Губметалла.Завод Ковкого Чугуна Тармо приступил к работе со второй половины 1920 года, наладив впервые в губернии производство изделий из ковкого чугуна преимущественно гаечных ключей для Народного Комиссариата Путей сообщения.
Из предприятий металлических изделий в 1920 г. работало: Трудовая Артель мастеровых завод «Гусь», Трудовая Артель «Северотруд», Мстёрсский Металло-обрабатывающий завод.
Производство Трудовой Артели распадается на два рода: кузнечное и ведерное, материал идущий на производство обрезки котельного железа с металлургических заводов и листовое железо, поделочный брак. Предметы производства: сошники, палицы, втулки, поддоски, бороний зуб, дверные петли, болты, крючья, ухваты, кувалды, топоры, колуны, косные приборы, ухваты, тазы, печи, дымари и др. В Артели работает 288 мастеровых. Производство ручное. Усиление производства препятствует недостаток обрезков металла и листового железа. Попытка Губсовнархоза восстановить при помощи Трудовой Артели действие Металлургического завода в части сваривания обломков металла имеющегося на ж. д. и подкатки его на прокатных станах в среднее сортовое железо, могущее пойти для изготовления изделий Артелью, не была одобрена П/отделом Производства и заказов Отдела Металла ВСНХ, в виду слабого и устарелого оборудования Лубянского завода.
Артель „Северотруд" работает на территории завода №4, по особому соглашению с заводом, пользуясь двигательной силой, освещением и некоторыми станками, кои переоборудованы для полумеханического изготовления ведер. Производительность Артели в 1919 году была: 6000 ведер, печей «Балтик» — 3107, очагов «Вит» — 1100 штук; в 1920 году: ведер — 30672 штуки.
Мстёрский Металло-обрабатывающий завод, изготовлявший иконы, постановлением Президиума Губсовпархоза предложено было перевести на работу мелких штампованных изделий. В 1920 году завод приступил к установке нового парового двигателя, построив новое кирпичное здание под котельную, одновременно подготовляя ряд штампов для производства изделий. Заводом изготовлено брезентовых колец 5534 штуки, ведерных ушков 11600 штук, воронок к прядильным машинам 50000 штук, шайб 79590 штук.
Кроме указанных предприятий, относящихся к изготовлению металлических изделий, на территории губернии имеется ряд фабрично-заводских предприятий и кустарных Артелей Муромского района, находящихся в ведений Муромского Агентства Продрасмет, из коих предприятия: б. Т/Д. Наследников Д.Д. Кондратова, б. т-ва Н.В. Кондратова С-й, Завьяловых, Сидоровых, Единение, зачислены в ударную группу заводов. «Муромский металлотрест объединяет следующие предприятия: фабрики стальных изделий «Труд» (быв. наследников Кондратова) в с. Ваче, «Луч» в селе Новоселках (быв. Завьяловых), «Красный металлист» в Городищах (быв. Сидорова), два завода: чугуно-медно-литейный и механический имени Шляпникова (быв. товарищества Торского) и завод «Коммунист» (быв. завод ковкого чугуна «Тармо»). Оба завода в Муроме» («Призыв», 11 декабря 1924).
Из предприятий медеобрабатывающей промышленности губернии в ведении Губсовнархоза значатся:
Медеобрабатывающий завод в г. Киржаче б. Аленчикова и Зимина;
Медеобрабатывающий завод в г. Киржаче б. Болховитина;
Завод медных изделий б. т-ва Захряпина в Переславле-Залесском.
Завод медных изделий б. Т-ва Захряпина — завод ранее изготовлявший церковную утварь. Путем постепенного переоборудования в 1919 году завод перешел на работу медных и железных изделий, приняв заказ Цупвозо на тазы, краны и заказ Губметалла на медную посуду и железные сковороды.
Болховитинский завод изготовил за 1920 г. следующее количество изделий: Чашек латунных – 1200 шт., Мисок – 550 шт., Латунных блюд – 1000 шт., Сковород – 600 шт., Латуни в листах – 800 пуд., Медной проволоки - 900 пуд. Кроме того восстановил силами рабочих разрушенную весенним половодьем плотину завода.
Котельный и Судостроительный завод б. Шорина в 1918—20 гг. выполнял работы по шлюзованию рек Шексны и Дона, по переустройству Москворецкой системы, по переоборудованию завода № 48, признанными Президиумом ВСHX постановлением от 16 августа работами ударного характера. За 1920 год количество железных конструкций, баков, цистерн и др. работ выполнены заводом, всего 28000 пуд., при отсутствии достаточного количества потребных профилей фасонного железа и подходящего размера котельного железа. В виду того, что работа завода связана с работами Главкомгоссоора на местах производства работ, Отдел Металла Губсовнархоза направил производственную программу завода Центру, с предварительной визой Главкомгоссоора, исключив заявки на металл для завода из общей своей заявки, ибо удовлетворение завода металлом особых профилей и размеров может идти только путем непосредственных заказов Центра прокатным заводам, т.е. из производства. (Труды 3-го очередного Владимирского Губернского Съезда Советов Народного Хозяйства. Январь 1921 года.)
Владимирское объединение фабрик и заводов сельскохозяйственных машин "Владзавсельмаш" при Владимирском губсовнархозе образовано в 1922 г. путём объединения серповых фабрик б. братьев Ковалевых, Тарасова, Французова (Неклюдовская Трудовая Артель заняла неработающее серповое предприятие б. Французова, произведя новое оборудование фабрики двигательной паровой силой.), артели "Серп" (Трудовая Артель „Серп" образовалась для работ на серповой фабрике б. Жукова и Клопова) и Коняевского косного завода. В конце 1926 года на базе объединения "Владзавсельмаша" и Муромского металлотреста было образовано объединение металлообрабатывающих фабрик и заводов при Владимирском губсовнархозе "Владметаллотрест".
Владимирский Губернский Комитет Кожевенной Промышленности 15 июня 1917 года был учрежден Районный Комитет по Кожевенным делам (Райкож); его работа началась сразу полным ходом, т. к. ему было передано это дело от бывшего Губернского Земства в вполне развитом и налаженном виде.
