Здание «Присутственных мест» («Палаты») гор. Владимира
Здание «Присутственных мест» («Палаты»)
Облик Соборной площади гор. Владимира формирует старое здание бывших губернских Присутственных мест («Палаты»).
В 1486 г. по повелению Иоанна III «был срублен град Володимер и рубил дьяк Мамырев». Но в 1491 г. «сгоре град Володимер» и в следующем году «посла князь великий дьяка своего Василия Кулешина рубити города Володимера деревянна по Васильеву окладу Мамырева и сруби его в два месяца». Сооруженные по валам деревянные укрепления Владимира были столь величественны, а самый Владимир уже столь обширен, что по свидетельству английского посла Гербейштейна, посетившего Россию в 1517-26 гг., эти укрепления выглядели как «деревянная крепость большого города». Но «1536 года 13 апреля месяца в четвертог седмые недели святого поста на девятом часу дню загорелся град Володимер и градская стена промеж Рождествена монастыря и Андреевых ворот на порожнем месте. Сгоре четыре стены от Рождества от Клязьмы и разметало 170 городень да три стрельницы, но города осталось еще 265 городень и 7 стрельниц, и как великий князь и мати его велели град Володимер по месту срубити и где будет оставших стен починити, и того же месяца 19 послал города делати Истомина, Курцева и того же лета августа доделан град Володимер». Речь идет о деревянных крепостных укреплениях, окружавших среднюю, центральную часть города - печерний город - кремль. На месте Дмитриевского спуска за алтарем Дмитриевского собора стояла «глухая башня Теремище». В 27 саж., приблизительно посередине нынешних Присутственных мест, находилась проходная башня с воротами и калиткой - «башня Тайнишная от реки Клязьмы». Это свое название башня получила, вероятно, вследствие нахождения в ней «потайных ворот с калиткой к государеву саду», о которых упоминает расписка 174 г. На небольшом участке в Кремле, ныне занимаемом Присутственными местами и самой южной частью парка Липки, находилась Кремлевская Стрелецкая слободка, указанная в описной книге 1625 г. при обозрении южного района Кремля. Возможно предположить, что в Кремле была лишь часть - «слободка» - временное размещение стрельцов при их постоянном проживании в слободе, то есть за городом. Это и понятно, так как Кремль, как центральный пункт города особенно нуждался в охране, а потому и должен иметь в своих стенах постоянную стражу в лице стрельцов. Последние поэтому в силу самой своей службы должны были проживать именно в Кремле, составляя как бы его гарнизон. Конечно, в XVII в. необходимость пребывания стрельцов в этой слободке в силу безопасности города не встречалась, вследствие чего мы и видим, что в это время стрелецкая слободка по составу своих жителей довольно мало оправдывала свое наименование. Что касается ее расположения, то мы думаем, что эта слободка, состоящая из двойного ряда дворов, находилась на месте здания теперешних Присутственных мест, начинаясь приблизительно с середины его, доходила до начала нынешней Годовой горы, что идет от Успенского собора к Клязьме, занимала часть нынешнего парка плаца, с северной стороны, а с южной упиралась в осыпь Кремля, образуя таким образом круг. На плане Владимира XVII в. на этом месте имеется обозначение строения; как раз подобного расположения общей протяженностью 400 саж. в длину, длина же всех дворов перечисленных по переписной книге в Стрелецкой слободке 373 саж. - разница сравнительно незначительная. Из писцовой книги видно, что в этой Стрелецкой слободке в XVII в. находились дворы некоторых служителей Успенского собора, а мы знаем, что эти дворы до построения в XVIII в. здания Присутственных мест, были как раз там, где построено это здание (Дело владимирского губернского правления 1782 г., № 634). К тому же согласно описной книге в Стрелецкой слободке было 39 дворов, тогда как опись 1639 г. (писцовая книга Тихонравова) Гатиловой и Красной стрелецких слобод, бывших за городом, дает совершенно другую картину. В Кремлевской стрелецкой слободке находились дворы стрельцов в среднем размером 6x9 саж., затем двор сторожа съезжей избы, двор протопопа Федора Иванова (Протопопов Федор Иванов) - 30x22 саж., двор протодиакона Онуфрия Сидорова - 32x13 саж., двор ключаря Андрея Иванова 32x13 саж., попа Данилы Дмитриева - 10x8 саж., двор попа Петра Лукина - 7x7 саж., три двора соборных (пречистенских) проскурниц (пречистенской проскурницы, пречистенского пономаря и бобыля) и сторожа в среднем 15x10 саж., а затем дворы: юрьевца посадского человека Подставина (Ганка Подставкин) 11x4 саж., двор посадского человека Васьки Морозова 5x3 саж., двор пушкаря Янки Андреева - 3x2 саж., двор вдовы подьячего Марии Ивановны Корчемниной (вдова Марья подьячего Иванова, жена корчемника) – 20x19 саж., двор Петра Богданова сына Вельяминова 18x26 саж., двор Дея Иванова сына Борисова (Дей Иванов сын Горин) 15x6 саж., двор вдовы Феодоры Сущевой 20x16 саж., дворы всяких людей, оброк с которых поступал протопопу с братией, изба Оксении масленика (Аксенка масленик), двор Васьки Суворова сапожника 4x4 саж., двор стрелецкой вдовы, двор уфимицы вдовы рассыльщика Волкова (Двор Офимьицы вдовы разсыльщика Мишки Шолкова.), двор стрелецкой вдовы Первушкиной (изба вдовы Марфутки), двор коновала Ивашки Белянкина 10x4 саж, дворишко вдовы рассыльщика Палашки Алешинской жены 6x4 саж., и еще 10 дворов, из них бобылей 5, вдовых 3, одного сапожника, кузнеца и московского отставного стрельца. Во всех дворах слободки дворники не показаны, а лишь указаны два приходца. Вероятно, и позже здесь же, в стрелецкой слободке находились те же 18 дворов бобылей, которые согласно выписке из владимирских переписных книг 1646 г. находились тогда в «Кремле-городе подле соборные церкви на церковной земле».
