Главная
Регистрация
Вход
Вторник
22.08.2017
08:34
Приветствую Вас Гость | RSS


ЛЮБОВЬ БЕЗУСЛОВНАЯ

ПРАВОСЛАВИЕ

Славянский ВЕДИЗМ

Оцените мой сайт
Оцените мой сайт
Всего ответов: 322

Категории раздела
Святые [132]
Русь [12]
Метаистория [7]
Владимир [596]
Суздаль [228]
Русколания [10]
Киев [15]
Пирамиды [3]
Ведизм [33]
Муром [169]
Музеи Владимирской области [53]
Монастыри [4]
Судогда [4]
Собинка [45]
Юрьев [98]
Судогда [29]
Москва [41]
Покров [48]
Гусь [44]
Вязники [114]
Камешково [46]
Ковров [127]
Гороховец [26]
Александров [112]
Переславль [80]
Кольчугино [21]
История [14]
Киржач [35]
Шуя [60]
Религия [2]
Иваново [23]
Селиваново [4]
Гаврилов Пасад [4]
Меленки [14]

Статистика

Онлайн всего: 12
Гостей: 12
Пользователей: 0

 Каталог статей 
Главная » Статьи » История » Владимир

Здравоохранение гор. Владимира в кон. 1920-х годов

Здравоохранение гор. Владимира в кон. 1920-х годов

Делом охраны народного здоровья в городе ведают Губернский Отдел Здравоохранения и секция здравоохранения Горсовета. В связи с выдвинутыми советской властью перед органами здравоохранения новыми задачами во Владимире за время революции значительно увеличилось количество учреждений, обслуживающих нужды населения в смысле охраны его здоровья, по сравнению с дореволюционным периодом.