К преобразованию Владимирского Райкожа в отдел Губсовнархоза было приступлено на основании постановления Губисполкома от 20-го сентября 1918 года.
Первый год эта деятельность заключалась почти исключительно в двух операциях,— 1) сборе сырых кож и 2) выделки последних на местных кожевенных заводах на готовые кожи; третья операция — пошивка обуви — началась только в конце года; четвертой операции — изготовления Шорно Седельных изделий — совсем не было.
Самой основной операцией в первые три года в деятельности Губкожа является, несомненно — сбор сырых кож. Организован он был довольно широко, по всей губернии, посредством особых агентов по сбору сырья, распределенных в пунктах наибольшего скопления кож; преимущественно в местах наибольшего убоя скота на мясо; число этих пунктов в 1917 г. было — 29 постоянных и 6 случайных, на каковых за полгода было собрано 68665 крупных кож (монополии на мелкое сырье тогда введено еще не было) и принято было от Губернского Земства 1326 кож. По месяцам наибольшее количество собранного сырья приходится на октябрь, ноябрь и декабрь.
В 1918 году было собрано 100778 крупных кож и 7974 мелких кож (монополия на мелкое сырье была введена только в конце года). По сравнению с 1917 годом за вторую половину года, он был несколько выше; в общем сбор был очень успешный, благодаря многим благоприятным условиям, как то, цена за кожу была более или менее. соответственной рыночной ее стоимости; убой скота производился повсеместно в более или менее широких размерах; был довольно значительный привоз скота, для убоя на мясо, из других губерний, ввиду обычного недостатка мяса для снабжения им фабричных районов.
В 1919 году сбор сырья сразу резко упал до 27666 крупных кож; мелких кож было собрано 24544 кожи. Так как условия в постановке дела по сбору кож оставались такими же, такую неуспешность нужно отнести на другие причины; этих причин было несколько: первая — значительно уменьшившийся убой скота на мясо и совершенно прекратившийся привоз скота из других губерний, вторая — быстро поднявшаяся дороговизна на все, вследствие чего стоимость сырья также значительно повысилась и стала значительно выше нормировочной оценки, при чем во многих местах снимание кож стоило дороже, чем платилось за кожу, по нормировочной цене; это явление было очень быстро замечено Губкожем; для порализации его было возбуждено ходатайство пред Главкожем о повышении цен на кожи; но когда таковые были повышены, новые цены снова оказались значительно ниже действительной стоимости кож, вследствие быстро росшей дороговизны на все.
В 1920 году сбор сырья продолжая неуклонно падать, дойдя в летние месяцы до 154 крупных кож и 81 мелких кож, несмотря на введение новой системы оплаты кож — с прибавлением премий готовым товаром за более успешный сбор. Это обстоятельство побудило Правительство передать дело сбора сырья, в руки Губпродкома, что и совершилось осенью; фактически оно перешло в Губпродком с октября месяца. Всего было принято Губкожем за 1920 год 19747 крупных кож и 7893 мелких кож, при чем крупных кож, собранных Губкожем, было 10155 кож, остальные 8230 кож были приняты от Губпродкома; количество кож собранных последним, в действительности значительно больше, но, за недостатком приемщиков, не везде эти кожи могли быть приняты; количество мелких кож было собрано Губкожем настолько недостаточно, что пришлось для удовлетворения потребности местных заводов привезти 9433 опойка из Нижегородской губернии.
Поступление кож по месяцам можно видеть из прилагаемой при сем Статистической таблицы.
Расход сырых кож в первые годы был не только на местные кожевенные заводы, но и в другие губернии, куда они отправлялись по распоряжению Главкожа. В 1917 году было отправлено немного, всего 3020 кр. кож; в 1918 г. — уже 26377 кр., в 1919 г. — 34634 кр. кожи — более, чем было отпущено на местные кожевенные заводы; в 1920 г. в другие губернии отправки кож уже не было, т. к. их едва хватало для удовлетворения своих заводов. В 1927 г. на заводы было отправлено за 1 год 43126 кр. кож; в 1918 г. — 61704 к., в 1919 г. уже 21927 к.; в 1920 г. 18938 к.; в последние два года количество отпущенных на выделку на заводы кож было значительно меньше, это потому, что 15 заводов было выделено из Владимирской губернии в Иваново-Вознесенскую; кроме того, мелкие заводы из оставшихся во Владимирской губ. были, согласно постановлению Главкожа, закрыты.
Деятельность Губкожа по выработке кож заключалась как в отпуске на заводы сырых кож, так и в приемке с заводов выделанных кож. В первые годы заводы выделывали кожи посредством собственных материалов, каковых у всех имелось довольно достаточно, почему и выделка кож шла очень успешно, настолько, что Губкож не везде успевал принимать своевременно выделанные кожи; кроме того у многих заводчиков в большом количестве имелись еще собственные койки, которые на некоторых заводах сохранялись. С изменением к худшему общих условий, ухудшилось и дело выработки сырых кож; на многих заводах ощущался большой недостаток различных материалов, необходимых для выработки, что побудило Главкож взять дело снабжения заводов необходимых для выработки материала в свои руки, что в 1920 году и было осуществлено; но за недостатком некоторых материалов, как корье нефть, керосин, деготь, снабжение им в полной степени своевременно и повсюду не могло быть выполнено, почему выделка кож в 1920 году значительно сократилась. В 1917 году работали 35 кожевенных заводов, на кои было отпущено 43220 кр. кож; принято было от них готовых кож 29574 кр. к. и 242 мел. к.; более значительно работали только 20 заводов, 15 заводов были небольших размеров и дали небольшое количество готового товара (менее 500 штук); в 1918 году работали 41 завод (шесть заводов, открытые случайно, взяты были на учет), сырья было отпущено 64987 кр. к и 5393 мелких и принято было готового товара 81025 кр. кож и 4415 м. к менее 500 кож дали только 6 заводов; 24 завода дали более 1000 кож каждый; самое большое количество было 6974 к. (на заводе в т. Судогде, Митрофанова). В 1919 г. 15 заводов отошли к Иваново-Вознесенской губ., осталось 26 заводов; некоторые из них, небольших размеров, закрылись, закончив выработку бывших у них кож; некоторые дорабатывали свое сырье; 4 завода небольших были обнаружены вновь и взяты на учет; снабжались сырьем только 21 завод, на которые было отпущено 21550 кож крупн. жив. и 23530 кож мелк. жив.; готовых кож было принято 53935 кр. кож и 21074 мелк. кож, из коих 9700 хром опойка. В виду последовавшего от Главкожа в 1919 г. распоряжения .о закрытии мелких заводов и о снабжении сырьем только заводов с производительностью не менее 500 кож в месяц, снабжению сырьем подлежали во Владимирской губ. только 6 заводов. Так как перевозка кож с некоторых агентских складов представлялась довольно затруднительной, в видах целесообразного использования их было возбуждено ходатайство об оставлении еще 8 заводов, лежащих вблизи указанных складов; таким образом было оставлено 14 заводов, к ним были присоединены еще 2 завода в силу местных условий; так что в 1919 г. в конце года продолжали снабжаться сырьем 16 заводов.