План города Владимира 1715 г. 29 – башня Теремыш 30 – башня Потаннишных ворот 31 – государев сад; 32 – дорога позади государева саду 34 – башня двойная 35 – башня Торговая, под ней проезжие ворота. 71 – Торговый мост через ров. 49 – Осадные ворота 56 – церковь Николая Чудотворца 57 – Дмитриевский собор 58 – Воевоцкой двор 59 – дорога мимо Бориса и Глеба к Успенскому собору 63 – Патриарший приказ 67 – дворы соборных попов 68 – дорога от торговых ворот к Успенскому собору 69 – Патриарший двор 18 – дорога круг города 89 – Пищая изба «Присутственные места». 1882 г. Успенский собор и «Присутственные места» Здание Присутственных мест. ул. Б. Московская, д. 58
С учреждением Владимирской губернии Екатерина II послала генерал-губернатору Воронцову Р.И. повеление выделить из статс-конторских доходов 12 тысяч рублей для строения помещений новых Присутственных мест. Указом Правительствующего сената аппарат губернской власти во Владимире был открыт в декабре 1779 года. В то время часть Присутственных мест размещалась в строениях бывшего Богородицкого монастыря, переведенная сюда из кремля, а часть - в архиерейском доме, освободившимся в связи с переездом архиерея в Суздаль. Для устройства здания Присутственных мест и площади, стоявшие здесь здания, образовавшие в XVII в. Дмитриевскую улицу, а затем сгоревшие в пожар 1719 г. и вновь восстановленные улицей того же названия, были снесены. Это были обывательские дома, и в 1783 г. «соборянам»-церковнослужителям было отведено место между Троицким валом и одноименной церковью. (Дело губернского архива № 634, из неопубликованных записей В.В. Косаткина) Составили несколько проектов; один из них «поверил» советник Карл Иванович Бланк. В документах говорится, что Н.П. фон Берк составил смету на строительство по чертежам, «поверенным» К.И. Бланком. Торжественная закладка Губернских Присутственных мест произошла в четверг, 28 августа 1785 г. Наблюдение за строительством вёл Н.П. фон Берк. Для этого строения было заготовлено кирпича 209460 шт., да на цоколь белого камня 70800 шт. «подряжено сделать нынешним летом один миллион кирпича, да приготовлено извести 4258 четвертей, бутового камня 123 саж». Для изготовления кирпича по словесному приказанию губернатора Воронцова архитектору фон Бергу был построен кирпичный завод с двумя печами из восьми сараев. (Дело губернского архива № 598, неопубликованные записки В.В. Косаткина) По указанию императрицы все губернские и уездные города обязаны были иметь свой герб. Поэтому величественное здание венчали две «короны» в виде ступенчатого фронтона с золочеными гербами над центральным ризалитом (выступом) северного и южного фасадов. Его особенностью была сквозная арка-проезд в центре первого этажа. Входы находились справа и слева под аркой, в середине боковых стен. Еще два входа были на восточном и западном фасадах. Сооружение здания обошлось в 122 257 руб. 10 коп. 19 декабря 1790 г. состоялся благодарственный молебен в Успенском соборе, затем крестный ход с окроплением святой водой, после чего губернатор ввел чиновников в новый корпус, где каждому определилась своя «камера». В здании разместились учреждения административно-управленческого аппарата.
Указ от 12 августа 1786 г. об открытии Главного народного училища на имя генерал-губернатора, графа Ив. П. Салтыкова получен был во Владимире 21 августа 1786 г. По именному указу Императрицы Екатерины II от 12 августа 1786 г., Главное народное училище открыто во Владимире 22 сентября 1786 г. Вначале учебное заведение было размещено в верхнем этаже Рождественской приходской церкви. Далее, по сохранившимся архивным документам известно, что в 1790 г. Главное народное училище находилось на втором этаже здания Присутственных мест.
1 ноября 1797 года во Владимире начала работать первая типография. Ее открытия на первом этаже здания Присутственных мест добился москвич, отставной прапорщик Матвей Петрович Пономарёв. Его «Вольная типография Пономарёва» работала с 1785 года в Москве. Но затем Екатерина II выпустила в 1796 году указ о запрете вольного книгоиздания. Однако запрет не касался провинции, и Матвей Пономарёв обратился во Владимирскую губернскую управу с просьбой об открытии типографии при ней «для печатания потребных бумаг». Получив разрешение и установив ручной печатный стан, Пономарёв тут же испросил согласования на выпуск первой книги, напечатанной во Владимире. Это была вторая часть (первая вышла еще в Москве) труда Бенджамина Мартина «Грамматика философических наук, или Краткое разобрание Новейшей Философии. Изданная на Аглицком языке г. Вениямином Мартином, а с онаго переведена на французский. С Французского же переложена на Российской Павлом Бланком. - Владимир: В типографии Губернского правления, 1798». Как видим, свое имя печатник в названии типографии не упоминал, и работал как бы под прикрытием Губернского правления. Типография Матвея Пономарёва проработала во Владимире до 1802 г., пока Александр I снова не разрешил частное книгопечатание в Москве. По подсчетам краеведа и литератора Валерия Скорбилина, Пономарёв напечатал во Владимире 15 переводных, 8 оригинальных сочинений, 2 книги на латинском языке и 12 выпусков журнала «Детское чтение для сердца и разума».