Учреждения и мероприятия по предупреждению болезней

Первая задача, которая поставлена революцией перед органами здравоохранения,— это предупредить болезнь. До революции никаких мероприятий в данной области не делалось и никаких учреждений не имелось.
После революции с 1921 г. начала создаваться в городе сеть учреждений по охране здоровья детей и охране материнства и младенчества.
В настоящее время во Владимире имеются следующие учреждения:
Уездно-городской родильный приют с 30 койками при нем консультация для беременных; в 1925-26 г. в приюте проведено дней 7264 и консультацией принято 3933 чел.
Дом матери и ребенка, в котором содержится: детей 25, кормящих матерей 10 и беременных женщин 5.
Детских яслей - 2 с общим количеством коек 55.
Детская консультация с молочной кухней; консультация рассчитана на ежедневный прием в 30 детей, молочная кухня готовит 500 порций в день.
Детская профилактическая амбулатория и детская зубная амбулатория, число посещений в них за 1925-26 г. равнялось 29538. Работа указанных амбулаторий проходит в 2-х направлениях: в лечебном приеме детей от грудного возраста до 16 лет и в профилактическом, через который проходит все организованное детство с целью раннего распознавания и специального лечения только возникающих заболеваний. Здесь же ведется наблюдение за физическим развитием детей. Зубная амбулатория ведет лечение больных зубов у детей и проводит санирование (оздоровление) рта у всех школьников. Лесная школа-санаторий для физически слабых детей с нормальным курсом преподавания на 50 мест; детский санаторий для костного туберкулеза на 40 коек-мест и детский дневной сад-санаторий на 25 мест. Детская больница на 65 коек, из них; 18 терапевтических, 15 хирургических, 12 заразных и 20 диагностических; проведено в больнице за 1925—26 г. 22370 дето-дней. Детская лечебно-воспитательная колония на 30 мест и дом физической культуры. Кроме того, летом 1926 г. при детпрофамбулатории функционировала площадка для детей туберкулезных и малокровных. Для врачебного надзора за детьми, находящимися и детдомах, имеется врач — санитарный инспектор.
К числу мероприятий по предупреждению болезней следует отнести: школьно-санитарный надзор, освидетельствование рабочих подростков,, обще-санитарный надзор за городом и санитарное просвещение.
Школьно-санитарный надзор до революции носил характер частичного обслуживания школы по соглашению с тем или иным врачом. В период революции он превращается в особую организацию, которая ведет медико-педагогическое наблюдение над школьниками и обследование обстановки школьных занятий. Наблюдение за состоянием здоровья школьников осуществляется путем периодических осмотров и освидетельствований, а надзор за условиями труда и быта школьников идет в настоящее время, главным образом, по пути организации самодеятельности школьников в школьных санитарных комиссиях. Практические достижения в этом направлении выразились в том, что в большинстве школ организованы горячие завтраки и установлен систематический надзор за состоянием школьных зданий.
Освидетельствование рабочих подростков и проведение ряда мероприятий, вытекающих из этого освидетельствования, началось с 1923 г. В прошлом 1925—26 г. освидетельствовано во Владимире 105 подростков, из них отправлено: на курорты 3, в санатории 10 и в дома отдыха 24.
Работа по санитарному надзору за городом проводится через городского санитарного врача. Она состоит в надзоре за местами продажи и изготовления пищи и в обследовании санитарного состояния жилищ, ассенизационного дела, водопровода и других источников водоснабжения. За год произведено 2660 осмотров и обследований и произведено 2761 анализов. Для производства анализов существует специальная санитарно-бактериологическая лаборатория в городе.
Сильнейшим фактором в деле оздоровления населения и пробуждения в нем активности в этом направлении является санитарное просвещение. Во Владимире работа по санитарному просвещению сосредоточена при Доме санпросвета. Дом этот открыт в 1922 г. Он ведет санитарно-просветительную работу по г. Владимиру и прилегающим к нему фабрично-заводским и деревенским районам. В Доме имеется постоянная выставка-музей, состоящая из следующих 9 отделов: анатомофизиологического, инфекционных болезней, социальных болезней, охраны здоровья детей, охраны материнства и младенчества, охраны труда, гигиены и санитарии, санитарно-статистического и ветеринарного. Количество экспонатов на выставке достигает 1103. Кроме того, при Доме имеется два передвижных фонда литературы и наглядных пособий: один содержит 10837 книг, брошюр, диапозитивов, таблиц и плакатов, а другой - 315. Кроме постоянных, при Доме устраиваются временные выставки. Дом открыт для обозрения 3 раза в неделю (воскресенье, вторник и пятница). Имеющаяся при Доме библиотека открыта 4 дня в неделю. При Доме, наконец, организуются кружки и курсы и проводится педагогическая работа по санитарному просвещению.

Учреждения н мероприятия по борьбе с заразными и социальными болезнями

Работа по борьбе с заразными к социальными болезнями ведется в городе в двух направлениях: по предупреждению заболеваний и по лечению больных.
Предупредительная работа по борьбе с эпидемическими заболеваниями выражается: в своевременной регистрации заразных заболеваний и в возможно скорейшем правильном определении болезни, в госпитализации и изоляции заразных больных, в проведении предохранительных прививок и дезинфекции.
Учреждениями по борьбе с заразными болезнями в городе являются: городской санитарный надзор, Губернский опидемический отряд, Губ. Санитарно-бактериологическая лаборатория, Губ. Пастеровский пункт, Губ. Малярийная станция, дезинфекционный отряд, оспопрививальная организация и заразные бараки при Уездно-Городской и Детской больницах.
Специальные учреждения по борьбе с социальными болезнями (туберкулезом и сифилисом) появились в городе только в период революции.
В 1923 г. был открыт во Владимире первый туберкулезный диспансер, учреждение открытого типа, ставящее себе задачу — учета всех туберкулезных больных города, лечение их и оздоровление их труда и быта. При тубдиспансере организован совет социальной помощи и обследовательский аппарат, осуществляющий борьбу с туберкулезом путем воспитания больных и оказания им материальной помощи. Тубдиспансер имеет 40 диагностических коек и, кроме того, распределяет больных туберкулезом в санатории по лечению легочного и костного туберкулеза.
В 1924 г. открыт вендиспансер, имеющий сейчас 10 диагностических коек и обследовательский аппарат.
Оздоровление труда и быта и воспитательная работа среди больных резко отличают эти учреждения от обычных амбулаторий.