В 1920 году снабжались сырьем упомянутые 16 заводов, на которые было отпущено 18938 кр. кож и 17234 мелк. кож; принято было готовых кож 21618 кр. и 16245 мелк. кож. Работали, однако, в 1920 году почти все заводы довольно слабо, выделали они кож значительно меньше, чем было принято, т. к. в числе принятых много кож было из выработанных в 1919 г. непринятых своевременно; всего по 1-е декабря было выработано 19.241 кр. к. и 12.561 мелк. кож. Такая слабая деятельность заводов в большинстве случаев обусловливалась недостатком тех или других необходимых для выделки материалов; в некоторых случаях необходимостью ремонта завода (завод Буф Фусецкого). В конце 1920 г. более крупные пять заводов постановлено национализировать; таким образом правительственных заводов получается 7, частных 11; два прибавлены еще, по местным условиям, на которые составлена производственная программа на 1921 г с расчетом выработать 66050 кр. кож и 34000 мелк. кож; это, конечно, при условии, если будет возможность Губкожу своевременно снабжать заводы в необходимой степени не только сырыми кожами, но и всеми необходимыми для выделки материалами, что будет зависеть от того, насколько сам Губкож будет снабжаться всеми необходимыми материалами Главкожем и другими учреждениями.
Деятельность Губкожа по пошивке обуви началась только с конца 1917 г., за каковое время было пошито всего 2538 пар гражданской обуви. Пошивкой занимались несколько частных сапожных мастерских и несколько сапожных артелей.
В 1918 году пошивка обуви приняла уже довольно широкие размеры; она производилась главным образом Союзом Владимирских Трудовых Артелей, включавших в себе тогда 20 артелей; всего было пошито за этот год 83320 пар гражданской обуви, главным образом сапог и башмаков.
В 1919 году пошивка обуви, вместо дальнейшего ее расширения, как предполагалось, значительно уменьшилась, почти на половину, хотя Союз Артелей расширился до 29 артелей и мог бы развить свою деятельность в более широких размерах, чем в предшествовавшем году; причиною такого явления послужил главным образом недостаток жесткого товара, преимущественно, подошвы, каковой на оставшихся во Владимирской губ. заводах нигде, не вырабатывалось, из Главкожа же было прислано крайне недостаточно. В этом году была начата пошивка армейской обуви, но она шла еще более слабо; сдана она была по договорам двум Профессиональным Союзам — Муромскому и Озябликовскому, только что сформировавшимся; долго не могла наладиться из за того же недостатка жесткого товара, и только со второй половины года была отдана Союзу Владимирских Трудовых Артелей, когда начала производиться в несколько больших размерах, но все же в небольших размерах; за весь год было сготовлено только 5836 пар сапог и 4015 пар полусапог. Гражданской обуви было пошито за этот год 44161 пара, а именно: 12561 п. сапог, 24611 п. башмаков, 2929 п. штиблет и 4057 п. ботинок. Всей обуви было пошито 54.032 п. В 1920 году пошивка обуви шла также недостаточно успешно: направлена она была главным образом на пошивку армейской обуви по договорам с союзом Владимирских Трудовых артелей, разросшемся в еще большую организацию с 2249 членов в 34 артелях, могшим развить свою деятельность в широких размерах, но не осуществившим этого все по той же основной причине — недостатка жесткого товара, которого долгое время не было присылаемо из Главкожа, несмотря на настойчивые ходатайства Губкожа. Всего было принято 36194 пар армейской обуви (33357 пар сапог и 2837 пар полусапог) и 22370 пар гражданской обуви, главным образом, башмаков; всего 58564 пары. Пошито в действительности больше, но не вся пошитая обувь могла быть принята в том же году; действительное количество пошитой в 1920 году обуви выяснится по окончании фактического выяснения наличия обуви на складах у артелей на 1 января 1920 г., каковое производится по всей губернии и скоро должно будет закончиться. Кроме союза артелей работала еще Муромская Государственная мастерская, но ей было сготовлено обуви немного, т. к. она только открылась в 1920 году.
На 1921 год предположено пошить 100000 пар армейской обуви и 40000 гражданской, количество это может быть фактически выполнено, но при условии, если не будет опять недостатка в товаре, и главным образом в жестком.