По губернской реформе структура местного самоуправления выглядела так. Под председательством губернатора действовало Губернское управление, которое находилось на втором этаже здания. Оно объявляло правительственные распоряжения и осуществляло надзор за их выполнением. Здесь же находилась и Казенная палата, ведавшая промышленностью, строительством, сбором налогов доходами и расходами и Владимирский приказ общественного призрения, руководивший школами, больницами, приютами и тюремными заведениями. В здании находились многочисленные судебные учреждения. К ним относились Палаты уголовного и гражданского суда и три учреждения сословного характера: Верхний земский суд для дворян, Губернский магистрат для горожан, Верхняя расправа для государственных крестьян. На первом этаже помещалась типография, Губернское казначейство и Уездное казначейство с кладовыми для хранения денежной казны. По «Описанию г. Владимира» 1801 г. Присутственные места предстают в следующем виде: «Огромный каменный о трех этажах дом, из коих в нижнем помещены губернские и уездные казначейства и при них для хранения денежной казны кладовые ордонанс-гаус, градская полиция, нижний земский суд, архивы губернского правления и казенной палаты, в среднем - губернское правление, казенная палата, приказ общественного призрения, а в верхнем - уездный суд, Городовой магистрат, губернская и обер-форшмейстерская чертежная». 7 августа 1804 года Главное Народное училище было преобразовано в мужскую гимназию. Вскоре после гимназии было открыто уездное училище, которое размещалось в нижнем этаже корпуса присутственных мест. Мужская гимназия в 1806 г. была переведена в губернаторский дом (ул. Большая Московская, д. 24). Новое помещение стало известно под именем большого гимназического дома; старое здание, под названием малого гимназического дома, осталось также в училищном ведомстве, и в нем помещено было Уездное училище. Вскоре к населению Присутственных мест прибавились военные ярославские кантонисты (С 1821 по 1824 гг. во Владимирской гимназии учились кантонисты из местного военно-сиротского отделения для приготовления их к занятию учительских должностей в военных школах. Кантонисты были освобождены от платы за учение и получали содержание от военного ведомства. Обучались они не всем предметам, а лишь некоторым, посещая классы как в уездном училище, так и в гимназии. После 1824 года кантонистов более не обучалось в гимназии, хотя запрещение принимать их издано было позднее, 8 февраля 1828 года. В 1827 г. был произведен осмотр квартиры учителя кантонистов военно-сиротского отделения, Гусятникова в связи с делом «Северного 3-го тайного общества мстителей».); они заняли большую часть 3-го этажа: все восточное крыло, зал посредине и часть западного крыла.
Особенностью здания, типичной для его времени, является большая сквозная арка-подъезд в центре 1-го этажа и сдержанный «классический» декор: полуколонны и пилястры коринфского ордера, карниз, ризалиты (выступы) в центре и на флангах, две «короны» с золоченым гербом над центральным ризалитом, в виде ступенчатого фронтона с юга и севера. Два входа находились слева и справа под аркой, посредине боковых стен. На торцевых фасадах было еще два входа. Наружная окраска здания всегда имела желто-оранжевый с белым цвет. Внутренние помещения были «раскрыты колерами» по штукатурке - одни с «каемкой», другие – «филенкой». Пол в коридоре покрывали керамические плитки белого и черного цветов, в кабинетах пол был дощатый. Под аркой-проездом устроена была каменная мостовая, а по сторонам корпуса - кирпичная выстилка и насыпные отливы «для отклонения брызгов».
До 1821 г. в здании располагалось помещение Дворянского Депутатского Собрания. Большая часть здания Присутственных мест было занято Военно-Сиротским Отделением. Там, где в 1821 г. были дортуары воспитанников позже разместились Казенная и Контрольная Палаты, где были классные позже находилось Губернское Правление, там где жили дядьки и служители при Военно-Сиротском Отделении позже разместились Типография и Губернское Казначейство. Пройти в помещение Депутатского Собрания было возможно лишь с трудом пробираясь «въ тесноте мимо учащихся, между тесно поставленными для нихъ столами и скамейками». 15-го января 1821 г. Дворянское Собрание постановляет иметь, по примеру других губерний, свой собственный дом в губернском городе. С этой целью Собрание принимает в ведение Дворянского Общества купленный для чего с публичного торга за 12740 руб. каменный дом бывшего купца Гордеева и постановляет «привести его въ надлежащеее устройство, которое соответствовало бы его настоящему званию» (см. Дом дворянского собрания).
Дело «Северного 3-го тайного общества мстителей» 1827 г. В 1829 г. парадные входы вынесли из-под арки на главный фасад. Познакомимся с интерьером здания. На стенах присутствий висели: иконы с образом Спасителя и Николая Чудотворца; портреты, находившегося у власти императора; зеркала; часы. На окнах - шторы (на некоторых - парусиновые). В помещениях находились полированные со стеклами шкафы для хранения документов; столы, покрытые темно-зеленым или красным сукном, с подсвечниками, чернильницами и приборами для перьев и карандашей; всевозможные сундуки: двойные, железные и деревянные, с внутренними замками и железными скобами для хранения денег. На полу - ковры. В 1834 г. в корпусе насчитывалось 70 штукатурных комнат, 6 помещений для дров, 29 изразцовых и 37 кирпичных печей, 265 окон, 4 каменные лестницы, на чердаке 15 кирпичных труб, при корпусе два каменных крыльца, две железные водосточные трубы.
1 января 1838 г. было первым днем существования газеты «Владимирские губернские ведомости». Редакция газеты размещалась на втором этаже присутственных мест. На первом этаже работала типография, где печаталась газета.
Первая Сберегательная касса во Владимире открылась 6 сентября 1849 года в здании Присутственных мест. Она была создана при владимирском Приказе общественного призрения – губернской организации с функциями социальной защиты, имевшей свои школы, больницы и так далее. См. Владимирский Городской «Банкъ».
В 1856 г. в палатах провел несколько дней русский писатель Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин. По заданию правительства он проверял работу канцелярии губернатора и губернского комитета ополчения.