Учреждения по лечебному обслуживанию взрослого населения

Для лечения взрослого населения а городе имеются 4 больницы: Губернская, Психиатрическая, Уездно-городская (бывш. Больница Красный) и при исправдоме. Количество коек и них достигает 850. При всех больницах существуют амбулатории для приема больных и, кроме того, имеется три самостоятельных амбулатории: городская, зубная и при фабрике «Пионер». За 1925-26 г. больницами принято больных 9132 чел.; проведено коек-дней 267594. Через амбулатории прошло посещений 170913.
Подсобными учреждениями по лечебной работе являются: врачебно-контрольная комиссия и бюро экспертизы, ведущее работу в губернском масштабе, станция скорой помощи, помощь на дому и 7 аптек, из которых 4 при больницах и амбулаториях. За 1925—26 г. врачебно-контрольной комиссией осмотрено 15942 чел., из них: признано временно нетрудоспособными 10828, инвалидами 137 и прочие назначения 883. Через бюро экспертизы пропущено 2194 чел.; признано нетрудоспособными 2126. Скорая помощь оказана в 306 случаях; число квартирных посещений 18153. Аптеками за год выдано рецептов 330827.
Обслуживающий учреждения здравоохранения в городе медицинский и прочий персонал состоит из 869 чел., в том числе: врачей 107 (9 военных), лекпомов школьных — 23, лекпомов ротных - 20, фармацевтов — 27, зубных врачей — 12, акушеров — 12, фельдшериц-акушерок — 31, сестер и братьев милосердия — 86, сестер по охране материнства и младенчества — 16, сиделок и санитаров — 434, прочих лиц медицинского и административно-хозяйственного персонала — 101.
Расходы по медико-санитарным учреждениям города в 1925—26 г. выразились в сумме 1280785 р. 40 коп. Средства получались из четырех источников: из Горбюджета — 438845 р. 60 коп., из Губбюджета — 414402 р. 41 коп., из госбюджета — 166091 р. 61 коп., страхового фонда — 261445 р. 78 коп.

Социальное обеспечение и страхование

Все граждане города, потерявшие трудоспособность на войне, семьи погибших или пропавших без вести на фронтах, семьи призванных в ряды Красной армии и флота и все нетрудоспособные, впавшие в социальное бедствие, получают обеспечение от государства через органы социального обеспечения.
Социальная помощь вышеозначенному контингенту лиц оказывается выдачей пенсий, содержанием в инвалидных домах, предоставлением налоговых льгот, а главным образом организацией инвалидов в трудовые объединения (инвалидная кооперация).
На 1 окт. 1926 г. по гор. Владимиру состояло на пенсии: инвалидов гражданской войны — 39, империалистической — 39, семей погибших на фронтах — 131 и семей красноармейцев — 13, а всего 222 чел. За 1935-26 г. на выдачу пенсий израсходовано 24546 руб.
Инвалидных домов во Владимире имеется один, в котором состоит обеспечиваемых 44 чел. Расход по дому за год выразился в сумме: 10232 руб.
Размер инвалидных пенсий с каждым годом увеличивается. До 1 окт. 1926 г. пенсия равнялась: для 1-й гр.—19 р. 50 коп., 2-й —13 р., 3-й— 9 р. 75 коп., для семей с 1 членом—6 р. 50 коп., с 2-мя—9 р. 75 коп., с 3-мя и более—13 р. С 1 окт. 1926 г.: для 1-й гр.—23 р., 2-й —15 р., 3-й 13 р., для семей с 1 чл.—8 р., с 2-мя—12 р., с 3-мя и более—15 р.
Другим видом социальной помощи является социальное страхование. Государственное социальное страхование имеет своей задачей оказание помощи всем трудящимся за время их болезни, безработицы и в случае утери трудоспособности на фронте труда.
На 1 янв. 1927 г. всех застрахованных по гор. Владимиру числилось 9126 чел. На всех застрахованных внесено в соцстрахкассу 75711 р. 99 к., что составляет в среднем на одного застрахованного 8 р. 29 к.
Виды страхования следующие: по инвалидности (общей и по увечью), по безработице, по болезни, беременности, родам, карантину и уходу за больными и дополнительные виды (кормление и уход за новорожденным и погребение).