Изготовление Шорно Седельных изделий началось только в 1919 году в Шорно-Седельной мастерской в г. Меленках Щукина, хорошо поставленной и оборудованной. Но и в этой области не оказалось возможным достигнуть тех результатов, которых стремился достигнуть Губкож и какие могла выполнить мастерская, а именно — вырабатывать армейскую упряжь в широких размерах полными комплектами,— вследствие недостатка форнитуры, которой долго совсем не присылали из Главкожа, а затем хотя и прислали, но в крайне недостаточном количестве; также — хомутовых клещей и подкладки; такая недостача ощущалась и в течение всего 1920 г., вследствие чего в приготовлении упряжи получилась большая неравномерность; так, хомутов было изготовлено только 318 шт. Армейских, 118 шт. крестьянских, седелок 1968 армейских, 754 крестьянских, шлей 772 армейской, 1738 крестьянок, уздечек 626 арм., 1616 крестьянок, подпруг 1000, черезседельников 143, мундштуков 90; кроме того было сготовлено 21 п. 16 путцев, 41 п. 28 ф. гужей, 4 п. 15 супоней и 38 п. 39 ф. сшивки. В 1920 г. было изготовлено всего значительно больше, а именно: 976 хомутов, 4230 седелок, 4862 шлей, 2852 уздечек, 13 мундштуков; кроме того — 25 п. 7 ½ ф. гужей, 103 п. путцев, 30 п. 14 ф. супоней, 44 п. 3 ф. сшивки и 47 п. 7 ½ ф. ремня, на 1921 год предположено изготовить 3600 комплектов армейской упряжи. Таким образом общие тяжелые экономические и политические условия жизни страны за последние годы печально отразились и на результатах деятельности Губкожа, несмотря на все его старания поставить и развить эту деятельность во всех направлениях возможно шире. В общем, однако, деятельность эта идет безостановочно во всех направлениях; и это дает уверенность, что трудные условия переживаемого момента будут постепенно преодолены и деятельность Губкожа во всех ее отраслях достигнет тех максимальных размеров, которые он наметил себе в производственной программе. (Труды 3-го очередного Владимирского Губернского Съезда Советов Народного Хозяйства. Январь 1921 года.)
Кооперативный отдел Кооперативный отдел с подотделами: а) инструкторско-организационным, б) производительно-техническим, в) финансовым (касса мелкого кредита).
Организационная работа на местах все время протекала в полном контакте с местными Исполкомами и профессиональными объединениями и должно по справедливости признать, что эта работа представляла для Президиума огромные затруднения в виду полного отсутствия в его распоряжении инструкторского персонала, так что обязанности инструкторов приходилось брать на себя членам Президиума и, несмотря на перегруженность работой, периодически выезжать на места для инструктирования Уотделов и зачастую для сформирования состава Коллегии Уотделов. Однако, обременительность этой работы вполне компенсируется тем богатым опытом, который удалось приобрести Президиуму благодаря тесному соприкосновению с работой на местах.
Эта работа убедила Президиум, что чересчур прямолинейное проведение Центром принципа единства в построении Уотделов и их делопроизводства не дает желательных результатов, что система построения Уотделов должна проводиться по производственному принципу, как обеспечивающему наибольшую планомерность работы, так как фактически эта прямолинейность приводила лишь к полной путанице в расходах организационного и операционного xapaктера, вынуждая дефекты чисто организационного свойства, корректировать за счет операционных возможностей, что лишает в свою очередь возможности вести правильные наблюдения над деятельностью Главков и Центров в деле регулирования с их стороны местной экономической жизни, что, конечно, не могло соответствовать основной мысли Центра о сосредоточении руководства и контроля над деятельностью местных экономических органов в одних руках.
В силу изложенных соображений, при составлении организационных смет на 1921 год, Президиум счел необходимым обратить внимание Иногороднего Отдела В.С.Н.Х. на нецелесообразность излишней прямолинейности в данном случае и построил сметы Уотделов по производственному принципу, сохраняя тем не менее единство Управления Уотделами через посредство Отделов Управления делами; при этом Президиум надеялся, что этот первый опыт не замедлит отразиться на практической работе с самой благоприятной стороны.
В дальнейшем, в связи с ожидаемым расширением компетенции Губсовнархоза инструкторская работа стаеет для Президиума абсолютно невозможной; поэтому Президиум признал необходимым сорганизовать особый инструкторско-информационный отдел, на организацию и работу которого должно быть обращено особое внимание и для постановки дела на должную высоту в нем должны быть направлены туда достаточные силы.
Организационная и практическая работа на местах сильно тормозилась благодаря наблюдавшейся частой смене работников в экономических органах; между тем здесь более чем во всякой другой отрасли деятельности известный определенный навык к работе получается лишь путем более или менее продолжительной подготовки и всякое новое лицо, прежде чем стать полезным деятелем, должно изучать дело в течение более или менее продолжительного периода, так что на первых порах всякий новичок попросту бесполезен для практической работы. На недопустимость частой смены работников Президиум неоднократно обращал внимание Губисполкома, Губпрофсовета и уездных органов власти. Состоявшееся в июле месяце 1920 года совещание представителей Уотделов также единогласно признало недопустимость частой смены работников в экономических органах, и съезду 1921 года, по мнению Президиума, надлежит еще раз подтвердить своим авторитетным постановлением взгляд Президиума на недопустимость этого дезорганизующего дело явления.
Одновременно с работой по организации и инструктированию Уотделов Президиуму приходилось зачастую вести работу и по организации Управления отдельными предприятиями и не только путем руководящих директив производственным отделам, но и путем непосредственного вмешательства в дело. К сожалению, факты такого непосредственного вмешательства далеко не редки, что, конечно, объясняется не столько невнимательным отношением к делу со стороны производственных отделов, сколько недостатком творческих сил в отделах. Приходилось зачастую организовывать управление промышленными предприятиями давать то или иное направление их работе и, наконец, видоизменять характер производства, который нередко в силу простой рутинности совершенно не соответствовал потребностям времени и жизненным интересам промышленности. Эту систему приспособления производства к жизненным насущным потребностям Президиум проводил не только в отношении к предприятиям индустриальной промышленности, но и по отношению к кустарной промышленности, где устарелые традиции и рутина свили себе особо прочное гнездо.
Касса мелкого кредита начала свое существование в 1910 г., но лишь в 1917 году вступила в первый год действительной фактической работы, так как нельзя было считать деятельностью губернской кассы работу ее с годовым оборотом в 156000 руб., как то было в 1916 году; годовой оборот за 1917 год при действительной работе в особенности с открытием вкладных операций возрос сразу почти на 9 ½ миллионов раблей, при балансе 1975030 руб. 35 коп.