В 1860-е годы, в связи с предстоящим размещением в Присутственных местах окружного суда, был проведен капитальный ремонт здания с перепланировкой, арку закрыли, устроив одну парадную лестницу, существующую поныне. На втором этаже был сделан зал для судебных заседаний, между вторым и третьим этажами - арестантские камеры, на главном фасаде - боковые входы. Окружной суд занял почти всю левую половину здания. 17-го ноября 1866 г. в час пополудни открыт Владимирский Окружной Суд. В 1867 году в Присутственные места провели водопровод, канализацию. ««Присутственные места» (как гласит вывеска) громадное каменное здание между Успенским и Дмитриевским соборами, в 70 саж. длины и 10 с. вышины, в 3 этажа, окрашено в белый цвет, с небольшими выступами на середине и на концах, по середине большой подъезд, а по краям 2 малые, все – с площади, внизу длинный коридор, главная лестница широкая, двойная, комнаты 1 этажа – со сводами, верхних – высокие (3 саж.) и просторные. Здесь помещаются в 1 этаже на востоке от входа губернское казначейство и губ. типография, на западе архив и на 2 этаже на востоке канцелярия окружного суда и зал заседания по уголовным делам на западе губернское правление с его отделениями, на 3 этаже на востоке канцелярия окружного суда и зал гражданских заседаний, на западе Казенная Палата, а к Успенскому собору Контрольная; залы заседаний окружного суда велики и имеют 200 мест для публики» (Субботин А.П., 1877).
Вот длинный ряд окон в третьем этаже. Вот ряд таких же больших окон второго этажа. И вдруг мы замечаем на узком участке стены пять небольших окон, почему-то сделанных между этажами. Оказывается, это окна бывшей арестантской камеры. На них видны следы железных решеток. Здесь помещали обвиняемых, доставленных в суд. Узников приводили сюда под конвоем, часто в кандалах. Вход в здание — небольшая дверь со стороны, противоположной фасаду. Арестантская камера делилась на мужскую и женскую, от нее крутая каменная лестница вела вниз прямо ко входу в зал суда.
В этом здании в нач. XX в. велись судебные процессы над многими известными революционерами, рабочими, участниками стачек и волнений. Они проходили на втором этаже, где размещался Владимирский окружной суд. Так, в мае 1886 года здесь состоялся процесс над участниками Орехово-Зуевской стачки на фабрике Морозова. В августе 1908 года, в здании присутственных мест проходил большой процесс над членами Владимирской окружной организации РСДРП, а в 1909—1910 гг. здесь судили пламенного большевика М.В. Фрунзе и его товарища по борьбе Павла Дмитриевича Гусева. Дважды их приговаривали к смертной казни, которую затем заменяли каторгой.
5 марта 1917 г. было принято постановление о повсеместной замене губернаторов губернскими комиссарами Временного правительства. Телеграмма с таким распоряжением была отправлена Председателем Совета министров и министром внутренних дел князем Г.Е. Львовым. 6 марта 1917 года министр внутренних дел князь Львов направил телеграмму во Владимир. Согласно телеграмме, «в целях устроения порядка внутри страны и для успеха обороны государства», устранялись должности губернатора и вице-губернатора. Управление губернией в качестве губернского комиссара Временного правительства возлагалось на председателя губернской земской управы С. Петрова. За ним сохранялись права губернатора и руководителя губернской земской управы. На председателей уездных земских управ были возложены обязанности уездных комиссаров Временного правительства с сохранением за ними руководства работой уездных земских управ. «В заседании 7 марта 1917 года одобрена телеграмма на имя Председателя Совета Министров князя Г.Е. Львова от Временного Губернского Комиссара С.А. Петрова с сообщением о положении дела в губернии и переход ее к новому порядку. От Губернского Предводителя Дворянства В.С. Храповицкого Губернским Комиссаром получено сообщение от имени дворянства Владимирской губернии, что оно признало власть Временного Правительства, о чем В.С. Храповицкий просит Губернского Комиссара довести до сведения Совета Министров и Исполнительных Комитетов» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №9, 14 марта 1917). «Служащие Казенной Палаты, Казначейств и Пoдaтной Инспекции Владимирской губернии извещают Губернского Комиссара о единодушном признании Правительства Государственной Думы и всех его органов управления. Одновременно отправлена приветственная телеграмма на имя Министра Финансов» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №11, 16 марта 1917). 17 марта 1917 г. во Владимир приехал назначенный Временным Правительством комиссаром губернии член Госуд. Думы А.А. Эрн. «На имя Владимирского Губернского Комиссара поступило заявление от личного состава Владимирского местного Управления Российского О-ва Красного Креста и состоящей при нем Общины сестер Милосердия Св. Благ. Вел. князя Георгия о единогласном признании Временного Правительства и полном подчинении всем его распоряжениям» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №15, 21 марта 1917). «На имя Губернского Комиссара получено следующее телеграфное распоряжение: «В Министерство Внутренних Дел поступает значительное количество ходатайств со стороны убывших чинов полиции и корпуса жандармов об определении их на службу в милицию и войска. Во избежание излишней переписки, прошу широко оповестить этих лиц, что прием на службу в милицию достойных из числа их всецело зависит от комиссаров и что с ходатайствами о приеме их на службу в войска им следует обращаться непосредственно к воинским начальникам. За Министра Внутренних Дел, князь Урусов» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №16, 22 марта 1917). «Губернским Комиссаром получена следующая телеграмма из Петрограда от Министра-Председателя князя Львова по вопросу об упразднении института земских начальников: «Временное Правительство, признавая подлежащим упразднению институт земских начальников, предлагает вам деятельность земских начальников приостановить. Имея в виду, что переустройство местного управления и самоуправления требует времени, а оказание правосудия населению должно протекать безостановочно, Правительство уполномачивает вас, впредь до преобразования местного суда, не прерывать производства судебных дел и, отстранив земских начальников от исполнения их обязанностей, возложить производство судебных дел на временных судей, каковых благоволите назначить по оглашению с уездными комиссарами и предложить им немедленно по назначению вступить в исполнение своих обязанностей. Списки временных судей должны быть представлены вами на утверждение министра юстиции и в копии для сведения в Министерство Внутренних Дел. Находящиеся в производстве земских начальников дела административного характера предложить сдать уездным комиссарам. — Председатель Совета Министров, князь Львов» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №18, 24-го марта 1917). «По поводу телеграмм М.