Органы управления

Управление города находится в тесной связи с губернским управлением. Губернский Съезд Советов, Губисполком и Президиум ГИК-а являются высшими органами власти в городе, как и на всей территории губернии. Решения Губ. Съезда Советов, созываемого один раз в год, проводятся в жизнь Губисполкомом и Президиумом ГИК-а через соответствующие отделы, из которых каждый ведает определенной отраслью деятельности, входящей в компетенцию ГИК-а, и является как исполнительным органом ГИК-а, так и местным исполнительным органом соответствующего Народного Комиссариата.
Губ. Исп. Ком. состоит из 55 членов, Президиум ГИК-а из 7 чел. — председателя, 2 заместителей, секретаря и 3 членов.
Отделы Губисполкома следующие:
1. Губ. Административный Отдел (ГАО), на который возложено: охрана революционного порядка, защита граждан от посягательства на их личность, охрана государственного и частного имущества, наблюдение за выполнением распоряжений местной и центральной власти и запись актов гражданского состояния. При отделе имеется штат пешей и конной милиции и Бюро Записей Актов Гражд. Состояния (регистрация родившихся, умерших, вступающих в брак).
Штат милиции и агентов уголовного розыска, обслуживающий в настоящее время гор. Владимир и состоящий на городском бюджете, насчитывает 94 чел.
2. Губернское Земельное Управление (ГЗУ), которое ведает всеми вопросами, связанными с землеустройством и землепользованием в губернии, а также всеми мероприятиями по поднятию сельского хозяйства.
3. Губ. Совет Народного Хозяйства (ГСНХ), на него возложено управление всеми промышленными предприятиями в губернии, имеющими местное значение.
4. Губ. Отдел Внутренней Торговли (Губвнуторг). Деятельность отдела направлена к содействию, развитию и организации губернского рынка путем: создания наиболее благоприятных условий для быстрого роста государственной и кооперативной торговли, принятия мер к обеспечению достаточного снабжения рынка товарами и регулирования цен.
5. Губ. Финансовый Отдел (ГФО) ведает всей финансовой жизнью губернии: сбором налогов, составлением местных бюджетов и исполнением их, контролем и поверкой отчетности всех доходов и расходов губернии, движением денежных сумм, сберегательным делом, наблюдением за кредитными учреждениями и т. д.
6. Губ. Коммунальный Отдел, на который возложено управление коммунальным хозяйством губернии.
7. Губ. Статистический Отдел (ГСО) выявляет и учитывает состояние и движение всех отраслей народного хозяйства и жизни губернии на основе статистических данных.
8. Губ. Отдел Рабоче-Крестьянской Инспекции (РКИ). Задачей РКИ является изучение госаппарата с целью его улучшения, удешевления, приближения к широким массам трудящихся, устранения всех недочетов, способствующих развитию бюрократизма и волокиты, и приспособления его к задачам социалистического строительства.
9. Губ. Отдел Народного Образования (Губоно) руководит делом народного образования в губернии. При нем Подотделы: Соцвоса, Профобра, Политпросвета, Гублита и Губмузей.
10. Губ. Отдел Здравоохранения ведает делом охраны народного здоровья в губернии.
11. Губ. Отдел Социального Обеспечения (Губсобес), на обязанности которого лежит забота об обеспечении всех нуждающихся в помощи инвалидов войны и членов семей погибших на фронтах.
12. Губ. Отдел Труда (ГОТ) выполняет следующие функции: наблюдение за проведением в учреждениях и предприятиях законов и норм по охране прав трудящихся, технической безопасности труда и необходимых санитарно-гигиенических условий, разрешение конфликтов, регулирование рынка труда и борьба с безработицей.
13. Губ. Касса Социального Страхования (Губсоцстрахкасса).
14. Губ. Архивное Бюро (Губархбюро).