С 1918 года – финансовый подотдел кооперативного отдела Владимирского Губсовнархоза. Главное внимание было обращено на помощь трудовым артелям и потребительским и кредитным организациям, а также развитие посреднических операций по снабжению населения семенами, предметами первой необходимости и сельско-хозяйственными орудиями.
В апреле 1923 г. произведено было объединение первичных кооперативов во Владимирское объединенное ЕПО.
Лесозаготовительный отдел Лишенная возможности добывать в потребном количестве жидкое минеральное топливо Молодая Советская Республика, с первых дней своего существования, поставлена была в необходимость обратить свое исключительное внимание на заготовку древесного топлива. От снабжения топливом в достаточной мере желдорог и фабричных предприятий было поставлено в зависимость дальнейшее существование республики, т. к. только при надлежащей работе кровеносной системы страны — железных дорог, только тогда, когда не остановились станки на фабриках, только при этих условиях возможно было существование и дальнейшее процветание экономической жизни Советской России. Как только было приступлено к работе по снабжению страны древесным топливом, немедленно было обнаружено, что после империалистической войны, после старого государственного строя, нарушенного смелой рукой рабочего и крестьянина, Советской власти досталось тяжелое наследство. Заготовка топлива, порученная Лесному отделу, Комиссариату Земледелия, вследствие бесхозяйственности и бессистемности ведения дела, совершенно прекратилась. Заготовленные бывшими организациями «Совтоп, Центролес» и другими дрова старой заготовки не вывозились из рощ; поленницы падали и гнили в лесу, совершенно не было никакого учета дров, в связи с переходом в фонд государства частновладельческих лесов на местах, произошло некоторое замешательство перед предстоящей большой работой, планы хозяйства были нарушены, бывшие собственники лесов и заготовленных материалов умышленно вносили беспорядок в ведении лесного хозяйства и вот при таком положении дела пришлось приступить к выполнении задачи чрезвычайного государственного значения, пришлось из существующего хаоса в деле лесозаготовок создать лесозаготовительный аппарат, отвечающий требованию момента.
К выполнению указанной сложной работы с 1-го августа 1918 г. приступил образованный при Губсовнархозе отдел Топлива, который, после целого ряда реорганизаций, вылился, наконец, в Гублеском.
При выполнении заданий, Гублескому приходилось сталкиваться с одними и теми же причинами, тормозящими работы. Эти причины следующие: отсутствие в достаточном количестве продовольствия, фуража, одежды и обуви на лесные работы, отсутствие необходимого количества лесозаготовительных инструментов для надлежащего поправления работы, недостаточно внимательное отношение Центра к просьбам Гублескома дать те или иные строго определенные разъяснения по вопросам Гублескома, слабая и несвоевременная информация Центра по вопросам о заготовках.
Наконец, на малоуспешность работ оказывает влияние так же слишком частая ломка и переконструировка лесозаготовительного аппарата со стороны Центра.
При названных выше тяжелых условиях Гублеском вел свою работу и, несмотря на эти препятствия, путем громадного напряжения сил немногочисленного штата сотрудников за время с 1 августа 1918 г по 1 июля 1920 г. Гублескомом были взяты по губернии на учет дрова старой заготовки в количестве 318186 куб. саж., да 75 проц. этого количества к 1921 году вывезено силами Гублескома и других лесозаготовительных организаций к путям транспорта и местам потребления. Кроме сего, за упомянутый отчетный период только хозяйственным аппаратом Гублескома заготовлено вновь 119019 куб. саж. дров, 17232 шт. телеграфных столбов и 30952 пуда угля; вывезено 63483 куб. саж. дров и 6266 п. угля.
В 1920-21 операционном году Гублеском начал свою работу при еще более тяжелых условиях. Прежде всего, большую часть своих с большим трудом налаженных аппаратов Гублескому пришлось передать Желескомам, к которым, согласно распоряжения Центра, перешли все почти лесозаготовительные аппараты в 15 верстной полосе от желдороги; при таких условиях Гублескому пришлось центр тяжести своих работ перенести к сплавным рекам и за 15 верстн. полосой пришлось вновь организовать, и налаживать свой лесозаготовительный аппарат, эту организационную работу и развитие дела лесозаготовок Гублеском производил при исключительно тяжелых условиях: обострившийся до крайних пределов, продовольственный кризис в связи с неурожаем 1920 года, отсутствие рабочей силы, в связи с частыми мобилизациями, слишком слабая работа Комтрудов в деле проведения трудовой повинности, нежелание крестьян выполнять наряды по трудповинности, связанные с незначительным развитием гражданственности среди крестьянства, перегруженность лесозаготовительного аппарата Гублескома вследствие необходимости выполнения многочисленных заданий Центра (заготовка дров, угля, клепки, лыка, бересты, кольев, обручей, кольев для снеговых щитов, рудничных стоек и сырья для лесопильных заводов) вот те главные препятствия, с которыми приходилось встречаться Гублескому в своей работе. Несмотря на все это с 1-го июля 1920 г. по 1-е января 1921 г. Гублескомом заготовлено дров - 20750 к. с., угольника 1439 к. с., угля 20183 куля, рудничных стоек 1881 к. с., кольев для снеговых щитов 17761 шт., кольев для обручей 750 шт., телеграфных столбов 3510 шт., строя 4084 к. с. и 40410 шт., лыка 8750 шт., вывезено дров 8055 к. с., угольника 1298 к. с., угля 5893 куля, рудничных стоек 226 к. с., кольев для снеговых щитов 6955 шт., телеграфных столбов 64 шт., строя 1637 к. с. и 27323 шт. Кроме того заготовлено Желескомами до 40000 к. с. дров, Главками и Центрами до 25000 к. с Вывезено Желескомами до 25000 к. с. дров, Главками и Центрами до 15000 к. с.
Для выполнения работ по заготовке и вывозке Гублескомом в 1920 операционном году образовано по Губернии шесть лесозаготовительных районов, основываясь на следующих соображениях:
1-й район. В пределах полосы желдорог от ст. Колокша до ст. Пропасти и от ст. Владимир до ст. Головино. Задание на этот район возложено наиболее крупнее в силу того, что исключительно этим районом снабжается топливом гор. Владимир и с этого же района производится питание топливом Курской Желдороги.
2-й район. В пределах полосы желдорог от ст. Пропасти до ст. Крестниково, от ст. Ковров до ст. Савино, от ст. Новки до ст. Савино и вся река Клязьма до Ковровского уезда. Задание на этот район удобно в смысле подвозки к путям транспорта, сравнительно не велико потому, что в названном районе лесная площадь настолько истощена рубками прошлых лет, что увеличить задания не представляется возможным.
3-й район. По реке Лух, реке Клязьме и реке Тезе (Вязниковский и Гороховецкий уезды). Заготовка в этом районе производится исключительно на сплав. Сплав с этого района возможен на пристань Галицкую для удовлетворения нужд Курской желдороги и с этого же района по нарядам Главтопа производятся сплавы в гор. Вязники и Шую для питания топливом местных промышленных предприятий.
4-й район Гублескома. В пределах реки Оки частью по Муромскому уезду и целиком по Меленковскому и Гороховецкому. Заготовленные в этом районе дрова, сплавленные в гор. Муром по нарядам Главтопа, идут в 50% на удовлетворение местной промышленности и в 50% на удовлетворение Курско-Казанской желдороги.
5-й район. Суздальский уезд и Юрьевский за 15-ти верстной полосой производит заготовку и вывозку дров к желдорогам.
6-й район Гублескома. Покровский, Александровский, Переславский уезды за 15-ти верстной полосой от жел. дор. 50% производителей работ и в этом районе ведут заготовку с последующей подвозкой к желдорогам и 50% производителей работ подвозят дрова к местам потребления для удовлетворения местных нужд.
Организация районов, взамен существующих в 1919-20 операционном году Улескомов, привела Гублеском к более определенной системе постройки лесозаготовительного аппарата, позволив сконцентрировать по району дело заготовки в зависимости от нахождения лесных массивов и в зависимости от степени важности того или иного района для назначения и транспорта заготовленных дров. Кроме сего, таковая организация приблизила все производственные участки находящиеся на учете Гублескома к руководящему и снабжающему их деньгами и продфуражем Центру - районным конторам. Для Гублескома такая организация принесла также некоторое уменьшение загромождающей работы, текущей переписки, что позволяет Гублескому более времени уделять для серьезной творческой работы. В связи с реорганизацией лесозаготовительного аппарата и вследствие вышеуказанных причин тормозящих работу, в начале 1920-21 операционного года произошла некоторая заминка в работах и для поднятия степени интенсивности работ Гублескому приходилось принимать ряд мер. Эти меры следующие: чтобы устранить прогрессивное падение работ Гублеском принимает следующие меры: 1) Путем непрерывных и многочисленных ходатайств перед Центром Гублеском ставит свои задачи снабжения заготовок продфуражем и инструментами в возможно полной мере. 2) В тесном контакте с Комтрудом Гублеском принимает все меры к привлечению к работам население в порядке трудоповинности. 3) Для увеличения вывозки Гублеском через Снабзем принимает меры к снабжению населения предметами хозяйственной утвари для вывозки и по организации кузниц. 4) Принимаются меры к проведению механизации работ, путем ходатайств перед Центром о предоставлении средств и предметов оборудования механизации. 5) В дело лесозаготовок привлекаются военн. Лесозаготовительные Дружины.
Все принятые меры привели к тому, что заготовка в ноябре и декабре 1920 года уже значительно превысила заготовку тех же месяцев прошлого года, вывозку за отчетный период не удалось поднять на должную высоту за неполучением осенью продфуража в достаточном количестве и вследствие того, что санный путь долго не восстанавливался.
Деревообрабатывающий Отдел Сезон 1918—19 г. Деревообрабатывающая промышленность прошла, с громадным понижением производительности, по имеющимся данным на 27 лесопильных заводах, с общим количеством лесопильных рам 3, при 75% наличии квалифицированных рабочих, разрезано сырья 1730471,16 к. ф. на одну лесопильную раму 55821,65 к. ф., в то время, когда производительность мирного времени одной рамы выражалась минимум в 188000 к. ф., в процентном отношении производительность 31 лесопильной рамы понижена на 59,57%; по количеству же имеющихся 125 лесопильных заводов в губернии на 78,4%. Остаток неразработанного сырья на сезон 1920—21 г. выразился в 1965226,58 к. ф.
Вступив в жизнь сезона 1920—21 г., лесная промышленность по механической обработке дерева, при общегосударственной приспособляемости к жизни мирного положения, несет нервно напряженный характер деятельности, боясь запоздать в обеспечении себя на сезон сырьем, в подготовке к работам лесопильных заводов и в выполнении боевых заданий Центра и заданий местных учреждений, предъявляет широкие требования в области снабжения всем необходимым, тем самым заставляя Деревоотдел, изыскивая средства быстрого снабжения, заглядывать во все уголки Отделов Центра и местных учреждений. Общегосударственная же реорганизация учреждений, вызываемая жизнью мирного положения, запаздывает в своей деятельности, тем самым понижая производительность лесной промышленности, так например: централизация снабжения продфуражем дала таковые результаты постановление Президиума Губсовнархоза с Коллегией Губпродкома об обеспечении рабочих Деревообрабатывающей Промышленности 25 фун. нормой пайка, который за октябрь и ноябрь м-цы не выдавался даже и в 50% чувствуется безнадежность получения пайка и в будущем: неоднократные предписания Губпродкома о выдаче Упродкомиссарам и при наличии продовольствия до сих пор не выполняется.
Не лучше дело обстоит и в снабжении предприятий техническими принадлежностями: из 57 лесопильных заводов, предназначенных к действию в наступающем сезоне, несколько заводов, и при снабжении техническими принадлежностями с заводов бездействующих, стоят из-за приводных ремней, квалифицированных рабочих на лицо 40%—60% пополняются работниками неопытными.