В.Д. от 30 и 31 марта, препровожденных Губ. Комиссаром в Комитет, постановлено просить Губернского Комиссара, чтобы он созвал начальников отдельных административных учреждений для обсуждения этих телеграмм совместно с Советом Комитета и при участии самого Губ. Комиссара на 11 апреля, предварительно разослав копии телеграмм указанным начальникам» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №26, 7 апреля 1917). На съезде представителей от комитетов губернии, происходившем с 15 по 17-е апреля, избран совет комитетов из 27 человек, председателем которого и вместе председателем губернского исполнительного комитета избран М.А. Иорданский; С.А. Петров сложил с себя полномочия председателя губернского исполнительного комитета. «Губернский комиссар С.А. Петров 21 апреля уезжает в Петроград на съезд губернских комиссаров. Исполняющим обязанности губернского комиссара на все время отсутствия С.А. Петрова назначается председатель губернского Исполнительного Комитета М.А. Иорданский» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №35, 18 апреля 1917). «Председатель Владимирского Губернского Временного Исполнительного Комитета М.А. Иорданский назначен Временным Правительством товарищем Владимирского губернского комиссара» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №52, 9-го мая 1917). В дальнейшем деятельность губернского комиссара С. Петрова стала входить в противоречия с работой губернского временного исполкома. Это приводило к конфликтным ситуациям. «Съезд членов Владимирского Губернского Исполнительного Комитета нового состава. 28, 29, 30 и 31 мая состоялся съезд членов Губернского Исполнительного Комитета, избранных согласно основаниям, выработанным на Съезде 15—17 апреля 1917 года. 30 мая 1917 г. на заседании Владимирского губернского временного исполнительного комитета был рассмотрен вопрос о разграничении полномочий между губернским комиссаром и комитетом. В результате была принята резолюция, согласно которой комиссар и его два помощника должны были избираться общим собранием из числа членов Совета. Комиссар должен быть представлен Временному правительству на утверждение как официальное лицо губернии. Комиссар и его помощники, являясь исполнительным органом Совета, должны были проводить в жизнь административные мероприятия Временного правительства после рассмотрения этих вопросов Советом губернского исполнительного комитета. 30 мая состоялись перевыборы губернского временного исполнительного комитета. Исполнительный Комитет избрал из своей среды Совет в количестве 31 члена. Председателем совета комитета избран Н.В. Макеев (эсер), товарищами председателя - Останков, Абакумов и Софронов. 31 мая вместо назначенного Временным правительством кадета С.А. Петрова Губернским Комиссаром избран меньшевик-интернационалист, адвокат, депутат от рабочих Иваново-Вознесенска Александр Михайлович Братенши (1880-1938). А. М. Братенши одновременно являлся и членом Совета Владимирского губернского временного исполнительного комитета. 3 июня Владимирский городской временный исполнит. комитет постановил выразить протест против самовольного устранения губернским временным исполн. комитетом назначенного Временным Правительством губернского комиссара С.А. Петрова, путем избрания нового комиссара А.М. Братенши. «В реорганизованном губ. исп. комитете до сих пор нет представителей от города Владимира, если не считать М.П. Останкова, делегированного железнодорожными служащими. Новый состав реорганизованного губ. вр. исп. комитета остался очень недоволен деятельностью предшественника. Особенно резким нападкам со стороны члена исп. ком. Жиделёва подверглись «Известия врем. губ. исп. комитета». Жиделёв назвал их черносотенными. В результате президиум комитета извинился за кинутое Жиделёвым обвинение и просил редакционную комиссию продолжать свою деятельность. Владимирский губ. исп. комитет, находя деятельность губернского комиссара не соответствующей настоящему моменту, избрал из среды своих членов присяжного поверенного Бротеншу губ. комиссаром и двух помощников солдат: писаря 82 зап. пех. полка Горшкова и Трифонова. Владимирский губ. исп. комитет, насчитывая в своем составе около 200 членов, предполагает избрать совет из 30 лиц с окладом по 15 руб. суточных. Расходы по содержанию совета выразятся в сумме 15 тысяч в месяц» («Старый владимирец», 3 июня 1917). «Губернским комиссаром С.А. Петровым и его помощником М.А. Иорданским отправлена телеграмма министру внутренних дел о сложении ими с себя обязанностей, в виду избрания новых лиц на эти должности. Все дела будут переданы С.А. Петровым и М.А. Иорданским вновь избранному комиссариату по вступлении его в исполнение обязанностей» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №68, 8-го июня 1917). «Председатель Вл. Губ. Исполн. Ком. Н.В. Макеев несколько дней находится в Петрограде, добиваясь личного свидания с министром председателем князем Львовым. Цель поездки Макеева – выяснить отношение правительства к губ. комиссару Братенши, избранному губ. исп. комитетом» («Старый владимирец», 27 июня 1917). 1 июля 1917 г. Временное правительство освободило от должности Петрова и назначило Братенши. «Совет Владимирского Губернского Исполнительного Комитета объявляет, что избранный Общим Собранием Губернского Исполнительного Комитета и утвержденный Временным Правительством Владимирский Губернский Комиссар Александр Михайлович Братенши вступит в исполнение своих обязанностей 4-го июля 1917 г.» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №88, 4-го июля 1917). Канцелярия Владимирского Губернского Комиссара помещалась в здании Присутственных мест. «ТЕЛЕГРАММА Из Казани от 25 сентября 1917 г. Владимирскому Губернскому Комиссару в Губ. Продовольственной Управе. Ходоки вашей губернии получили удостоверения волостных и других «Продуправ», целыми толпами направляются в Казанскую губернию, покупают хлеб по бешеным ценам, сводят на нет заготовку всех губерний потребления, в том числе и вашу. В виду того, что нашествие принимает катастрофический характер, толпы ходоков бросаются на пароходы, страшно их перегружают, давят друг друга, сбрасывают милицию, способствуют спекуляции, бороться с которой нет сил, настойчиво прошу Вас: во-первых категорически потребовать от всех продовольственных органов, чтобы никаких удостоверений на право покупки отдельным лицам и учреждениям не выдавалось, второе - сделать распоряжение, чтобы на всех пристанях были вывешены плакаты, что в Казанской губернии и соседних, разрешена и производится самостоятельная заготовка хлебов губернскими комитетами губерний потребления, покупка, вывоз отдельными лицами и учреждениями хлеба по закону не может быть допущены, поездки ходоков за хлебом только вносят беспорядок, разрешают дело заготовки и своих «губ. комитетов» и будут преследоваться, третье — установить контроль за возвращающимися в вашу губернию ходоками и 60 част. из них несомненно провозит груз со спекулятивными целями; четвертое — установить для ваших пристаней разрешительную систему посадки на пароходы, чтобы ехал только тот, кому нужно и чтобы пароходы имели ограниченное количество пассажиров. Одновременно сообщается, что на главнейшие пристани Казанской губернии посылается усиленная охрана и агенты «губ. прод. Управы», которые будут составлять списки самовольцев, вывозящих хлеб для препровождения вам в целях учета и привлечения к ответственности; вывозящийся хлеб будет зачитываться при разверстке заготовляемого хлеба, как выполненный наряд в вашу губернию. И. д. Губернского Комиссара Бартольд. Уполномоченный Зефиров. Член губ. прод. управы Агапов. Представитель бюро потребляющих губернии Словецкий. От Владимирского Губернского Комиссара 19 октября 1917 г. Братенши обратился с телеграммой в МВД с просьбой об освобождении его от должности губернского комиссара по состоянию здоровья. 4 декабря 1917 г. А. М. Братенши сложил с себя полномочия губернского комиссара и передал исполнение этих обязанностей своему помощнику, прапорщику 89 пехотного запасного полка А.Г. Доброхотову. Владимирский губернский комиссар Временного правительства разрешал вопросы административного и политического характера. При помощи уездных комиссаров занимался образованием волостных комитетов, участвовал в разрешении конфликтов между владельцами предприятий и рабочими, между землевладельцами, лесопромышленниками и крестьянами. Губернский комиссар выступал против захватов крестьянами помещичьих земель, против незаконных вырубок лесов, занимался вопросами снабжения населения продовольствием, топливом, кожей, следил за распределением спирта и регулировал торговлю спиртными напитками. Большое внимание в своей деятельности комиссар уделял вопросам преступности в губернии, контролировал работу сыскных отделений, следил за законностью арестов, ходатайствовал об освобождении несправедливо осужденных. Губернский комиссар занимался рассмотрением дел о принятии в русское подданство иностранцев, о выдаче заграничных паспортов, следил за передвижением иностранных подданных по территории губернии, участвовал в рассмотрении дел о дезертирах, военнопленных, о лицах, подозреваемых в шпионаже, занимался вопросами расторжения браков. «Объявляется, что пассажиры, провозящие по железным дорогам предметы питания для себя и своих семейств, не должны подвергаться обыскам, а продукты, ими провозимые, не могут подлежать реквизиции» («Известия Вл. Г.В.Исп. К-та», №160, 24-го октября 1917). Деятельность Владимирского губернского комиссара Временного правительства была прекращена в начале 1918 года в связи с повсеместным переходом власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
3 ноября 1917 г. состоялось последнее заседание Владимирского Временного Губернского Исполнительного Комитета. Комитет постановил прекратить свою деятельность и организовал ликвидационную комиссию. Владимирский губернский исполнительный комитет Совета рабочих и солдатских депутатов образовался 4 ноября (22 октября) 1917 г. на совместном заседании обоих Советов.
В декабре 1917 года Владимирский губернский Совет рабочих и солдатских депутатов объединился с губернским Советом крестьянских депутатов, а их исполнительный орган стал называться исполнительным комитетом Владимирского губернского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (губисполком, ГИК). См. Владимирский губернский исполнительный комитет В декабре 1917 г. Владимирский Губернский Исполнительный Комитет (ГИК) переехал из здания Дворянского пансиона в здание Присутственных мест. Губернское правление было закрыто, его служащие перешли на службу в отделы Губисполкома. Губернский Совет занял освободившийся после Совета солдатских депутатов бывший губернаторский дом.
После Революции в доме №12 по улице Летне-Перевозинской размещался Владимирский Губернский Отдел Народного Образования (Губоно). В октябре 1922 г. Губоно переехал в «здание Губисполкома 3-й этаж (здание бавш. Окружного Суда)». Завгубоно – А. Соколов.
«Владимирская биржа труда переведена в первый этаж здания Губисполкома (вход с правого подъезда)» («Призыв», 25 ноября 1925).
В 1929 года Владимирская губерния и все её уезды были упразднены. В связи с административно-хозяйственными изменениями исполнительный комитет Владимирского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов перестал существовать. 10 июня 1929 года был образован Владимирский округ в составе Ивановской Промышленной Области. Окружные исполнительные комитеты Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов были созданы в 1929 г. по "Положению о краевых, областных, окружных и районных Советов и их исполнительных комитетах", утвержденному постановлением ВЦИК от 6 апреля 1928 года.
В 1931 г. в здании располагалось общежитие коопкомбината.
В здании «Присутственных мест» размещался госпиталь № 1318, который находился во Владимире с 1 января 1942 г. по 15 ноября 1943 г.
Облисполком (Второй Дом Советов)
«Решение от 14 августа 1944 г. Об образовании Владимирской области в составе РСФСР. 1. Образовать в составе PCФСР Владимирскую область с центром в городе Владимире. В составе Владимирской области включить: города - Владимир, Александров, Вязники, Гусь-Хрустальный, Ковров, Кольчугино и районы - Александровский, Владимирский, Вязниковский, Гороховецкий, за исключением 4-х сельсоветов (Золинского, Ильиногорского, Мячковского и Старковского), Гусь-Хрустальный, Камешковский, Киржачский, Ковровский, Кольчугинский, Курловский, Меленковский, Небыловский, Никологорский, Селивановский, Собинский, Струнинский, Судогодский, Суздальский и Юрьев-Польский, выделив их из состава Ивановской области; город Муром и районы - Ляховский, Муромский, за исключением 7 сельсоветов (Волосовского, Ефановского, Малышевского, Монаковского, Окуловского, Поздняковского, Спасо-Седчинского) и Фоминский, выделив их из состава Горьковской области; Петушинский район, гор. Покров и 5 сельсоветов (Глубоковский, Ивановский, Киржачский, Марковский, Перновский и Слободский), Орехово-Зуевского района, выделив их из состава Московской области. 2. Включить Золинский, Ильиногорский, Мячковский и Старковский сельсоветы Гороховецкого района Ивановской области в состав Горьковской области. 3. Утвердить: а) первым секретарем Владимирского обкома ВКП (б) т. Пальцева Г.Н., освободив его от работы первого секретаря Ивановского обкома ВКП (б); б) председателем исполкома Владимирского областного Совета депутатов трудящихся т. Сыроватченко В.В., освободив его от работы председателя исполкома Владимирского горсовета депутатов трудящихся; в) первым секретарем Ивановского обкома ВКП (б) т. Капранова Г.М., нынешнего второго секретари этого же обкома ВКП (б)». см. Как создавалась Владимирская область. «СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР РАСПОРЯЖЕНИЕ № 17832 рс от 2 сентября 1944 г. Москва, Кремль. Для размещения в г. Владимире областных организаций и учреждений обязать: 1. Наркомздрав СССР (т. Митерева), ВЦСПС (т. Николаеву) и Главное Санитарное Управление Красной Армии (т. Смирнова) передислоцировать из гор. Владимира госпитали №№ 5799, 1887 и из деревни Пенкино госпиталь № 4156, передав освобождаемые госпиталями помещения в распоряжение Владимирского облисполкома. Пункты передислокации госпиталей установить Наркомздраву СССР и ВЦСПС совместно с Главным Военно-Санитарным Управлением Красной Армии. 2. Начальника тыла Красной Армии тов. Хрулёва и Главное Политуправление Красной Армии (т. Шикина) передать здание, занимаемое Домом Красной Армии в гор. Владимире, на баланс облисполкома для размещения обкома ВКП (б). Дом Красной Армии перевести в здание по улице III Интернационала № 33-35, передав это здание с баланса горисполкома на баланс НКО СССР. Начальнику Тыла Красной Армии произвести необходимый ремонт помещений под ДКА. Вывести из передаваемого здания Дому Красной Армии клуб имени Молотова Райпрофсожа Владимирского ж.д. узла, городскую и районную библиотеки немедленно, а среднюю женскую школу № 3 - в июле, 1945 года. 3. НКО СССР (тт. Воробьева и Хрулёва) вывести из гор. Владимира в другие пункты 105 дорожный батальон, учебно-показательную кузницу и штаб саперной бригады, передав освобождаемые помещения Владимирскому облисполкому. 4. Разрешить Владимирскому облисполкому использовать под размещение своих отделов помещение, ныне занимаемое клубом завода «Автоприбор». Зам. Председателя Совета Народных Комиссаров Coюза ССР В. Молотов». «РЕШЕНИЕ Исполнительного Комитета Владимирского областного Совета депутатов трудящихся от 7 сентября 1944 года. «О размещении Областных организаций и отделов Областного Совета». 1. Для размещения областных организаций и отделов Облсовета занять здание дома Советов, ул. им. III-го Интернационала, дом № 58. 2. Обязать всех руководителей районных, городских и хозяйственных организаций в срок до 9 сентября с. г. освободить занимаемую ими площадь в доме Советов, переехав в помещения указанные в плане перемещения городского Совета. 3. Закрепить за исполкомом Горсовета левое крыло 2-го этажа дома Совета. 4. Обязать директора Химтехникума тов. ФРОЛОВА и начальника Стройуправления № 5 т. ПОДГОРНОВА в течение 24-х часов освободить занимаемые ими помещения при домах № 51 и 59 по ул. III-го Интернационала, принадлежащих городскому Совету. 5. Предложить исполкому Горсовета использовать освободившиеся помещения в домах № 51 и 59 для размещения городских организаций. 6. Обязать исполком горсовета взять под контроль выполнение настоящего решения. К организациям не выполнивших решение к указанному сроку применять административное выселение». Потом здание занимали многочисленные управления облисполкома: сельского хозяйства, торговли, культуры, здравоохранения, собес, агропищепром, облфин, облплан, фининспекция, общество милосердия, охраны природы, охраны памятников, типография... Плановая комиссия исполкома Владимирского областного Совета депутатов трудящихся создана в 1944 году с образованием Владимирской области. Плановая комиссия одновременно являлась отделом облисполкома и подчинялась Госплану при Совете Министров РСФСР.
Областной отдел культпросветработы при Облисполкоме организован в 1944 г. при образовании Владимирской области.
Библиотека и канцелярия музея с 1947 г. по 1966 г. помещались в зале заседаний 2-го дома облисполкома (Присутственные места). Условия работы самих сотрудников музея были довольно стесненными, вся канцелярия музея-заповедника размещалась в одной комнате площадью 35 кв. м. В этой одной комнате размещались все научные сотрудники, хозчасть, бухгалтерия и шкафы с библиотечными книгами, выгородкой был отделен небольшой кабинет директора и заместителя по науке. В 1966 г. канцелярия музея переведена из здания Палат в помещение Рождественского монастыря, где музею были выделены четыре комнаты - кабинет директора с заместителем, библиотека, кабинет научных сотрудников и бухгалтерия. «…Люди приходят сюда по делам: одни в агропром, другие в почтовое отделение, третьи в Госарбитраж, четвертые – чтобы пообедать в столовой или буфете… На Октябрьском проспекте вырос корпус нового Дома Советов, куда должны переехать отделы и управления облисполкома, размещенные ныне в палатах» («Призыв», 30 июля 1987). В 1989 г. в Палатах помещалось 64 организации со штатом в 648 человек. Бесчисленные кабинеты, перегородки, прокуренные длиннющие коридоры в причудливых переплетениях проводов - и двери, двери, двери... Угнетающее чиновничье-канцелярское бездушие. А вдоль всего здания, в самом лоне прекрасного парка - служебная автостоянка. В нач. 1990-х гг. музей-заповедник освободил и передал по назначению несколько церковных зданий, занятых фондохранилищами и экспозициями. К этому времени администрация получила новое здание на Октябрьском проспекте. В музее созрела смелая мысль: превратить историческое здание Присутственных мест в музейный комплекс. Однако освободить Палаты от чиновников оказалось делом трудным и длительным. И все же музей шаг за шагом, этаж за этажом, в фантастически короткий срок - за 5 лет сумел не только отремонтировать и освоить этот огромный корпус, но и снискать ему новую славу и любовь горожан.
Постановление Главы администрации Владимирской области Г.К. Волкова о размещении Областной думы в здании администрации и передаче «Палат» Владимиро-Суздальскому музею-заповеднику, 1 апреля 1994 г. Оригинал: ГАВО.
В 1994 г. Областная Дума переехала в здание администрации области (Октябрьский проспект, д. 21). В 1990-е гг. на смену безжизненно-отчужденному облику казенных Палат пришел радостный, яркий и добрый мир музея: здесь теперь Культурно-образовательный центр Владимиро-Суздальского музея-заповедника. Оно расположено в самом центре города, между древними соборами, в глубине старинного парка с фонтаном и аллеями.
Приезд министра культуры России Сидорова Евгения Юрьевича в г. Владимир. В зале второго этажа бывших Присутственных мест во время монтажа выставки "Минувших дней очарованье". 24 мая 1994 г. Фото: Суслин Николай Владимирович Культурно-образовательный центр г. Владимира в здании бывших Присутственных мест. Детский музейный центр. Солженицын Александр Исаевич на выставке "Игрушка". Из комплекта "Приезд писателя Солженицына Александра Исаевича во Владимирскую область". 31 августа 1994 г. Фото: Соколов Петр Петрович Культурно-образовательный центр музея-заповедника в здании б. Присутственных мест. Открытие первого этапа картинной галереи. 7 сентября 1995 г.
«Практически завершаются работы по созданию новой постоянно действующей экспозиции “Прогулка по старому Владимиру”. Она расположилась в здании Присутственных мест (Палатах), которое постепенно с помощью невозможных стараний директора и всех сотрудников музея меняет свой облик, наполняясь искусством. Кто бы мог подумать еще пару лет назад, что здание, долгие годы служившее обителью чиновникам различных ведомств, пропитанное казенщиной, в один прекрасный момент сменит свой имидж до неузнаваемости. «Детский музейный центр», «Картинная галерея», экспозиции «Минувших дней очарование», «Мир былины» - вот что теперь располагается на освоенных сотрудниками музея свободных площадях. Но вернемся к новой экспозиции на первом этаже - новому украшению Культурно-образовательного центра. Именно так называется часть территорий Палат, уже освоенная музеем-заповедником. “Почему мы захотели организовать такую «Прогулку по старому Владимиру»? Да просто потому, что этот страшный, длиною в 72 метра, коридор нужно было каким-то образом преобразить, - рассказывает Алиса Ивановна.- Сами понимаете, задача стояла трудная. Ведь кроме пугающей протяженности коридора, и при этом 2-х метровой ширине, его стены были “украшены” многочисленными дверьми, а потолок - проводами… Когда пришла идея создать здесь антураж центральной улицы старого города, мы поняли: решение найдено. Хотя уже позже, в процессе работы, многим показывали рождающуюся улицу, и все поражались нашему точному попаданию”. На самом деле идея проста, хотя, как известно, все гениальное - просто. Я сама помню, как уныло выглядел коридор до начала всех работ. А теперь, прогуливаясь вместе с Алисой Ивановной по улице, имитирующей центр старого города от Золотых ворот до Соборной площади, с огромным интересом рассматриваешь старые фотографии, вывески магазинов, разного рода контор, афиши, объявления... Читаю: “Булочная - кондитерская И.С. Курнавина” и здесь же - “Товар свежий. Завали нет”. Или дальше: “Мужская, дамская парикмахерская М.В. Петрова. Дешево и добросовестно”. А вот в окошке сидит барышня, рядом с ней кошечка и портрет импозантного мужчины, видно, задумалась о суженом. Окно на стене не нарисовано, а сделано, и вместе с барельефной фигурой барышни они точно передают атмосферу жизни города той эпохи. Кстати, барельеф задумавшейся - не единственный здесь, на улице. “Вы знаете, как родилась мысль “оживить” экспозицию барельефными фигурами? Я вспомнила, что когда-то в Аргентине видела подобные фигуры, которые размещались на потолке, на стенах... А то, что вы видите, здесь - плод фантазии художника Леонтия Владимировича Озерникова. Он был единственным, кого пригласили со стороны. Все остальные - Татьяна Петровна Тимофеева, которая много времени провела, работая с архивами, художница Светлана Кузнецова, бригада монтажников во главе с Николаем Антоновичем Белоусом - сотрудники и работники Владимиро-Суздальского музея-заповедника. Практически на деньги, которые сами зарабатываем, мы создаем новую экспозицию, не получая из бюджета ни копейки. На днях в ЗС области будет рассмотрена наша научно-обоснованная программа, которую мы составили для скромного, но целенаправленного финансирования музея. А пока и мы должны в государеву казну, и нам должны...” И все-таки не перестаешь удивляться загадочности русской души. Сколько лет Алиса Ивановна Аксёнова работает в музее! Меняются власти, отцы области, города, а она - неизменная, со своим коллективом все время в прорыве, в идеях и в их воплощении. Казалось, нет денег, а выставки открываются, экспозиции готовятся, за рубежом опять же выставляемся. И последнее, об открывающейся “Прогулке по старому Владимиру”. Встречать посетителей здесь будут две смотрительницы. Смотрительницы необычные. На них вы не увидите привычной униформы, по замыслу опять-таки директора, смотрительницы, облаченные в стилизованные платья XIX века, приветливо предложат вам обратить внимание на тот или иной экспонат. Платья уже шьются. Наверное, когда журнал попадет в руки читателям, экспозиция откроется. Так что поспешите туда. “В музеях не должно быть скучно”, - любит говорить А.И. Аксёнова. И не только говорить...» («Старый Владимирец», июнь 1996 год, №2).