Далее идут учреждения, менее связанные с ГИК-ом и более самостоятельные:
15. Губернская Прокуратура, ведущая борьбу с преступлениями и надзор за законностью действий органов власти.
16. Губернский Суд с гражданским и уголовным отделениями. Губсуд является руководителем всей работы судебно-следственных органов в губернии и, кроме того, разбирает более важные судебные дела и кассационные жалобы на решения народных судов. Во Владимире имеется 3 судебных участка и 2 следственных.
17. Отдел Государственного Политического Управления (ОГПУ).
18. Государственный Банк (Госбанк).
19. Терокруг.

Кроме того, при Президиуме ГИК-а существуют:
20. Губернская Плановая Комиссия (Губплан), 21. Управление Губернского Инженера (УГИ) и 22. Управл. Губ. Электротехника.
Деятельности Губплана заключается в работе по планированию хозяйственной жизни губернии и по увязке в работе ведомств и предприятий в их хозяйственной деятельности. При Губплане существует Комитет по изучению производительных сил губернии.
Управление Губ. Инженера рассматривает и дает заключения по всем вопросам, связанным с строительством в губернии.
Поскольку Владимир является не только губернским, но и уездным, и волостным административным центром, на его территории расположены также все органы Владимирского Уездного Исполнительного Комитета (УИК-а) и Владимирского Волостного Исполнительного Комитета (ВИК-а).
Забота о нуждах и пользах города, т. е. забота не о губернских, уездных и волостных, но собственно о городских местных интересах возложена на Городской Совет, состоящий при Президиуме ГИК-а. Горсовет выбирается ежегодно на городских избирательных собраниях. На последних выборах участвовало 15501 чел., всех избирателей 23383 чел. Избрано в Горсовет 234 депутатов и 82 кандидатов к ним. Члены и кандидаты Горсовета распределяются:
По полу:
Членов — 189 муж. и 45 жен., кандид. - 64 мужч. и 18 жен.
По возрасту:
18-23 л. - 32 чл. и 21 канд.
24-29 л. - 58 чл. и 26 канд.
30-39 л. - 101 чл. и 25 канд.
40-49 л. - 36 чл. и 9 канд.
50 и свыше - 7 чл. и 1 канд.
По образованию:
Высшее – 28 чл. и 10 канд.
Среднее – 50 чл. и 13 канд.
Низшее – 155 чл. и 59 канд.
Малогр. – 1 чл.
По национальности:
Великороссов – 220 чл. и 79 канд.
Евреев – 5 чл. и 1 канд.
Латышей – 2 чл.
Поляков – 2 чл.
Украинцев – 4 чл. и 1 канд.
Грузин – чл.
Греков – 1 чл.
По партийности:
Членов ВКП(б) – 139 чл. и 37 канд.
Членов ЛКСМ - 15 чл. и 10 канд.
Беспарт. - 80 чл. и 35 канд.
Работа Горсовета разбивается на 7 секций: административно-правовая, финансово-бюджетная, коммунального хозяйства и благоустройства, кооперативная; народного образования, здравоохранения и РКИ. В качестве постоянно действующего распорядительного органа Горсоветом выделен Президиум в составе 11 чел. и 4 канд. к ним.