Из 125 лесопильных заводов, 75 с общим количеством лесопильных рам 83 - признаны годными к работам, из которых 8 однорамных лучших заводов находятся в ведении Желескомов, 10 в ведении разных фабрик и заводов, как вспомогательные, и остальные 57 по указанию положения Главлескома от 10 августа 1920 г. за № 51178 разбиты на 3 группы:
В сезонах 1917—18 работали лесопильные заводы только находящиеся в ведении фабрик и заводов, как вспомогательные предприятия, остальные же совершенно бездействовали, ввиду отсутствия государственного аппарата, который только что создавался «Гублес» и проявлял свою деятельность только в области учета количества предприятий, обследования их в техническом отношении и учета лесных массивов, подобная работа заняла и сезон 1918-19 г.
Число работающих заводов в октябре 1920 г. было 6: в Вязниковском у. — 1, Владимирском—1, Ковровском—1, Муромском—1, Покровском—1, Судогод.—1.
В ноябре увеличилось до 21: во Владимирском—2, Вязниковском—2, Ковровском-3, Гороховецком—2, Муромском—3, Покровском—2, Судогодском—5, Юрьевском—1, Александровском—1.
По 25 декабря, по имеющимся неполным сведениям, работало 31: во Владимирском—2, Вязниковском—3, Гороховеаком—3, Ковровском—3, Меленковском—1, Муромском—4, Покровском—4, Судогодском—9, Юрьевском—1, Александровском—1.
В сезоне 1920-21 г. работали 11 заводов бездействующих в предыдущем сезоне, как то заводы: б. Смирнова, Васильева, б. Владимирова в Ковровском уезде, Чиванова, Малинина в Вязниковском у., Прусского, Митрофанова в Гороховецком, Болдинского в Покровском, Мельникова и Разборова в Судогодском, Бурцевского и Бекина, Алексеева в Меленковском, б. Владимирова во Владимирском.
Кустарный под‘отдел
Кустарная Деревообрабатывающая Промышленность была передана Владимирскому Гублескому Кустарно-Кооперативным Отделом Губсовнархоза в январе 1920 года.
В первое время после передачи она находилась в Общем Отделе Деревообрабатывающей Промышленности Гублескома, а затем в марте месяце того же года при указанном Отделе образовался Особый Кустарный Под‘отдел принявший указанную промышленность в свое руководство.
Так как тем временем исполнительными органами Гублескома на местах являлись Улескомы, последним было предложено открыть специальные кустарные секции. В связи с тем, что в 1920 году вопрос с топливом стоял особо остро и Улескомы, будучи перегружены работами по топливным заготовкам и страдая отсутствием штатов, не могли уделить должного внимания кустарным работам, считая заготовку топлива важнейшим для страны делом, оставляли упомянутую промышленность на втором плане и к тому же переход таковой совпал с сезоном самых горячих работ по топливным операциям, так было до июля месяца, за каковой период времени лишь поддерживалась связь с пятью артелями полученными в наследство от Кустарно-Кооперативного Отдела Губсовнархоза.
В июле 1920 г. Улескомы были упразднены, передав свои функции по деревообработке местным Уотделам, которые в свою очередь, приняв деревообрабатывающую промышленность в самый разгар полевых работ, не могли вступить в какие либо переговоры с кустарями, занятыми полевыми работами и должны были выждать более благоприятного для деловых переговоров времени, это одно обстоятельство, которое мешало началу работ, и другое не менее важное обстоятельство тормозило ход работ в отношении развития Кустарной Промышленности, это то, что с первых же дней перехода Промышленности к Уотделам, в них обнаружилась та же хроническая болезнь «недостаток cотрудников», а главным образом недостаток инструкторов по организации артелей. Весьма важно заметить, что точно также и в самом Кустарном Под‘отделе Гублескома, принимали участие в активной работе всего лишь 2 сотрудника, а именно: Вр. исполн. обязан Заведующего Под‘отделом и Зав. Рогожно кулевой секцией, и лишь за последнее время удалось укомплектовать и довести штат мало опытных, неподготовленных к делу сотрудников до 5 человек из числа только что начинающих и не соответствующих для каких-либо самостоятельных работ, и из них полный инвалид и мальчик не достигший 16-летнего возраста при отсутствии делопроизводителя. Работая при указанных условиях естественно, что Под'отдел не был в силе в достаточной степени подготовить и инструктировать места и вполне понятно, что положение создало несогласованность работ на местах. К тому же и внешние причины немало тормозили правильной постановке дела. Одними из более ярких и гибельных причин к развитию Кустарной Промышленности являются следующие:
1. Кустари производящие изделия в фонд Государства несмотря ни на какие усилия не признаны важными Государственными работниками и не снабжаются, как фабрично-заводские рабочие, продовольствием и предметами широкого потребления.
2. Сильно развитая система труда и гужповинностей положительно дезорганизовала правильную, организованную работу артелей, отвлекая как самых кустарей, так и их лошадей, необходимых в производстве, от намеченных работ и создавая полную невозможность одному и тому же лицу исполнять две работы одновременно.
3. Полная изношенность инструмента и невозможность его пополнения.
4. Параллелизм в работе и губительная для дела конкуренция целой массы вторгнувшихся в Кустарную промышленность организаций живущих главным образом не стремлениями однородного Государственного построения с узкими интересами самоснабжения видами изделий бросая для достижения цели, все что имеется в их распоряжении, денежные средства, продфураж, мануфактуру, соль и др., что не могли делать ни Кустарный Под‘отдел, ни его на местах отделения. Такая ломка цен имеет весьма печальные последствия и крайне тяжело отражается не только на те производства, в области которых производятся повышения, но и на др. производства промышленности, так как в таких случаях заработок кустарей, завербованных временщиками, значительно повышается в сравнении с другими кустарями, работающими непосредственно на Гублеском.
5. Влияния на ход работ новорожденного органа Губкустпрома, ведущего автономно те же производственные функции, которые возложены на производственный Отдел. Несогласованность работ двух органов одного и того же Губсовнархоза совершенно не может быть допустима без рэзограничения функций или по крайней мере разограничения отраслей промышленности, т. к. все равно в конечном результате сама жизнь выдвинет необходимость единства, т. к. в противном случае не может существовать строго намеченного и устойчивого в исполнении плана работ на распределения продуктов производства. Из всего вышеизложенного видно, что при всех тяжелых условиях для работ, троекратного перехода промышленности из одного учреждения в другое, а в зависимости от этого перемена личного состава и изменения направлений, производственных соображений, нельзя было ожидать в столь короткий период времени реальных результатов развития и потому операционный 1920 год необходимо отнести к подготовительному, т. к. все работы указанного года сводились главным образом к приисканию возможности развития кустарной промышленности и разыскивания прекративших деятельность, действующих ранее артелей, кстати сказать, старательно скрывающих свои специальности ради возможности работать для рынка по спекулятивным ценам. При всех трудностях за 1920 год Под‘отделом и его отделениями на местах зарегистрировано 49 артелей из которых часть производят заготовки материалов и большая часть выполняет выработки изделий по договорному условию. В течении 1920 г. выработаны следующие изделия: рогож разных 509960 шт., кулей 165975, корзин разных 13857, сундучков 3744, саней 2975, полоз 2746, колес 1194 стана, лопат 46753 шт., метел 52734, заготовлено прута для корзин 188390, салазок 49 шт., лыж 156 п., деревянных сапожных гвоздей 9 п. 34 ф., телег 25 шт., навоек для тканья 64 шт., хомутных клещей 1604 ш., обода 254 с., оглобель 426 пар, осей 247 ш., дуг 267 ш., полков 13 ш., щеток половых 1251 ш., кадушек молотильных 25 ш., борон с деревянными зубьями 85 ш., рам для борон под металлический зуб 99, мехов кузнечных 93, совков 498, оглоблей к плугам 15 шт., топорищ 462, деревянных принадлежностей к плугам 30, граблей 1720, лутошек 88, стульев 9, табуреток 31, парт школьных 18, ручек к щеткам 3600, тоже к половым 300 ш., рам оконных 77 ш., столов 16 ш., коек 1, лестниц складных 10, скамеек 4, гребней прядильных 10, гребенок 5, ульев 4, спиц колесных 3000, шаек 161, ведер деревянных 36, бочек продовольственных 1079, кадок разных 256, ушатов 115, лоханей 177, клепки 10800, кольев для обручей 8450, обручей 9000, заготовлено палок для корзин 2840, мелких бондарных изделий 321, ножек для столов 12, тележек детских 2, люлек детских 3, гробов 4 шт. и кроме этого осенью 1920 г. :было разработано 28 десятин по берегам рек для сбора чищенного прута весною 1921 года. Весной 1921 года предполагается произвести массовую заготовку чищенного прута по берегам рек Оки и Клязьмы для переработки в изделия, мебели и корзин, а также произвести заготовку мочала в целях выхода из зависимости от ввоза из др. губерний местного мочала до 50000 п.
Под‘отдел Снабжения
Снабжение лесозаготовок естественно разделяется на две основных задачи: на снабжение таковых продфуражем, служащим для сдельной оплаты труда рубщиков, извозчиков леса и достаточным количеством инструментов, одежды, обуви, рукавиц и др. предметов, необходимых для самого производства заготовки дров и лесматериалов.
1. Снабжение продфуражем в 1920 операционном году значительно понизилось по сравнению с 1919 операционным годом, несмотря на увеличение задания работ, а следовательно и потребности в продфураже почти вдвое.
Что же касается самого порядка снабжения, то таковой в 1920 заготовительном периоде значительно изменился. В 1919—20 операционном году все грузы направлялись из Центра Гублескому и распределялись им через Уездлескомы по заданиям и производительности работ между всеми лесозаготовительными организациями губернии за исключением желескомов, которые снабжались из Центра, имея в виду: во-первых, избежать излишний перевоз грузов по жел. дор и, во-вторых, внести большую правильность в распределении их. Центр стал отпускать снабжение через Губпродком по особым нарядам вновь образованному при Гуслескоме органу Губбюро, в которое входят представители Гублескома, Главков и Центров и Желескомов, заготовки которых в новом заготовительном периоде так же были включены в план снабжения от Гублескома; лесозаготовки же, обслуживающие местные потребности, как не вошедшие в общегосударственное задание, Главлескомом были исключены из плана снабжения и Гублескому было сделано указание, что таковые должны снабжаться местными Губпродкомом и Губсовнархозом вне нарядов Центра.
Новый порядок снабжения, примененный на практике, дал действительно улучшение в деле распределения продуктов, внеся в таковое большую беспристрастность и упорядочив его, лишив характера случайности, но в то же время создал значительные затруднения, поставив снабжение лесозаготовок в зависимость от Продкома непроизводящей губернии, который, очевидно, не в силах выполнить нарядов Центра самих по себе незначительных. Самое распределение в новом периоде до 1921 года производилось по заданиям организаций, указанным Губбюро из Центра, при чем при таковом распределении приходилось продфуража на долю Гублескома около 20%, на долю Главков около 40% и на долю Желескомов тоже около 40%. При этом необходимо указать, что ни Центр, сообщая задания Губбюро, ни само Губбюро при распределении не принимали во внимание дрова уже имеющиеся ранее заготовленными в лесу, но требующие вывозки к месту потребления. В результате, целый ряд организаций, заготовивших значительное количество дров, оказались не в состоянии получить таковые и были поставлены в крайне тяжелое положение, так, напр. Собинская мануфактура, одна из наиболее крупных ткацких фабрик губернии, ни по одной разверстке не получила продфуража во все, несмотря на острую необходимость в подвозе заготовленных ею дров. С нового же 1921 года Губбюро должно распределять снабжение по производительности работ каждой организации, для чего потребуются точные данные об их производительности. Такой порядок распределения будет иметь хорошие последствия, заставив организации для большего получения продфуража, во-первых, увеличить интенсивность их работ, а во-вторых, представлять самым аккуратным образом сведения о ходе работ.
2. Получение инструментов, несмотря на увеличение задания, оставалось приблизительно тем же, что во второй половине предшествующего заготовительного периода.
Далее »» Владимирский губсовнархоз. Часть 3
|