Руководители города Владимира

Профессиональные организации

Начало профессионального движения во Владимире относится к периоду первой русской революции. В 1905 г. в городе существовали профессиональные союзы учителей и почтово-телеграфных служащих, а в 1906 г. открыто было отделение союза портных, портних и других рабочих по изготовлению одежды. Однако, указанные профессиональные организации скоро были задушены наступившей реакцией.
Вновь возродились профессиональные объединения в 1917 г., после свержения царизма. В первый же год революции во Владимире открыли свои действия профессиональные союзы: работников просвещения, швейной промышленности, народной связи, народного питания и печатников. В 1918 г. возникли профсоюзные организации: советских служащих, деревообделочников и строительных рабочих; в 1919 г. — текстильщиков, работников земли и леса, работников медицины и санитарии, пищевиков и работников искусства; в 1920 г. — работников коммунального хозяйства и работников местного транспорта и в 1921 г. — рабочих кожевенной промышленности.
Союзы строятся по производственному принципу. Лица разных специальностей, работающие в одном предприятии или учреждении, состоят в одном союзе. Первичными организациями, объединяющими членов союзов, являются в городе: уполномоченные, группкомы, рабочкомы, месткомы и фабкомы. Все эти низовые ячейки руководятся непосредственно губотделами соответствующих союзов. Общее руководство работой всех профорганизаций принадлежит Губпрофсовету.
С каждым годом союзы увеличиваются количественно и крепнут организационно. По количественному составу союзов можно определить степень развития той или другой отрасли промышленности или труда в местном хозяйстве. На 1/Х-25 г. во Владимире насчитывалось 9693 членов профсоюзов, из них 782 чел. безработных. Распределялись они по 17 производственным союзам и объединялись в 151 первичных организациях: 13 фабкомов, 68 месткомов, 6 рабочкомов, 1 группком и 63 уполномоченных. На 1/Х-26 г. количество членов увеличилось по городу до 11620, из них 1217 чел. числилось безработными. Первичных профобъединений насчитывалось 142, из них: фабкомов 14, месткомов 75, рабочкомов 8, группкомов 6 и уполномоченных 39.
Заработная плата членов профсоюзов по всем видам труда с каждым годом увеличивается. Средний месячный заработок рабочих по всем видам производств в 1925 г. равнялся 35 р. 52 коп., в 1926 г. он повысился до 42 р. 65 коп. Наиболее высокая оплата труда наблюдается по союзам: металлистов (69 р. 32 к.), печатников и кожевников (58 р. 31 к.) и деревообделочников (47 р. 30 к.).

Бюджет города

За время революции город Владимир имеет свой самостоятельный бюджет только с 1924-25 г.
За эти три года бюджет города значительно окреп и возрос в своем объеме, далеко превысив в настоящий момент бюджет довоенного периода, как видно из следующих сравнительных данных:
1908 г. - Доход 199323, Расход 199323.
1913 г. – 335268, 334179
1914 г. – 331875, 332859
1924-25 г. – 877280, 915618
1925-26 г. – 1188130, 1390681
1926-27 г. – 1870479, 2164615
В доходной части бюджет города слагается из следующих главнейших источников: доходы по коммунальным имуществам (27,55 %), надбавки к госналогам (27,53 %), отчисления от госдоходов (8,65 %), местные налоги, сборы и разные поступления (5,04 %), займы (17,46 %) и бюджетные недоимки и дотации.
Главными назначениями расходов горбюджета являются: народное образование, здравоохранение и коммунальное хозяйство. В настоящем году сеть учреждений по бюджету города достигла 65 единиц; по сравнению с 1924-25 г. она увеличилась на 15 единиц, а по сравнению с 1925-26 г. на 4 единицы. Штаты в настоящем году увеличиваются по сравнению с 1924-25 г. на 358 единиц, а по сравнению с 1925—26 г. на 23 ед. Всех служащих в учреждениях города, состоящих на горбюджете, насчитывается в данный момент 1091 чел.
В текущем году расход на каждого жителя города по городскому бюджету назначается приблизительно в сумме 56 руб., в том числе: по народному образованию 12 р., по здравоохранению 12 р., по коммунальному строительству 6 р. и прочим потребностям 26 р.

Культурное состояние города

См. Культурное состояние города Владимира в кон. 1920-х годов

Промышленность

См. Промышленность города Владимира в 1927 г.

/Город Владимир на Клязьме. Краткий краеведческий очерк с приложениям плана города. Издание Владимирского Изд-ва «ПРИЗЫВ» Владимир. 1927./
Образование в г. Владимире в 1877 г.
Учебные заведения в губернском городе Владимире
Владимирская губерния 1918-1929 гг.

Copyright © 2017 Любовь безусловная


Категория: Владимир | Добавил: Jupiter (09.05.2017)
Просмотров: 98 | Теги: Владимир | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar

Поиск

Владимирский Край

РОЗА МИРА

Меню

Вход на сайт

Счетчики
ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика


Copyright MyCorp © 2017
Бесплатный конструктор сайтов - uCoz

ТОП-777: рейтинг сайтов, развивающих Человека Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика